<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">26RS0<span class="Nomer2">№</span>-62</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Зеленокумск 05 марта 2025года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Белоусовой Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Сухоносовой Ю.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 3 к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO4">Аксененко С.В.</span> о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю обратилось в районный суд с иском к ИП Аксененко С.В., в котором просит суд признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации табачных изделий с нарушением установленных цен; обязать ответчика прекратить реализацию табачных изделий с нарушением установленных цен, не допускать реализацию табачных изделий ниже максимальной розничной цены (МРЦ), установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; обязать ответчика довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования истец обосновывает тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю на основании п.1 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» является лицом полномочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для предъявления иска послужило выявление нарушений в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно реализация табачной продукции потребителям ниже максимальной розничной цены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.4 ст. 13 ФЗ от 23.02.2013 № 15 " Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции" единая минимальная цена табачной продукции рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (Минсельхоз России).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Минсельхозом России рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 129 рублей, данные сведения размещены в открытом доступе на официальном сайте Минсельхоза России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Аксененко С.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ОГРНИП: <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата регистрации в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации 02.07.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13.01.2025 г. на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом № 11-БВ, выданного начальником межрайонного ТО Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, посредством сбора, анализа данных по товарной группе " Табачная продукция", размещенных в период с 01.01.2025 по 01.01.2025 в разделах " нарушение установленных цен" в ГИС МТ в сети "Интернет"(https://gov.crpt.ru).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.01.2025 ИП Аксененко С.В. по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>А, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», в ходе которого получены сведения о нарушениях установленных цен табачной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно отклонениям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span>f6-f19a-480d-a651-22aa2d9c2cdf от 11.01.2025г. по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>А. наименование эмитента ООО " ДОНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА " ИНН эмитента 6168118170, сигареты с фильтром " Contact" Компакт, максимальная розничная цена 155 руб.,, а сумма продажи составляет 145 руб., с уникальным ко<span class="Address2"><адрес></span>sh);;а* чек продажи <span class="Nomer2">№</span> (выбытие <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 18:08);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Nomer2">№</span>f6-f19a-480d-a651-22aa2d9c2cdf от 11.01.2025г.? по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>А. наименование эмитента ООО " ДОНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА " ИНН эмитента 6168118170, сигареты с фильтром " Contact" Компакт, максимальная розничная цена 155 руб.,, а сумма продажи составляет 145 руб., с уникальным ко<span class="Address2"><адрес></span>sh&apos;8D!Z, чек продажи <span class="Nomer2">№</span> (выбытие <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 18:08);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-№ cd088953-2bd6-4a5a-b2b1-c2dc0460ae14 от 11.01.2025г.. по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>А. наименование эмитента ООО " ДОНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА " ИНН эмитента 6168118170, сигареты с фильтром " Contact" Компакт, максимальная розничная цена 155 руб.,, а сумма продажи составляет 145 руб., с уникальным ко<span class="Address2"><адрес></span>sGM(8, чек продажи <span class="Nomer2">№</span> (выбытие <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 18:08);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span>ee830d0-e91f-4790-ae86-5dc817e5f68b от 11.01.2025г.. по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>А. наименование эмитента ООО " ДОНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА " ИНН эмитента 6168118170, сигареты с фильтром " Contact" Компакт, максимальная розничная цена 155 руб.,, а сумма продажи составляет 145 руб., с уникальным ко<span class="Address2"><адрес></span>S&Dn6, чек продажи <span class="Nomer2">№</span> (выбытие <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 18:08);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 11-БВ от 14.01.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Всего с момента регистрации в ГИС МТ со 02.07.2024 у ИП Аксененко С.В. зарегистрировано 370 отклонений - нарушения установленных цен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом табачной продукции допускаемых при обороте такой продукции ИП Аксененко С.В. было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 26250791000116915933 от 14.01.2025 г. и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224. в части недопущения повторных продаж табачной продукции. Предостережение было вручено ИП Аксененко С.В. на электронную почту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Возражений на предостережение от ИП Аксененко С.В. в соответствии п.п. 42, 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации: от 25.06.2021 №1005, в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ИП Аксененко С.В. допущены неоднократные факты продажи табачных изделий с нарушением установленных цен, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции, что свидетельствует о наличии в действиях продавца признаков нарушения правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в ГИС МТ " Честный знак".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. №515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель истца ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю не явился, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания ходатайствует перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик – ИП Аксененко С.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом и своевременно извещенной о времени и месте судебного заседания, ходатайствует перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю и ответчика ИП Аксененко С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительском Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из содержания вышеприведенных положений законодательства, дело может быть возбуждено в суде по заявлению органа государственного надзора, выступающего от своего имени в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и это следует из Выписки из ЕГРИП от 15.01.2025 № ИЭ 9965-25-841001, Аксененко С.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.06.2024. Видом деятельности которой является в том числе -торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.(п.24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Задания Управления Роспортребнадзора по Ставропольскому краю от 13.01.2025 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 11-БВ, проведена проверка за соблюдением обязательных требований ИП Аксененко С.В. контролируемым лицом в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований сопряженных с необходимостью применения контролируемым лицом в случаях установленных нормативными правовыми актами, технических (электронных средств идентификации(маркировки) в отношении товаров, работ, при проведении контрольного мероприятия могут применяться оборудование, государственные информационные системы, программные средства, созданные в соответствии с законодательством РФ, обязательные к использованию контролируемым лицом, а также иные средства доступа к информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате проведения контрольного (надзорного)мероприятия без взаимодействия -наблюдения за соблюдением законодательства информации, размещенной в ГИС МТ " Честный знак" в отношении ИП Аксененко С.В., с момента регистрации в ГИС, выявлено 370 отклонения- нарушение установленных цен, что указывает на нарушения в настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факты допущения ИП Аксененко С.В. требований законодательства в области защиты прав потребителей подтверждаются Общей информацией о ее деятельности, заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 11-БВ от 14.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.01.2025 в адрес ИП Аксененко С.В. на электронную почту направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009год №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга, и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. №515 участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу п.5 введен запрет на реализацию розничной продажи табачной продукции по цене ниже или выше максимальной розничной цены.(Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (ред. от 03.02.2025) "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.4 ст. 13 ФЗ от 23.02.2013 № 15 " Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции" единая минимальная цена табачной продукции рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (Минсельхоз России).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Минсельхозом России рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 129 рублей, данные сведения размещены в открытом доступе на официальном сайте Минсельхоза России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Аксененко С.В. допущены нарушения требований соблюдение Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, а именно установленных цен табачной продукции, в связи с чем суд находит исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO5">Аксененко С.В.</span> о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц (потребителей), удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать действия индивидуального предпринимателя <span class="FIO6">Аксененко С.В.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>) противоправными в отношении неопределенного круга лиц(потребителей) в части реализации табачных изделий с нарушением установленных цен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать индивидуального предпринимателя <span class="FIO7">Аксененко С.В.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>, прекратить реализацию табачных изделий с нарушением установленных цен, не допускать реализацию табачных изделий ниже максимальной розничной цены (МРЦ), установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать индивидуального предпринимателя <span class="FIO8">Аксененко С.В.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>) довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного календарного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме 19.03.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Белоусова Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Белоусова Е.В.</p></span>