Дело № 2-424/2025 ~ М-232/2025

Советский районный суд Ставропольского края

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 20.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-424/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД26RS0031-01-2025-000464-50</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Зеленокумск 23 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Советский районный суд Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;председательствующего судьи Алдошиной С.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при помощнике судьи Теняновой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO1">Расуловой А.З.</span> о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 обратилось в районный суд с иском к ИП Расуловой А.З., в котором просит суд признать действия ответчика противоправными в отношении неопределённого круга лиц (потребителей) в части реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима – без проверки кода маркировки, обязать ответчика прекратить реализацию молочной продукции с нарушением разрешительного режима – без проверки кода маркировки, обязать ответчика обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной мар-кировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» путем направления сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (молочной продукции) путем осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944, и обязать ответчика довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информации о решении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Требования истца обоснованы тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю является лицом полномочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей. Основанием для обращения в суд с данным иском послужило выявление нарушений в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, и подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ИП <span class="FIO1">Расулова А.З.</span> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 06.09.2024 г., ОГРНИП: <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, ИНН: <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации 28.09.2024 г., в том числе по товарной группе «Молочная продукция».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У ИП Расуловой А.З. за все время осуществления деятельности зарегистрированы 85 отклонений в части оборота молочной продукции разрешительный ре-жим (нарушение оборота товара в розницу без проверки кода маркировки на кассе).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.02.2025 г. по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП Расуловой А.З. осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 01.02.2025 г. по 05.02.2025 г. в разделе отклонений «Разреши-тельный режим». Выявлено 9 случаев отклонений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примеры:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 05.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧИСТАЯ ЛИНИЯ", ИНН эмитента <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Мороженое эскимо "Веселый Кактус Арахис-карамель" пломбир с ароматом арахиса и карамели с прослойкой соленой карамели в шоколадной глазури с арахисом, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span>, чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 04.02.2025, 17:28;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 05.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧИСТАЯ ЛИНИЯ", ИНН эмитента <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Мороженое эскимо молочное без сахарозы с ароматом ванили в шоколадной глазури без сахарозы с растительным жиром, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 04.02.2025, 17:10;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 04.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОХ-ЛАНД РУССЛАНД", ИНН эмитента <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Сыр плавленый Hochland Ассорти с грибами, 140г, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 20:33;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 04.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>Е, наименование эмитента <span class="FIO2">Кадиев К.Ч.</span>, ИНН эмитента <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 2,5%, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 19:28;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span> от 01.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>Е, наименование эмитента <span class="FIO2">Кадиев К.Ч.</span>, ИНН эмитента <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Сметана массовая доля жира 15%, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 19:28;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 01.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОХ-ЛАНД РУССЛАНД", ИНН эмитента <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Сметана массовая доля жира 15%, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 19:07.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 51-БВ от 07.02.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом молочной продукции допускаемых при обороте такой продукции ИП <span class="FIO1">Расуловой А.З.</span> было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований <span class="Nomer2">№</span> от 07.02.2025 г. и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении молочной продукции, Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 <span class="Nomer2">№</span>, в части продажи товаров без проверки КМ «Разреши-тельный режим». Предостережение <span class="Nomer2">№</span> от 07.02.2025 г. было направлено ИП Расуловой А.З. на электронную почту. От ИП Расуловой А.З. возражений на предостережения в соответствии п.п. 42, 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации; от 25.06.2021 <span class="Nomer2">№</span>, в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 3 не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что ИП Расулова А.З. выводит из оборота товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации (молочная продукция) без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о применении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Предъявление настоящего иска обусловлено нарушением права неопределённого числа лиц (потребителей), в виду отсутствия более эффективного способа защиты и пресечения нарушения прав потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебное заседание представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствует перед судом о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем в материалах дела имеется заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебное заседание ответчик - ИП Расулова А.З. не явилась. В целях извещения о времени и месте рассмотрения гражданского дела в ее адрес были направлены заказные письма с уведомлением, которые возвращены в суд с отметкой почтового отделения «За истечением срока хранения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско–правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений разд. I ч. 1 ГК РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно п. 68 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сторона истца в заявлении не выразила своей позиции против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства в отсутствие надлежащим образом извещенной стороны ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Суд, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии со ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 (ред. от 04.08.2023) «О защите прав потребителей» Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительском Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Частью 1 ст. 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Исходя из содержания вышеприведенных положений законодательства, дело может быть возбуждено в суде по заявлению органа государственного надзора, выступающего от своего имени в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При этом под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Россий-ской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной марки-ровке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее — Перечень случаев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, надлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 1 сентября 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Постановлением Правительства № 1944 установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, я том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила применения запрета, Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети ”Интернет”, в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (пункт 13 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мoнитopингa (далее запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в Государственную информационную систему мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее – ГИС МТ) сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством: запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судом установлено и это следует из выписки из ЕГРИП от 04.03.2025№ ИЭ <span class="Nomer2">№</span> Расулова А.З. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 06.09.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации 28.09.2024 г., в том числе по товарной группе «Молочная продукция».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;У ИП Расуловой А.З. за все время осуществления деятельности зарегистрированы 85 отклонений в части оборота молочной продукции разрешительный режим (нарушение оборота товара в розницу без проверки кода маркировки на кассе).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.02.2025 г. по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП Расуловой А.З. осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 01.02.2025 г. по 05.02.2025 г. в разделе отклонений «Разрешительный режим». Выявлено 9 случаев отклонений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примеры:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 05.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧИСТАЯ ЛИНИЯ", ИНН эмитента <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Мороженое эскимо "Веселый Кактус Арахис-карамель" пломбир с ароматом арахиса и карамели с прослойкой соленой карамели в шоколадной глазури с арахисом, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, 17:28;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 05.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧИСТАЯ ЛИНИЯ", ИНН эмитента <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Мороженое эскимо молочное без сахарозы с ароматом ванили в шоколадной глазури без сахарозы с растительным жиром, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span>, чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 04.02.2025, 17:10;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 04.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОХ-ЛАНД РУССЛАНД", ИНН эмитента <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Сыр плавленый Hochland Ассорти с грибами, 140г, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 20:33;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 04.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> наименование эмитента <span class="FIO2">Кадиев К.Ч.</span>, ИНН эмитента <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 2,5%, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 19:28;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 01.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>Е, наименование эмитента <span class="FIO2">Кадиев К.Ч.</span>, ИНН эмитента <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Сметана массовая доля жира 15%, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span> чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 19:28;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№</span> от 01.02.2025 г., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>Е, наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОХ-ЛАНД РУССЛАНД", ИНН эмитента <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span> наименование товара Сметана массовая доля жира 15%, с уникальным кодом <span class="Nomer2">№</span>, чек продажи <span class="Nomer2">№</span> от 31.01.2025, 19:07.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований <span class="Nomer2">№</span>-БВ от 07.02.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом молочной продукции допускаемых при обороте такой продукции ИП Расуловой А.З. было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований <span class="Nomer2">№</span> от 07.02.2025 г. и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении молочной продукции, Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 <span class="Nomer2">№</span>, в части продажи товаров без проверки КМ «Разрешительный режим». Предостережение <span class="Nomer2">№</span> от 07.02.2025 г. было направлено ИП Расуловой А.З. на электронную почту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;От ИП Расуловой А.З. возражений на предостережения в соответствии п.п. 42, 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации; от 25.06.2021 №1005, в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 3 не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что ИП Расулова А.З. выводит из оборота товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации (молочная продукция) без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Суд приходит к выводу, что исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO1">Расуловой А.З.</span> о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Признать действия индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Расуловой А.З.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>) в отношении неопределённого круга лиц (потребителей) в части реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки противоправными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Обязать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Расулову А.З.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>) прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Обязать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Расулову А.З.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>) обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Феде-рации от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» путем направления сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (молочной продукции) путем осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Обязать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Расулову А.З.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>) довести в течение месяца после вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Иным лицам, участвующим в гражданском деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в гражданском деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С мотивированным решением по гражданскому делу стороны могут ознакомиться 07 мая 2025 года в кабинете № 6 Советского районного суда Ставропольского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; С.Ю. Алдошина</p></span>

Основная информация

УИД дела: 26RS0031-01-2025-000464-50
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 23.04.2025
Судья: Алдошина Светлана Юрьевна
Категория дела: Отношения, связанные с защитой прав потребителей → О защите прав потребителей → - из договоров в сфере: → услуги торговли

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Расулова Аида Закировна
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Территориального отдела №3 Роспотребнадзор

Движение дела

20.03.2025 09:56

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

20.03.2025 09:57

Передача материалов судье

20.03.2025 13:26

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
20.03.2025 13:27

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

07.04.2025 16:40

Подготовка дела (собеседование)

08.04.2025 10:13

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

23.04.2025 13:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено заочное решение по делу
07.05.2025 15:07

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

12.05.2025 16:22

Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)

16.05.2025 16:23

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

26.06.2025 15:09

Копия заочного решения возвратилась невручённой

17.10.2025 15:10

Дело оформлено

17.10.2025 15:10

Дело передано в архив