Дело № 12-42/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №12-42/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0031-01-2025-000521-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Зеленокумск 18 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Алдошиной С.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя ООО «ЭЛКОМ» в лице Суворовой М.А.,&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЭЛКОМ» <span class="FIO1">Суворовой М.А.</span> на постановление по делу об административном правонарушении <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 28 ноября 2024 года, выданное отделением Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.11.2024 года ООО «ЭЛКОМ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.03.2025 представитель ООО «ЭЛКОМ» Суворова М.А. не согласившись с указанным постановлением отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» обратился в Советский районный суд Ставропольского края с жалобой, а также с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного постановления административного органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на незаконность принятого решения, считает, что размер штрафа должен быть снижен с учетом объективных обстоятельств. При выявлении данного нарушения заявителем незамедлительно приняты меры по устранению нарушения. Данное нарушение совершено заявителем впервые. К серьезным последствиям данное правонарушение не привело, меры по устранению приняты своевременно. Также ООО «ЭЛКОМ» не обладает большими оборотными средствами, позволяющими оплачивать административные штрафа в таком значительно большом размере, что может негативно сказаться на финансово-хозяйственной деятельности организации. Более того, при исследовании обстоятельств, послуживших возбуждению дела об административном правонарушении, заявитель оказывал содействие, своевременно, по первому требованию, предоставляя истребуемые сведения и документы, давая объяснения. Данные факты подтверждаются определением об истребовании сведений от 16.10.2024 и ответом от т17.10.2024 на данное определение ООО «ЭЛКОМ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных обстоятельств, полагают, что должно быть применено менее строгое наказание, размер штрафа должен быть снижен с учетом представленных объективных доказательств, а также в соответствии с принципом соразмерности, справедливости и отсутствия отягчающих обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ЭЛКОМ» относится к субъекту малого и среднего предпринимательства, имеет категорию «микропредприятие».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит учесть, что срок на обжалование ООО «ЭЛКОМ» пропущен по уважительной причине. Само постановление Отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» от 28.11.2024 до настоящего времени так и не было вручено. О его вынесении стало известно на стадии исполнительного производства, когда было получено соответствующее постановление от 17.03.2025 о возбуждении исполнительного производства из службы судебных приставов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит восстановить срок на обжалование постановления <span class="Nomer2">№</span> от 28.11.2024 о назначении наказания по делу об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ в отношении ООО «ЭЛКОМ» и снизить наказание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ООО «ЭЛКОМ» в лице Суворовой М.А. поддержала доводы жалобы, указала, что срок на обжалования постановления пропущен по уважительной причине, поскольку Отделением Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» от 28.11.2024 до настоящего времени постановление так и не вручено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Советскому городскому округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, располагая сведениями о надлежащем извещении и в соответствии со ст. ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также представленные материалы, оценив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления причины его пропуска мотивированы тем, что копию постановления им до настоящего времени не вручена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом либо судом, уполномоченным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, и к таковым, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие не зависящие от лица, добросовестно пользующегося своими процессуальными правами, обстоятельства, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, и в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, изложенных в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, уведомление о времени и месте принятия решения по административному материалу № 2268 от 06.11.2024 было вручено государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» <span class="FIO2">ФИО1</span> генеральному директору ОО «Элком» <span class="FIO3">ФИО2</span> 15.11.2024, о чем свидетельствует его собственноручная подпись и печать ООО «Элком».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.11.2024 государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» <span class="FIO2">ФИО1</span> составлен протокол <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об административной правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЭЛКОМ». Руководитель ООО «ЭЛКОМ» не прибыл в указанную дату, уведомлен должным образом, уведомление <span class="Nomer2">№</span> от 06.11.2024 с отметкой о вручении. Протокол направлен почтой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.11.2024 государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» <span class="FIO2">ФИО1</span> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «ЭЛКОМ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Постановление направлено почтой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.11.2024 за <span class="Nomer2">№</span> государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» <span class="FIO2">ФИО1</span> направлены копия протокола <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об административной правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЭЛКОМ» по ст. 12.33 КоАП РФ и постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом <span class="Nomer2">№</span> в адрес ООО «ЭЛКОМ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отчета об отслеживании отправления, сформированного официальным сайтом Почты России, 03 декабря 2024 года извещение вручено адресату ООО «ЭЛКОМ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, ООО «ЭЛКОМ» копия протокола <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об административной правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЭЛКОМ» по ст. 12.33 КоАП РФ и постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом <span class="Nomer2">№</span> в отделении почты не получены, соответственно конверты возвращены отправителю ОГИБДД Отдела МВД России «Советский».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, изложенных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящая жалоба представителя ООО «ЭЛКОМ» Суворовой М.А. поступила в Советский районный суд Ставропольского края 27.03.2025, о чем свидетельствуют отметка на штампе общественной приемной суда вх. <span class="Nomer2">№</span> от 27.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, иных мер к обжалованию постановления заявителем не предпринимались до 27.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица в отношении ООО «ЭЛКОМ» следует исходить из того, что обязанность по направлению копии постановления, предусмотренная ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, должностным лицом исполнена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах заявителем не представлено, а судом - не добыто доказательств уважительности причин пропуска срока для принесения жалобы, и обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременной подачи жалобы, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, в силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ с учетом правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Определении от 17.07.2012 г. №-О, данная норма, действующая во взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагает возможности произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, поскольку пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, исключающим возможность своевременной подачи жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства представителя ООО «ЭЛКОМ» Суворовой М.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку ей не представлены доказательства наличия уважительных причин, препятствовавших обжалованию постановления от 28.11.2024 в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказ в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления от 28.11.2024 препятствует дальнейшему рассмотрению поданной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении ходатайства представителя ООО «ЭЛКОМ» <span class="FIO1">Суворовой М.А.</span> о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» <span class="FIO2">ФИО1</span> по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 28 ноября 2024 года, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении ООО «ЭЛКОМ» о признании виновным и наложении административного штрафа, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по жалобе представителя ООО «ЭЛКОМ» <span class="FIO1">Суворовой М.А.</span> о снижении наказания по вынесенному постановлению государственного инспектора дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России «Советский» <span class="FIO2">ФИО1</span> по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 28 ноября 2024 года, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении ООО «ЭЛКОМ», прекратить в связи с пропуском срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение суда может быть подана жалоба в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; подпись С.Ю. Алдошина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.Ю. Алдошина</p></span>