Дело № 9а-74/2025 ~ М-193/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">М-193/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ул. Тихоокеанская, 155, г. Хабаровск</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">факс (4212) 97-91-11, 97-91-08, е-mail: kraevoy.hbr@sudrf.ru</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">сайт: kraevoy.hbr.sudrf.ru</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о возвращении административного искового заявления</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 октября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Хабаровск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Хабаровского краевого суда Бузыновская Е.А., изучив материалы административного искового заявления Петровской <span class="FIO4">Е.В.</span> к Министерству финансов Российской Федерации, министерству финансов Хабаровского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Петровская Е.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей. В заявлении указано, что она является истцом по гражданскому делу № 2-3079/2025, находящимся в производстве Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре. По делу принято 30.09.2025 решение, которым: признан незаконным приказ №06-01/12 от 20.05.2025 об увольнении; истец восстановлен на работу в финансовый отдел администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края; с работодателя взысканы средний заработок за время вынужденного прогула, денежная компенсация морального вреда. Решение в части восстановления работника обращено к немедленному исполнению, в остальной части решение суда в законную силу не вступило. Считает, что принятое по делу решение в части оплаты вынужденного прогула надлежало обратить к немедленному исполнению, а Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре должен был незамедлительно выдать исполнительный лист на основании этого решения. Но, этого сделано не было, из-за чего она лишена возможности своевременно прибыть к месту работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 1 статьи 250 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о присуждении компенсации принимается к производству суда, если отсутствуют основания для оставления его без движения или возвращения (часть 2 статьи 253 (Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту - КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, круг лиц, имеющих право на предъявление таких требований, определяются Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации). Так право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок может быть реализовано лишь в отношении судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера (часть 1 статьи 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановление от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума от 29.03.2016 № 11) разъяснил (подпункт «в» пункта 2), что Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, возлагающих на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера (неденежные) и (или) требования неимущественного характера (например, соответственно нарушение разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих возложение на публично-правовое образование обязанности по передаче имущества в натуре или возложение на указанных выше субъектов обязанностей по совершению определенных юридически значимых действий)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 1 статьи 1 Закона о компенсации) либо не возлагающих на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования Петровской Е.В. о присуждении компенсации основаны на неисполнении не вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 30.09.2025, принятого по гражданскому делу № 2-3079/2025, в части взыскания с работодателя финансового отдела администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края среднего заработка за время вынужденного прогула в пользу работника Петровской Е.В..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, финансовый отдел администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края являлся стороной в индивидуальном трудовом споре, с которым Петровская Е.В. состояла в служебных отношениях на основании трудового договора (проходила муниципальную службу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 30.09.2025 не возлагает на орган местного самоуправления, как на орган публичной власти, какую-либо обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, которые бы вытекали из соответствующих публичных полномочий. Поэтому, исходя из обстоятельствам гражданского дела <br> № 2-3079/2025, считаю, что принятое Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре решение от 30.09.2025 не подпадает под действие Закона о компенсации. Поэтому у административного истца отсутствует право на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на длительное неисполнение этого судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано лицом, не имеющим права на его подачу (пункт 4 части 1 статьи 254 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда РФ в постановление от 29.03.2016 № 11 указал (пункт 26), что заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных обстоятельств и положений норм права, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению Петровской Е.В..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Петровской <span class="FIO4">Е.В.</span> о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, возвратить административному истцу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции, путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья краевого суда&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="others1"> </span></p></span>