Дело № 33-890/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 33-890/2025 (в суде первой инстанции № 2-836/2024) УИД 27RS0015-01-2024-001261-18 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 12 февраля 2025 года                            г. Хабаровск Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе председательствующего Сосновского А.В., судей Железовского С.И., Клименко Е.Г., с участием прокурора Максименко Е.В., при секретаре Евтушенко М.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к Чередник Г.П. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по апелляционной жалобе Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 11 ноября 2024 года. Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., пояснения представителя истца Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Замуруевой И.А., ответчика Чередник Г.П., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилось в суд с иском к Чередник Г.П. и с учетом уточнений просила: - признать договор социального найма жилого помещения в общежитии от 05.12.2019г. расторгнутым; - признать ответчика утратившей права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> - снять Чередник Г.П. с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что между МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края и Чередник Г.П. заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 05.12.2019г. по адресу: <адрес>, был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Жилое помещение предоставляется ответчику на период работы в КГБУЗ «Ванинская НРБ». Чередник Г.П. отстранена от работы в связи с не прохождением в установленном порядке обязательного периодического медицинского осмотра в соответствии со ст. 76 ТК РФ на срок до прохождения медосмотра. Чередник Г.П. медосмотр не представила, к работе не приступила. За период проживания с 05.12.2019г. по настоящее время от жильцов общежития, а также от администраторов (работников общежития) поступали многочисленные устные и письменные докладные, жалобы в адрес Чередник Г.П. о фактах, что своим антиобщественным (антисоциальным) поведением грубо нарушает правила проживания в общежитии, нарушает права и законные интересы соседей за период с 2020 года по 2024 год. Ответчик продолжает свои противоправные действия. Уведомлением от 14.06.2024г. ответчику рекомендовано расторгнуть договор от 05.12.2019г.. Однако, должником не внесена плата за жилое помещение и коммунальные платежи с мая 2023 года по май 2024 года. Задолженность составляет 28 080 руб. 64 коп.. В связи с отсутствием оплаты вышеуказанных платежей МБУ «ЦСМО» в адрес нанимателя (ответчика) было направлено уведомление от 14.06.2024г. № 3 с требованием погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи, однако, по состоянию на сегодняшний день оплата за наем жилого помещения и коммунальные платежи не поступила. Задолженность жилищно-коммунальных услуг ответчиком не погашена. Ответчик нарушает правила пользования жилым помещением - систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Несмотря на предупреждения собственника жилого помещения устранить указанные нарушения, ответчик продолжает свои противоправные действия. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 11 ноября 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано. Не согласившись с судебным постановлением, администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с выводом суда о том, что истец не привел конкретные факты неправомерного поведения, меры предупреждения и общественного воздействия, а также не согласен с тем, что факт конфликтных отношений не свидетельствует об утрате ответчиком прав пользования жилым помещением. В адрес истца поступают жалобы соседей, согласно которым ответчик неоднократно совершает в отношении соседей хулиганские действия, проявляет агрессию в отношении других проживающих граждан в общежитии. Ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам. Несмотря на предупреждения собственника жилого помещения устранить нарушения, ответчик продолжает свои противоправные действия. Факт систематического нарушения прав и законных интересов соседей подтверждены документально. Однако, данные доказательства были оставлены судом без внимания. Кроме того, суд в нарушение ч.4 ст.198 ГПК РФ не указал на доказательства, на основании которых он пришел к выводу о том, что ответчик не нарушает права и законные интересы соседей, ни выводы, по которым отверг показания свидетелей. Заявитель выражает несогласие и с выводом суда о том, что наличие задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги не является основанием для расторжения договора найма. По мнению заявителя жалобы, судом неверно изложена норма ст. 83 ЖК РФ. Предоставленные истцом сведения достаточны для установления факта систематического нарушения ответчиком прав и законных интересов соседей. Суд первой инстанции не отклонил доказательства, представленные истцом, и не предложил предоставить иные доказательства. Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило. Третье лицо МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края, надлежащим образом извещенное о дате и времени судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте краевого суда в сети «Интернет», в судебное заседание не явилось. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившегося лица при указанной явке в судебное заседание. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Замуруева И.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда отменить. Ответчик Чередник Г.П. в судебном заседании выразила согласие с решением суда первой инстанции. В заключение прокурор Максименко Е.В. полагала, что оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется. На основании ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Распоряжением комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района № 92 от 03.03.2017г. дом № 7 по ул. 1-я Линия, в п. Ванино изъят из казны Ванинского муниципального района и передан в оперативное управление в МБУ «ЦСМО» (л.д.19). Постановлением администрации Ванинского муниципального района № 982 от 05.12.2019г., в соответствии со ст. 105 ЖК РФ и постановления администрации от 08.05.2014г. № 421 «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Ванинского муниципального района», решено предоставить Чередник Г.П. жилое помещение в общежитии адресу: п. <адрес>, на период ее работы в КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» (л.д.11). 05.12.2019г. между МБУ «ЦСМО» и Чередник Г.П. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование комнату № по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, на время работы в КГБУЗ «Ванинская ЦРБ». Регистрация нанимателя является временной на период работы в КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» (л.д.8-10). В силу п.п.2 п.2, п.п.6 п.2, п.п.10 п.2 раздела II договора найма наниматель обязан соблюдение правил пользования жилым помещением, своевременно вносить плату за жилое помещение, несвоевременное внесение платы за жилое помещение влечет расторжение настоящего договора, в общежитии наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований, и иных требований законодательства. Согласно п.п.1, п.п.2 п.1 раздела III договора найма, наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае просрочки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 2-х месяцев, займодатель вправе потребовать досрочного расторжения настоящего договора без предоставления другого жилого помещения; наймодатель имеет право требовать расторжение настоящего договора в случаях нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего договора. Расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 2-х месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей (п.п.1, 3 п.3 раздела IV договора найма). Чередник Г.П. проживает в комнате № в общежитии по адресу: <адрес>, с 04.12.2019г., ранее, с 29.08.2019г., проживала в комнате №. За период проживания Чередник Г.П. в вышеуказанном жилом помещении, на нее неоднократно поступали устные и письменные жалобы от администраторов и жителей соседних комнат. 20.01.2021г. комиссией по жилищным вопросам администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края принято решение уведомить Чередник Г.П. о нарушении ею условий договора найма жилого помещения в общежитии от 05.12.2019г., а также, о расторжении Договора с выселением ее без предоставления другого жилого помещения в случае повторного поступления жалоб и заявлений от жителей соседних комнат о нарушении порядка. Комиссия решила направить Чередник Г.П. уведомление о повторном нарушении ею условий договора найма жилого помещения в общежитии. Начальнику правового управления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края проработать вопрос о выселении Чередник Г.П., подготовить исковое заявление в суд (л.д.30). Сведения об обращении жильцов и сотрудников общежития в МБУ «ЦСМО» о принятии мер в отношении Чередник Г.П. в связи с нарушением ею прав соседей подтверждается докладными записками и заявлениями (л.д.31-37). 23.01.2021г. Чередник Г.П. уведомлена о наличии вышеуказанных обращений о нарушении ею прав и законных интересов соседей, а также предупреждена, что в случае повторного поступления жалоб в ее адрес о нарушении ею порядка комиссией по жилищным вопросам администрации Ванинского муниципального района будет инициировано расторжение договора с выселением без предоставления другого жилого помещения. 11.02.2022г. в адрес МБУ «ЦСМО» поступило коллективное обращение соседей общежития о принятии мер к Чередник Г.П. в связи с нарушением ею их прав и законных интересов (л.д.40). У Чередник Г.П. в отношении комнаты № в общежитии по адресу: <адрес> по состоянию на 20.10.2023г. образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 16 611 руб. 10 коп. (л.д.21). 15.12.2023г. в адрес МБУ «ЦСМО» поступила докладная записка от заведующего общежитием, подписанная соседями этого общежития о том, что Чередник Г.П. постоянно нарушает условия договора социального найма, от соседей на нее постоянно поступают жалобы на ее агрессивное поведение, на нарушение прав и законных интересов соседей (л.д.41). По состоянию на 25.03.2024 г. за нанимателем Чередник Г.П. числится задолженность за коммунальные услуги в сумме 20 114 руб. 74 коп. (л.д.22). 11.01.2024г. Чередник Г.П. уведомлена о том, что по состоянию на 10.01.2024г. за ней числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 18 963 руб. 57 коп., установлен срок для оплаты образовавшейся задолженности не позднее 30 дней с даты получения уведомления МБУ «ЦСМО» от 11.01.2024г. № 10. 08.04.2024г. мировым судьей судебного участка № 50 свадебного района «Ванинский район Хабаровского края» в отношении Чередник Г.П. вынесен судебный приказ № 2-1320/2024-49 о взыскании задолженности в пользу МБУ «ЦСМО» по оплате за жилое помещение за май, сентябрь, октябрь, декабрь 2023 года, январь, февраль 2024 года в сумме 20 114 руб. 74 коп. (л.д.29). 14.06.2024г., 16.06.2024г., 18.06.2024г. на имя заведующей общежитием поступили жалобы от соседей на нарушение их прав и законных интересов со стороны Чередник Г.П. (л.д.42-45). 17.06.2024г. на имя заведующей общежитием поступила объяснительная от администратора, в которой она подтвердила доводы, изложенные в жалобе соседки от 14.06.2024г. в отношении Чередник Г.П., свидетелем конфликта между которыми она была (л.д.44). Чередник Г.П. по настоящее время работает в должности медицинской сестры, заработная плата ей выплачивалась своевременно и в полном объеме. С 31.01.2024г. Чередник Г.П. отстранена от работы в связи с не прохождением в установленном порядке обязательного периодического медицинского осмотра в соответствии со ст. 76 ТК РФ на срок до прохождения медосмотра. Медосмотр Чередник Г.П. не представила, к работе не приступила (л.д.46). Приказом КГБУЗ «Ваниснкая ЦРБ» от 30.01.2024г. № 60 Чередник Г.П. временно отстранена от работы с 31.01.2024г. в связи с не прохождением обязательного периодического медицинского медосмотра без уважительной причины на срок до прохождения медосмотра. С 31.01.2024г. приказано Чередник Г.П. не производить начисление зарплаты до прохождения медосмотра (л.д.47). Как следует из письма ООО «Трансбункер-Ванино» от 16.07.2024г. №07.16-8/06.01, с Чередник Г.П. заключен срочный трудовой договор на период ежегодного отпуска штатного работника с 06.06.2024г. по 20.07.2024г. (л.д.62). Чередник Г.П. обладает необходимыми знаниями для работы в медицинской сфере, требования руководства не выполняет, либо выполняет только в той части, которая ее устраивает, хамит руководству и коллегам по работе, при возникновении конфликтных ситуаций склонна к немотивированной агрессии, субординацию, правила делового этикета не соблюдает, склонна к сутяжничеству, на нее поведение неоднократно поступали жалобы со стороны вышестоящего медицинского персонала. По характеру вспыльчивая, лживая, агрессивная, неуравновешенная, к критике и замечаниям нетерпима (л.д.64). На момент принятия обжалуемого решения ответчик не уволен и является работником учреждения, что не оспаривается сторонами. Обращаясь с иском, Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края ссылается на нарушение Чередник Г.П. правил общежития, на факты неправомерного поведения и наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 3, 35, 60, 61, 83, 91, 101, 103 ЖК РФ, п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», приведенные истцом обстоятельства не могут сами по себе являться основанием для удовлетворения иска. Истец не лишен возможности взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей в судебном порядке, факт конфликтных отношений с соседями не свидетельствует об утрате ею права пользования, выселение является крайней мерой и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий лица, которых при рассмотрении дела установлено не было. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции. Доводы апелляционной жалобы о том, что в адрес истца поступают жалобы соседей, согласно которым ответчик неоднократно совершает в отношении соседей хулиганские действия, проявляет агрессию в отношении других проживающих граждан в общежитии. Ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам, не являются основаниями для удовлетворения исковых требований. В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Между тем, истцом, ссылающимся на систематическое нарушение ответчиком правил пользования жилым помещением, не представлены доказательства подтверждающие меры, которые принимались администрацией, как собственником, для устранения выявленных нарушений (обращение в отделение полиции, участковому и тому подобное). Сведений о привлечении Чередник Г.П. к административной или иной мере ответственности за нарушение прав и законных интересов соседей, за нарушение санитарно-гигиенических требований в жилом помещении, суду истцом также не представлено. Доказательств совершения ответчиком действий, свидетельствующих о систематическом бесхозяйственном обращении с жилым помещением, ведущим к его разрушению, не предъявлено. Отклоняя доводы истца относительно наличия у ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд первой инстанции обоснованно указал, что данное обстоятельство не может являться основанием для удовлетворения иска. Истец не лишен возможности взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей в судебном порядке. Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали достаточные правовые основания для удовлетворения требований по указанным истцом обстоятельствам. Фактически доводы жалобы сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств по делу, которую судебная коллегия находит правильной, в связи с чем, они подлежат отклонению как необоснованные, и не могут являться основанием к отмене постановленного судом решения. Нарушений норм материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 11 ноября 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к Чередник Г.П. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции. Председательствующий:                     Судьи:                                 Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 февраля 2025 года.

Основная информация

УИД дела: 27RS0015-01-2024-001261-18

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 12.02.2025

Судья: Сосновский Александр Васильевич

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → Другие жилищные споры → Иные жилищные споры

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: МБУ "Центр по содержанию муниципальных объектов" Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Прокуратура Ванинского района Хабаровского края

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Чередник Галина Павловна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Чередник Галина Павловна

Движение дела

21.01.2025 15:08

Передача дела судье

12.02.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

17.02.2025 09:39

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

20.02.2025 09:39