Дело № 33а-716/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 33а-716/2025 В суде первой инстанции дело № 2а-659/2024     УИД 27RS0012-01-2024-000384-92         АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ         Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:         председательствующего судьи Казариковой О.В.,         судей Зыковой М.В., Хасановой Н.В.,         при секретаре Агаповой Э.А., рассмотрела в открытом судебном заседании 7 февраля 2025 года в г. Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, по апелляционной жалобе административного ответчика администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 1 октября 2024 года. Заслушав доклад судьи Хасановой Н.В., объяснения представителя административного истца прокурора Верхнебуреинского района – прокурора Коноватниковой К.А., судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда УСТАНОВИЛА: прокурор Верхнебуреинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, просил: признать незаконным бездействие администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация Верхнебуреинского района), выразившееся в не обустройстве площадки для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания территорий населенных пунктов Среднеургальского сельского поселения, с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом; обязать администрацию Верхнебуреинского района, в срок - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести работы по обустройству такой площадки. В обоснование административных исковых требований указано, что на территории Среднеургальского сельского поселения снегоплавильных установок не имеется, для вывоза и складирования снега с территорий населенных пунктов Среднеургальского сельского поселения должны быть обустроены площадки с водонепроницаемым покрытием и обвалованные сплошным земляным валом. Данная обязанность относится к вопросам местного значения муниципального района. Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 19 августа 2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация Среднеургальского сельского поселения). Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 1 октября 2024 года административные исковые требования удовлетворены частично, признано незаконным бездействие администрации Верхнебуреинского района, выразившееся в не обустройстве площадки для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания территорий населенных пунктов Среднеургальского сельского поселения, с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом, на администрацию Верхнебуреинского района возложена обязанность, в срок - в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести работы по обустройству такой площадки. В апелляционной жалобе административный ответчик администрация Верхнебуреинского района просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование апеллянт указывает, что необходимость в создании площадки для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания территории населенного пункта, конкретно для села Средний Ургал отсутствует. Решение вопросов, касающихся определения количества и расположения специально оборудованных площадок, относится к компетенции органа местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположены сельские поселения. В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец прокурор Верхнебуреинского района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, административные ответчики администрация Верхнебуреинского района и администрация Среднеургальского сельского поселения в суд апелляционной инстанции не явились, не возражали против рассмотрения дела в свое отсутствие, не просили об отложении рассмотрения дела, их явка не признана судом обязательной. В соответствии со статьями 150, 226, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда (далее – судебная коллегия) рассмотрела настоящее дело в отсутствие административных ответчиков. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца прокурора Верхнебуреинского района – прокурор Коноватникова К.А. с доводами апеллянта не согласилась, указав, что в настоящее время место площадки не определено, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о неисполнении обязанности по определению места складирования снега. В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя административного истца прокурора Верхнебуреинского района – прокурора Коноватниковой К.А., рассмотрев дело по правилам, установленным частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии с частями 2, 4 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения. Согласно частям 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). По смыслу положений статей 218, 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Как установлено судом и следует из материалов административного дела и представленных по запросу суда апелляционной инстанции дополнительных доказательств, 17 января 2024 года прокуратурой Верхнебуреинского района в адрес главы Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, а также главам сельских поселений муниципального района направлено требование о предоставлении информации о местах размещения отходов от уборки снега с территории муниципального образования, достаточности указанных мест; наличии и достаточности запасов снегозащитных и противогололедных устройств; количестве снегоуборочной техники, находящейся в собственности у организаций и задействованной в уборке снега в зимний период, ее техническое и эксплуатационное состояние, а также достаточность для содержания дорог в зимний период (л.д. 7-8, 13-14). Согласно ответу администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 23 января 2024 года на дорожные работы по дорогам, находящимся в собственности муниципального района было заключено 11 муниципальных контрактов. У организаций имеются 4 автогрейдера (спецтехника), 4 самосвала (подвоз ПГМ и материалов для устройства противоналедных заграждений), 1 бульдозер (устранение наледей), 1 фронтальный погрузчик (погрузка ПГМ). Отходы от уборки снега размещаются на полосах отвода автомобильных дорог, находящихся на территории населенных пунктов (л.д. 9-10). Согласно ответу администрации Среднеургальского сельского поселения от 23 января 2024 года заключено 5 договоров на уборку снега в зимний период, имеется 1 единица автогрейдера, находящаяся в собственности у организации расположенной на территории района для уборки в зимний период; противогололедные устройства (материалы) в наличие не имеются; места для размещения отходов от уборки снега на территории поселения отсутствуют; на 2023-2024 года в зимний период дорожно-транспортные происшествия на территории поселения не зафиксированы; протяженность улично-дорожной сети, находящейся в муниципальной собственности поселения, составляет 16,7 км (л.д. 15-16). Из Устава Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, принятого решением Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 24 мая 2005 года № 42, следует, что к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов (пункт 14) (л.д. 17-31). В материалы дела также представлены выписка из ЕГРЮЛ от 30 марта 2024 года в отношении администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (л.д. 32-42), решение об утверждении Правил благоустройства территории Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района (л.д. 48-50, 58-74), письмо администрации Верхнебуреинского муниципального района от 28 января 2025 года № 01-24-43, письмо Хабаровскстата от 16 декабря 2024 года, информационное письмо администрации Верхнебуреинского муниципального района от 28 января 2025 года № 01-24-44, Устав Среднеургальского сельского поселения, из которых следует, что в настоящее время площадка для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания территории Среднеургальского сельского поселения отсутствует; полномочия по организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Среднеургальского сельского поселения администрацией муниципального района не передавались; численность фактически проживающего населения в Среднеургальском сельском поселении по состоянию на 1 января 2024 года составляет 276 человек, что подтверждается информацией из Хабаровского Росстата (письмо от 16 декабря 2024 года № АН-Т30-04/351-МС). Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации, статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ). Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (пункт 1 статьи 4 Федерального закона № 7-ФЗ). Согласно положениям пункта 1 статьи 2, статей 11, 39 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения санитарных правил. Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 52-ФЗ). Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21 Федерального закона № 52-ФЗ). Пунктом 34 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки; не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения. Судом установлено, что места для складирования снега, вывозимого в результате зимней уборки дорог и улиц в Среднеургальском сельском поселении Верхнебуреинского района Хабаровского края не определены и не оборудованы, что не оспаривалось сторонами. Разрешая административный спор, суд первой инстанции, установив указанные выше обстоятельства, руководствуясь положениями пункта 5 части 1 и части 3 статьи 14, пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), пунктов 2, 3 статьи 8, статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пришел к выводу о том, что отсутствие на территории сельского поселения оборудованных площадок для складирования отходов (снега) является незаконным бездействием администрации Верхнебуреинского района, что влечет негативные последствия в виде вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, создает опасность жизни и здоровья граждан, проживающих на территории поселения. С учетом приведенного правового регулирования надлежащим ответчиком по административному делу является администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем, суд возложил на администрацию Верхнебуреинского района обязанность произвести работы по обустройству площадки для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания территорий населенных пунктов Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом, установив срок исполнения - в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Выводы суда о необходимости вывоза и складирования снега, собранного в результате уборки улиц сельских поселений, на специально оборудованных площадках в соответствии с пунктом 34 СанПиН 2.1.3684-21 судебная коллегия считает верными, основанными на правильном применении норм материального права, соответствующими установленным судом фактическим обстоятельствам. Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ и пункту 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен. Согласно пунктам 18 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО и утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Правовые основы обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом № 89-ФЗ, предусматривающим, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ). В силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (код ФККО 7 31 210 00 00 0), убираемый снег является отходом от зимней уборки улиц (Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению). Согласно пункту «д» раздела 9 ОДМ 218.5.001-2008 «Методические рекомендации по защите и очистке автомобильных дорог от снега», участок, отведенный под «сухую» снеговалку, должен иметь твердое покрытие; обваловку по всему периметру, исключающую попадание талых вод на рельеф; водосборные лотки и систему транспортировки талой воды на локальные очистные сооружения; ограждение по всему периметру, контрольно-пропускной пункт, оборудованный телефонной связью. На устройство сооружения для сбора, хранения снега разрабатывается проектная документация. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. Из системного анализа положений пунктов 18 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, пунктов 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, следует, что уборка и вывоз снега должны организовываться уполномоченным органом в соответствии с установленными законодательством требованиями, включая и требования действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды. Вместе с тем, как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» при рассмотрении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления суду апелляционной инстанции во всяком случае следует проверять наличие предусмотренных частью 1 статьи 310 КАС РФ безусловных оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по административному делу (глава 17 КАС РФ) или оставления административного искового заявления без рассмотрения (пункты 1 - 4 части 1, часть 2 статьи 196 КАС РФ). В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, перечисленные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 указанного Кодекса. Согласно пункту 2 части 1 статьи 194 КАС РФ (глава 17 КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам подраздела III ГПК РФ до вступления в силу КАС РФ, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу (пункт 4 части 1 статьи 128, пункт 2 части 1 статьи 194 КАС РФ). Вступившим в законную силу решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 9 октября 2024 года по делу № 2а-692/2024 по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, администрации Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского района Хабаровского края (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 10 января 2025 года № 33а-178/2025 (№ 33а-8518/2024)), постановлено, в числе прочего, признать незаконным бездействие администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не обустройстве площадки для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания территорий населенных пунктов Верхнебуреинского муниципального района, с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом, обязать администрацию Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по обустройству площадки для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания территорий населенных пунктов Верхнебуреинского муниципального района, с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом. Как следует из информационного письма от 28 января 2024 года № 01-24-44 администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края считает возможным обустройство одной площадки для складирования снега, образующегося в ходе зимнего содержания поселений: п. Средний Ургал, п. Согда, п. Тырма, п. Аланап, п. Софийск, с осуществлением вывоза снега по имеющимся муниципальным дорогам. Учитывая наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; принимая во внимание, что количество площадок для складирования твердых коммунальных отходов на территории муниципального района следует определять исходя из потребностей населения в таких площадках, с учетом территориального расположения муниципальных образований, логистических задач, что административным истцом не представлено доказательств нарушения прав неопределенного круга лиц, в чьих интересах подан настоящий административный иск, связанных с необходимостью и потребностью, исходя из приведенных критериев, в создании на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края нескольких мест складирования снега, судебная коллегия считает, что имеются основания для прекращения производства по делу по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Таким образом, обжалуемое решение подлежит отмене в части признания незаконным бездействия администрации Верхнебуреинского района, возложении обязанности на администрацию Верхнебуреинского района, производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края надлежит прекратить. В остальной части решение подлежит оставлению без изменения. Дополнить резолютивную часть решения абзацем: «В удовлетворении требований к администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края отказать», поскольку принимая решение о частичном удовлетворении административного иска, сделав правильные выводы о надлежащем административном ответчике по настоящему спору, судом в резолютивной части решения об этом не указано. На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: апелляционную жалобу административного ответчика администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края удовлетворить частично. Решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 1 октября 2024 года отменить в части признания незаконным бездействия, возложении обязанности на администрацию Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края прекратить. В остальной части решение оставить без изменения. Дополнить резолютивную часть решения абзацем: «В удовлетворении административных исковых требований к администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края отказать». Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение. <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Председательствующий</td> <td> </td> </tr> <tr> <td>Судьи</td> <td> </td> </tr> <tr> <td></td> <td> </td> </tr> </tbody> </table>

Основная информация

УИД дела: 27RS0012-01-2024-000384-92

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено в части с прекращением производства

Дата рассмотрения: 07.02.2025

Судья: Хасанова Наталья Викторовна

Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Верхнебуреинского муниципального района

ИНН: 2710001098

ОГРН: 1022700733439

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: администрация Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Прокуратура Верхнебуреинского района Хабаровского края

Движение дела

17.01.2025 14:44

Передача дела судье

07.02.2025 12:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

13.02.2025 12:51

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

17.02.2025 10:46