Дело № 33-2264/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №33-2264/2025 (2-59/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 27RS0001-01-2024-002402-53</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Хабаровск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего: Дорожко С.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Железовского С.И., Клименко Е.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Печурочкиной К.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Климчук <span class="FIO11">В.А.</span> к администрации г. Хабаровска о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения (компенсации), убытков,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Климчук <span class="FIO11">В.А.</span> на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 4 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., пояснения представителя Климчук В.А. - Величко В.В., представителя администрации г. Хабаровска – Нестеровой Е.О., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Климчук В.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска и с учетом уточнений просила взыскать с ответчика выкупную стоимость изымаемого жилого помещения (компенсацию) в размере 2 776 000 руб., а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в размере 301 200 руб., всего 3 077 200 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Постановлением администрации г. Хабаровска №2712 от 03.08.2022 данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик обязал свое структурное подразделение организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях в срок до 2025 года с организацией работ по сносу дома после регистрации права муниципальной собственности на все помещения в указанном доме. При этом какой-либо порядок и сроки заключения соглашений об изъятии жилых помещений, а также порядок и сроки выкупа квартир у собственников, не определен, как и не определена выкупная цена данных квартир. Жилой дом в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по Хабаровскому краю не включен. На дату составления иска, соглашений о выкупе квартиры не заключалось, процесс изъятия жилых помещений не определен. Ввиду невозможности пользоваться своим имуществом, истец вынуждена нести различного рода убытки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 4 февраля 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с тем, что требование Климчук В.А. о взыскании с администрации г. Хабаровска компенсации за принадлежащее истцу жилое помещение, заявлено преждевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Климчук В.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указала, что решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 24.09.2020 по делу №2а-3298/2020 постановление администрации г. Хабаровска от 17.02.202о №460 о признании многоквартирного дома №5А по ул. Фоломеева в г. Хабаровске признано незаконным. Суд возложил на администрацию обязанность установить разумный срок отселения жильцов дома. Однако указанное решение суда не исполнено. Отселение жильцов не начиналось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации г. Хабаровска от 03.08.2022 №2712 дом №5А по ул. Фоломеева в г. Хабаровске был признан аварийным и подлежащим сносу. При этом установленный постановлением администрации г. Хабаровска №2712 от 03.08.2022 срок отселения жильцов до 2025 года соответствует ранее отмененному решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 24.09.2020 по делу №2а-3298/2020. До настоящего времени администрацией не были направлены ни уведомление, ни проект соглашения об изъятии, в связи с чем, ответчиком не соблюден предусмотренный законом порядок. Ответчик не предпринимал мер для реконструкции дома, после признания дома аварийным не предпринималось мер по расселению граждан, что свидетельствует о том, что ответчик намеренно затягивает процедуру изъятия земельного участка и жилого помещения и выплату выкупной цены. Процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ не завершена, при том, что срок, указанный в постановлении администрации истек. Также указала, что с января 2022 года истец проживала в указанном жилом помещении (до аварии). На настоящий момент истец не имеет возможности пользоваться жилым помещением без угрозы жизни и здоровья, другого жилого помещения не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Климчук В.А. надлежащим образом извещалась о дате и времени судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте краевого суда в сети «Интернет», в судебное заседание не явилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Климчук В.А. - Величко В.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ппредставитель ответчика Администрации г. Хабаровска – Нестерова Е.О. выразила согласие с решением суда в полном объеме, поддержала доводы возражений относительно апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Климчук В.А. является собственником квартиры <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению эксперта ООО «ДальПрофОценка» №2024-018/7 от 09.12.2024, рыночная стоимость квартиры <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составляет 2 776 000 руб., убытки – 301 200 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключением межведомственной комиссии от 03.06.2022 №1498 по результатам обследования принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, для признания многоквартирного дома №5а по улице Фоломеева г. Хабаровска аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации г. Хабаровска №2712 от 03.08.2022 многоквартирный дом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признан аварийным и подлежащим сносу. Принято решение организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в срок до 2025 года, управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города организовать работу по сносу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> после регистрации права муниципальной собственности на все помещения в указанном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное постановление незаконным не признавалось, не оспаривалось истцом на предмет незаконности установления срока организации работ по сносу дома до 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования, применив ст. 32 Жилищного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд первой инстанции пришел к выводам о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании выкупной цены в счет возмещения стоимости за жилые помещения, не имеется, поскольку данные требования заявлены без учета установленного ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ порядка предварительных процедур, предшествующих решению вопроса о выкупе жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы об обоснованности требований истца взыскании выкупной цены за жилое помещение, признанного аварийным и подлежащим сносу, судебная коллегия находит несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (часть 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом первой инстанции жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, постановлением Администрации г. Хабаровска №2712 от 03.08.2022 признан аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный жилой дом не включен в региональную программу «Адресная программа Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, подтверждающих, что ответчиком направлено истцу требование о сносе многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также то, что на момент рассмотрения настоящего спора снос вышеуказанного многоквартирного дома осуществлен, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 56.3 Земельного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 4 пункта 2 указанной нормы принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 4 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ усматривается, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются, в том числе по их собственной инициативе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение об изъятии спорного жилого помещения путем выкупа органом местного самоуправления не принималось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа сторонами не заключалось, учитывая установленные постановлением администрации г. Хабаровска № 2712 от 03.08.202 сроки отселения граждан в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащем сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процедура изъятия жилого помещения в порядке ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в настоящее время не произведена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, учитывая нормы права и разъяснения Верховного суда РФ, установив, что соглашение между истцом и администрацией о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, либо соглашение о выкупе не достигнуто, процедура по изъятию у собственников жилых помещений, закрепленная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не начата, решение об изъятии земельного участка и жилого помещения дома администрацией не принималось, срок процедуры расселения граждан на момент рассмотрения дела не истек (до 2025 года), а соблюдение соответствующей предварительной процедуры, установленной вышеуказанной статьей, является обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия отмечает, что в настоящее время возможность выкупа изымаемого имущества с соблюдением предварительной процедуры, предусмотренной законом, не утрачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что администрацией не были направлены ни уведомление, ни проект соглашения об изъятии, в связи с чем, ответчиком не соблюден предусмотренный законом порядок; ответчик не предпринимал мер для реконструкции дома, после признания дома аварийным не предпринималось мер по расселению граждан основанием для отмены решения суда не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела отсутствуют сведения о виновном уклонении ответчика от реализации положений ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, повлекшем нарушение жилищных прав истца, и необходимости принудительного выкупа аварийного жилого помещения до реализации сторонами процедур, предусмотренных ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующим законодательством конкретные сроки для принятия уполномоченным органом решения об изъятии жилых помещений и расселения аварийного дома не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом доказательств, свидетельствующих о длительном и виновном бездействии ответчика в части выполнения процедур, предшествующих выкупу жилого помещения и предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса РФ, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Достаточных доказательств того, что жилое помещение истцов создает угрозу их жизни и здоровью, материалы настоящего дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку они заявлены преждевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения. При принятии решения суд первой инстанции руководствовался нормами материального права, подлежащими применению при рассмотрении дела, исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства, дал им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворении апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда города Хабаровска от 4 февраля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению Климчук <span class="FIO11">В.А.</span> к администрации г. Хабаровска о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения (компенсации), убытков, оставить без изменения, апелляционную жалобу Климчук <span class="FIO11">В.А.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="others1"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="others2"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7 мая 2025 года</p></span>