Дело № 33-2600/2025
Хабаровский краевой суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №33-2600/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(в суде первой инстанции дело №2-80/2025; УИД 27RS0001-01-2024-003596-60)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7 мая 2025 года г.Хабаровск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Разуваевой Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Пестовой Н.В., Сенченко П.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шадрине Б.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючковой <span class="FIO11">Н.Н.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанности досрочно назначить пенсию по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе истца Крючковой <span class="FIO11">Н.Н.</span> на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 3 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Сенченко П.В., объяснения истца Крючковой Н.Н., представителя истца Крючковой Н.Н. – Михайловой Н.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области – Исаковой Г.А., судебная коллегия </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Крючкова Н.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее сокращенное наименование – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании решения незаконным, возложении обязанности досрочно назначить пенсию по старости. В обоснование требований указала, что 16.11.2023г. она обратилась в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 16.02.2024г. №943 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не представлен оригинал свидетельства о рождении и документы, подтверждающие, что ребенок Крючков Д.Р. являлся инвалидом с детства (выписки из акта освидетельствования гражданина). С данным решением она не согласна, поскольку 04.11.1995г. у истца родился сын Крючков Д.Р. в с. Демьяновка Першотравневого района Донецкой области. До марта 2022г. они проживали в г.Мариуполе Донецкой области. С 1998г. по 04.11.2013г. её сын являлся инвалидом с детства. Законом не предусмотрено прямого указания о предоставлении выписки из акта освидетельствования гражданина, в связи с чем ею представлены все достаточные доказательства, подтверждающие воспитание ею сына-инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет. Просила суд: признать незаконным решение ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 16.02.2024г. №943 об отказе в назначении Крючковой Н.Н. досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, т.е. с 16.11.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства истец заявлением от 03.02.2025г. уточнила исковые требования, просила суд: признать незаконным решение ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 16.02.2024г. №943 об отказе в назначении Крючковой Н.Н. досрочной страховой пенсии по старости; признать за Крючковой Н.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.03.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 23.07.2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Крючков Д.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 03.02.2025г. исковые требования Крючковой Н.Н. удовлетворены частично: за Крючковой Н.Н. признано право досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.02.2025г., на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО возложена обязанность назначить ей такую пенсию по старости с указанной даты. В удовлетворении остальной части требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе истец Крючкова Н.Н. просит решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 03.02.2025г. изменить в части признания права досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» с 03.02.2025г., признать за Крючковой Н.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.03.2023г. Истец не согласна с выводами суда первой инстанции о назначении пенсии с 03.02.2025г., поскольку основания для признания права на досрочную пенсию существовали и до вынесения судом решения, в рамках рассмотрения дела данные обстоятельства лишь получили документальные подтверждения в необходимой для установления досрочной пенсии форме. Судебная экспертиза подтвердила, что у Крючкова Д.Р. имелись медицинские показания для установления ему категории ребенок-инвалид сроком на 5 лет до 2003г., при этом все представленные документы датированы ранее периода рассмотрения дела, в связи с чем нельзя констатировать, что обстоятельства установлены только в рамках судебного разбирательства. Не согласна с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для применения Федерального закона от 17.02.203г. №17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". Истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 16.11.2023г., следовательно, с учетом положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 17.02.203г. №17-ФЗ пенсия подлежит назначению с 01.03.2023г. Паспортом истца подтверждался факт проживания на территории ДНР. Согласно миграционной карте истец прибыла на территорию РФ 24.09.2022г., зарегистрирована в системе индивидуального учета 05.10.2022г., на момент рассмотрения дела истец зарегистрирована в г.Мариуполь. В дополнениях к апелляционной жалобе истец не согласна с выводами суда первой инстанции о непредставлении истцом пенсионному органу при подаче заявления о назначении пенсии выписки акта медико-социальной экспертизы, поскольку суд не учел, что данный вид экспертизы не проводится экспертными организациями по заявлениям граждан, что подтверждают ответы от КГБУЗ «Бюро СМЭ» от 19.03.2025г., от ФКУ «ГБ МСЭ по Хабаровскому краю» Минтруда России от 19.03.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Крючкова Н.Н. и ее представитель Михайлова Н.А. в судебном заседание суда апелляционной инстанции поддержали доводы и требования апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – Исакова Г.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции не возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что право истца подтверждено в ходе судебного разбирательства заключением судебной экспертизы. Также пояснила, что у истца по состоянию на 01.03.2023г. имелись условия для назначении страховой пенсии по старости в виде необходимого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо Крючков Д.Р. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался надлежащим образом по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), об отложении судебного заседания не ходатайствовал. На основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассматривать дело в отсутствие третьего лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 330 ГПК РФ определяет, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие нарушений норм процессуального права, влекущих согласно ч. 4 ст. 330 ГПК РФ отмену принятого решения в любом случае, судом апелляционной инстанции по результатам анализа материалов гражданского дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в законную силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон N 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, положениями ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрены основания назначения страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в силу п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письме заместителя Председателя Социального Фонда России от 27.04.2024г. №МС-25-18/19642 отделениям Фонда разъяснялось, что установление досрочной страховой пенсии по старости одному из родителей ребенка-инвалида связано с фактом признания ребенка инвалидом по законодательству Российской Федерации и фактом его воспитания до достижения возраста 8 лет (причина «ребенок-инвалид» может быть установлена и после достижения возраста 8 лет). При этом место рождения (в Российской Федерации или в иностранном государстве), а также где территориально осуществлялось его воспитание, значения не имеют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, Федеральным законом от 17.02.2023г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон от 17.02.2023г. N 17-ФЗ) в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ при установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что истец Крючкова Н.Н. является матерью Крючкова Д.Р., <span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно составленной ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи №5 г.Мариуполя» выписке из медицинской карты Крючкова Д.Р., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, он с 04.11.1998г. по 04.11.2013г. являлся инвалидом детства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из выданных Крючковой Н.Н. Пенсионным фондом Украины удостоверений серии АА №647238 от 22.04.1999г., серии АГ №383479 от 05.08.2004г., серии ААБ №201510 от 04.12.2008г. она являлась получателем пенсии по инвалидности на ребенка инвалида с детства Крючкова Д.Р., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в период с 16.11.1998 по 01.12.2003г., с 01.12.2003г. по 31.11.2008г., с 20.09.2007г. по 03.11.2013г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По достижению Крючковым Д.Р. совершеннолетия ему согласно выданной Межрайонной травматологической медико-социальной экспертной комиссией г.Мариуполя (Украина) справке к акту осмотра медико-социальной экспертной комиссией серии 10 ААВ №447497 от 17.12.2013г. установлена третья группа инвалидности (причина инвалидности – с детства).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Крючкова Н.Н. является гражданином Российской Федерации, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, выданным 16.02.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.11.2023г. Крючкова Н.Н. обратилась в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением указанного пенсионного органа от 16.02.2024г. №943 Крючковой Н.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован непредставлением заявителем оригинала свидетельства о рождении Крючкова Д.Р., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, документов, подтверждающих, что Крючков Д.Р.являлся инвалидом с детства (выписка акта освидетельствования гражданина), сведений об отсутствии лишения родительских прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 28.10.2024г. назначена медико-социальная экспертиза по вопросу возможности признания Крючкова Д.Р., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, инвалидом ранее в порядке, установленном законодательством РФ. Производство судебной экспертизы поручено ФКУ «ГБ МСЭ по Хабаровскому краю» Минтруда России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Хабаровскому краю» Минтруда России от 27.12.2024г. сделаны выводы о том, что в соответствии с требованиями ранее действовавшего Приказа Минздрава РСФСР от 04.07.1991г. №117 у Крючкова Д.Р. в 1998г. имелись медицинские основания для установления ему категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, до 2003г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, разрешая заявленные Крючковой Н.Н. исковые требования, оценивая представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст.ст. 22, 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.1 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.02.2023г. N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», п.12, 140 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021г. N 538н), Постановления Правительства РФ от 28.11.2023г. N 2003, разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходил из того, что для назначении страховой пенсии по указанному истцом основанию необходимо представление выписки акта медико-социальной экспертизы о признании инвалидом и сведения об отсутствии сведений о лишении родительских прав, что истцом пенсионному органу не представлено, в связи с чем полагал о законности и обоснованности принятого пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии, отказал в признании его незаконным. Вместе с тем, оценивая представленные истцом в ходе судебного разбирательства документы в отношении Крючкова Д.Р., суд первой инстанции полагал подтвержденным факт осуществления истцом родительских обязанностей в отношении своего сына Крючкова Д.Р. до достижения им возраста 8 лет. Приняв во внимание содержащиеся в заключении судебной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Хабаровскому краю» Минтруда России от 27.12.2024г. выводы о наличии медицинских оснований для установления в 1998 году Крючкову Д.Р. категории «ребенок-инвалид», суд первой инстанции полагал о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, учитывая обоснованность отказа пенсионного органа в назначении страховой пенсии по обращению от 16.11.2023г., отсутствие истца на учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территории ДНР, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для применения положений Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и возможности назначения истцу страховой пенсии по старости с даты принятия решения – 03.02.2025г., в связи с чем удовлетворил требования частично, признав за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с 03.02.2025г. и возложив обязанность на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с этой даты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно требованиям ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании решения пенсионного органа незаконным истцом не обжалуется, как и не обжалуется ответчиком в части признания права истца на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем в этой части согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ оно не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку выводы в этой части основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего пенсионные права граждан, соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Согласно представленным в материалы дела документальным доказательствам с учетом вышеприведенных положений ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ подтверждается факт воспитания истцом своего сына Крючкова Д.Р., 04.11.1995 года рождения, в том числе до достижения им возраста 8 лет, имевшего в соответствии с законодательством Украины с 1998г. до достижения совершеннолетия статус ребенка-инвалида. Кроме того, у Крючкова Д.Р. в ходе судебного разбирательства заключением судебной экспертизы подтверждено наличие медицинских оснований для признания ребенком-инвалидом и в соответствии с законодательством РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для применения положений Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и возможности признания за истцом права на назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию лишь с 03.02.2025г. и, как следствие реализации этого права, о возложении обязанности назначить эту пенсию с 03.02.2025г., поскольку эти выводы основаны на неверном применении положений указанного Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ к имеющимся обстоятельствам. Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия полагает обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, Федеральным законом от 17.02.2023г. N 17-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение (ч.1 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом) (ч.2 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений) (ч.3 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно вышеприведенным положениям ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ он применяется в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 года или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию. Суждение же суда первой инстанции о необходимости учета в отношении таких граждан, обратившихся с заявлениями о назначении пенсий с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года, также условия о состоянии их на учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики не основаны на нормах этого Федерального закона. Соответственно, учет судом первой инстанции факта принятия истца на учет в системе обязательного пенсионного страхования в Хабаровском крае и ЕАО и постоянного проживания в г.Хабаровске, как обстоятельств, препятствующих в применении к истцу положений Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ в части назначения пенсии с 01.03.2023г. также противоречит этому Федеральному закону. При этом, судом первой инстанции в нарушение возложенных на него требованиями ст.ст.2, 12, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обязанностей юридически значимые обстоятельства о дате выезда истца с территории ДНР с учетом заявленных ею требований о признании права на назначение пенсии с 01.03.2023г. ввиду необходимости применения Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ не устанавливались, у истца не выяснялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судом апелляционной инстанции к материалам дела в силу требований ст. 329 ГПК РФ в целях восполнения допущенных судом первой инстанции недостатков в установлении юридически значимых обстоятельств по делу приобщены приложенные к апелляционной жалобе доказательства, подтверждающие имевшийся факт проживания на территории ДНР, дату ее выезда за пределы ДНР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из отметки в выданном УМВД России по Хабаровскому краю 16.02.2023г. паспорте гражданина РФ Крючковой Н.Н. (л.д. 22), истец зарегистрирована по месту жительства 08.11.2005г. в г.Мариуполь Донецкой области. Согласно содержанию миграционной карты серии 6020 №0462248 (л.д. 140) Крючкова Н.Н. 24.09.2022г. въехала на территорию Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выданной Центром государственных и муниципальных услуг №3 в городе Хабаровске справке от 05.10.2022г. (л.д. 141) Крючкова Н.Н. 05.10.2022г. зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, указанными документальными доказательствами подтверждается распространение на истца Крючкову Н.Н., проживавшую на территории ДНР и выехавшую за ее пределы в Российскую Федерацию, положений Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также представителем ответчика в суде апелляционной инстанции подтверждено наличие у истца по состоянию на 01.03.2023г. необходимых условий в виде размера страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента, требуемых для назначения страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ в виде пенсии</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, ввиду обращения истца за назначением страховой пенсии по старости 16.11.2023г. в силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023г. N 17-ФЗ истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 01.03.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, решение суда первой инстанции в части даты признания права Крючковой Н.Н. на назначение страховой пенсии по старости с 03.02.2025г. и возложения обязанности назначить страховую пенсию с указанной даты, не может быть признано законным, подлежит в этой части изменению с принятием по делу нового решения о признании за Крючковой Н.Н. права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ с 01.03.2023г., возложить обязанности на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО назначить указанную страховую пенсию по старости с 01.03.2023г. В остальной части решение суда первой инстанции с учетом доводов и требований апелляционной жалобы отмене или изменению не подлежит. Апелляционную жалобу следует признать подлежащей удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционную жалобу Крючковой Натальи Николаевны удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 3 февраля 2025 года по гражданскому делу по иску Крючковой <span class="FIO11">Н.Н.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанности досрочно назначить пенсию по старости – изменить в части даты признания права на назначение страховой пенсии по старости с 03.02.2025г. и возложения обязанности назначить страховую пенсию с указанной даты, принять в измененной части по делу новое решение:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Крючковой <span class="FIO11">Н.Н.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) назначить Крючковой <span class="FIO11">Н.Н.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий <span class="others2"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи <span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 07.05.2025г.</p></span>