Дело № 12-62/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251"> <meta content="Microsoft Word 14 (filtered)" name="Generator"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-62/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">27RS0003-01-2025-000659-51</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">по жалобе на постановление</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">делу об административном правонарушении</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Хабаровск 10 марта 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Шулимова А.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием заявителя <span class="FIO10">Б</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">собственника транспортного средства <span class="FIO11">Б</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">потерпевшей <span class="FIO12">Г</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">должностного лица <span class="FIO13">Б</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев жалобу <span class="FIO14">Б</span> на постановление от 19.01.2025 по делу об административном правонарушении по ст.12.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO15">Б</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением инспектора <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO16">Б</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO17">Б</span> привлечен к административной ответственности по ч ст.12.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из постановления по делу следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO18">Б</span> управляя транспортным средством <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, двигаясь по дворовой территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> допустил столкновение с транспортным средством <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> принадлежащим <span class="FIO19">Г</span> который находился без движения, чем нарушил п.9.10 Правил дорожного движения РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Копия постановления получена <span class="FIO20">Б</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Не согласившись с указанным постановлением, <span class="FIO21">Б</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился, направив почтовым отправлением, в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что и постановление, и протокол составлялись одним и тем же инспектором; в протоколе неверно указан владелец транспортного средства, на котором было совершено ДТП; не указано наличие или отсутствие повреждений на автомобиле второго участника ДТП; согласно протоколу свидетелям и потерпевшим не были разъяснены их права и обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании <span class="FIO22">Б</span>. поддержал доводы, изложенные в жалобе. Дополнительно пояснил, что в рассматриваемом случае не подлежит применению нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения, поскольку автомобиль <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> находился без движения. В данном случае должен был применяться пункт 10.1 Правил дорожного движения, за нарушение которого не предусмотрено наказание, в связи с чем просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На вопрос суда пояснил, что сам факт управления во время и месте, указанном в постановлении не оспаривает, не согласен с фактом столкновения с автомобилем <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>, он удара не слышал и не чувствовал, на его автомобиле нет никаких повреждений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Потерпевшая <span class="FIO23">Г</span> возражала против удовлетворения жалобы. Пояснила, что является собственником автомобиля <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>. Находясь на балконе в квартире, они с супругом увидели, что во двор заехал автомобиль под управлением <span class="FIO24">Б</span> и стал парковаться перед ее автомобилем. Сработал сигнал тревоги сигнализации на ее автомобиле – датчик удара. Выйдя на улицу, видела, что из-за руля своего автомобиля вылез <span class="FIO25">Б</span> визуально находился в состоянии алкогольного опьянения. Решетка радиатора на ее автомобиле была сломана. <span class="FIO26">Б</span> на ее вопросы сказал, что его здесь не было, попытался уйти, но его придержал ее супруг. Вызвали сотрудников ГИБДД, которые приехав, оформили ДТП.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По устному ходатайству потерпевшей <span class="FIO27">Г</span> к делу приобщены копия протокола об административном правонарушении с дополнением к нему, отчет уведомлений сигнализации, флеш-носитель с файлами, содержащими видеозапись с камеры видеонаблюдения во дворе дома.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Собственник транспортного средства <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO28">Б</span> пояснила, что автомобиль не поврежден, очевидцем рассматриваемых событий не была.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Допрошенный при рассмотрении жалобы свидетель <span class="FIO29">Г</span> пояснил, что является супругом <span class="FIO30">Г</span>. Они ней находились на балконе, когда увидели, что во двор заехал и стал парковаться пред их автомобилем, припаркованным во дворе, автомобиль <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>. При парковке он прижался к переду их автомобиля и повредил решетку радиатора. Удара как такового не было. С балкона он видел, что за рулем находился <span class="FIO31">Б</span>. Когла он вышел на улицу, <span class="FIO32">Б</span> был уже не за рулем.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Должностное лицо <span class="FIO33">Б</span> пояснила, что приехала на вызов по факту того, что виновник ДТП пытается скрыться и находится в состоянии алкогольного опьянения. Приехав на место, был оформлен протокол, вынесено постановление. На вопрос суда пояснила, что по причине малого опыта не может пояснить, подлежал ли применению в рассматриваемой ситуации пункт 9.10 Правил дорожного движения; <span class="FIO34">Б</span> должен был ими быть проверен на состояние алкогольного опьянения, но подробностей и результат она не помнит.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав участников, изучив материалы дела и жалобу, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со смыслом ст. ст. 30.9, 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления и решения. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 1 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пункт 9.10 Правил дорожного движения предусматривает обязанность водителя соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO35">Б</span> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как усматривается из материалов дела, <span class="FIO36">Б</span> управляя <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> транспортным средством <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> двигаясь по дворовой территории, допустил столкновение с находящимся без движения транспортным средством <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> принадлежащим <span class="FIO37">Г</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении <span class="FIO38">Б</span> положений п.9.10 Правил дорожного движения, составления протокола и привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, путем вынесения постановления <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по месту совершения административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, при вынесении обжалуемого решения вышестоящим должностным лицом не учтено следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 30.6 КоАП РФ жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом норма ч.1 ст.12.15 КоАП РФ является бланкетной, то есть установление неисполнения требований по соблюдению правил дорожного движения является обязательным условием наступления ответственности по данной статье.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Однако из содержания постановления должностного лица усматривается, что должностное лицо лишь констатировало факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.15 КоАП РФ, не описав в полном объеме объективную сторону административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Так, пункт 9.10 Правил дорожного движения, нарушение которого вменяется <span class="FIO39">Б</span> предусматривает две императивно установленных обязанности водителя: 1) обязанность соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения; 2) обязанность соблюдать необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом, при описании объективной стороны правонарушения, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в обжалуемом постановлении не указано, не исполнение какой именно обязанности, предусмотренной пунктом 9.10 Правил дорожного движения, инкриминируется <span class="FIO40">Б</span> несоблюдение дистанции до движущегося впереди транспортного средства или несоблюдение необходимого бокового интервала.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, в нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в чем конкретно состоит вина <span class="FIO41">Б</span> объективная сторона вменяемого <span class="FIO42">Б</span> административного правонарушения не описана и не раскрыта, то есть не указано какие именно противоправные действия (бездействие) были совершены <span class="FIO43">Б</span> какое конкретное нарушение требований правил дорожного движения им было допущено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, такой подход к установлению состава правонарушения и квалификации противоправных действий не соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Описание существа совершенного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В нарушение требований ст. ст. 26.1 - 26.3, 29.10 КоАП РФ из постановления нельзя установить обстоятельства правонарушения, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и свидетельствующие о наличии состава, в том числе объективной стороны и вины лица в совершении административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку должностным лицом обстоятельства, свидетельствующие о совершении <span class="FIO44">Б</span> административного правонарушения, установлены не были.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Подобное разрешение дела об административном правонарушении не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, по смыслу закона, нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения возможно только при движении всех транспортных средств, участвующих в дорожно-транспортном происшествии, тогда как из обстоятельств, указанных в обжалуемом постановлении следует, что автомобиль <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>, с которым совершил столкновение автомобиль под управлением <span class="FIO45">Б</span>., находился без движения на дворовой территории.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Считаю, что указанные нарушения привлечения лица к административной ответственности являются существенными, возможность устранения их отсутствует, данные нарушения процессуального права не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок привлечения к административной ответственности по делу, на дату рассмотрения настоящей жалобы, не истек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с отменой постановления по вышеуказанным основаниям, иные доводы автора жалобы подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">постановление <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении по ст.12.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO46">Б</span>. отменить, дело возвратить <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Жалобу <span class="FIO47">Б</span>. считать удовлетворенной частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Железнодорожного районного</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">суда г.Хабаровска А.В. Шулимова</p> </div></span>