Дело № 2а-3948/2025 ~ М-3282/2025
Индустриальный районный суд г. Хабаровска
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-3948/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 27RS0004-01-2025-004292-60</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 июля 2025 года г.Хабаровск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску <span class="FIO4">ФИО4</span> об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску <span class="FIO4">ФИО4</span> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> В обоснование требований ссылается на то, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, осужден приговором Хабаровского краевого суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освобожден из ФК ЛИУ – 2 УФСИН России по ЕАО на основании постановления Облученного районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> условно-досрочно на срок 10 месяцев 28 дней. Срок погашения судимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> поставлен на профилактический учет, как лицо, формально попадающее под административный надзор, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлениями по делу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 6-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы истец просит установить в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, административный надзор на срок до погашения судимости, одновременно установив ему следующие ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории, избранной осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. осужден приговором Хабаровского краевого суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ с назначением наказания по ч. 1 ст. 105 УК РФ на 11 лет и 6 мес. лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ на 15 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок наказания с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Облученского районного суда Еврейской автономной области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 10 месяцев 28 дней. На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ на <span class="FIO1">ФИО1</span> возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, встать на учет в центр занятости населения в течение 1 месяца со дня освобождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со справкой <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> был освобожден из мест лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время судимость по приговору Хабаровского краевого суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установленном законом порядке не снята и не погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечению 10 лет после отбытия наказания – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> поставлен на профилактический учет, как лицо, формально попадающее под административный надзор, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При постановке на учет, <span class="FIO1">ФИО1</span> был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имея непогашенную и неснятую судимость, <span class="FIO1">ФИО1</span> совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Из постановления следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проживал без регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> свыше установленного законом срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Из постановления следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> не уплатил в 60-дневный срок административный штраф в размере 2000 руб., возложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении № <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные постановления вступили в законную силу и ответчиком обжалованы не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску <span class="FIO5">ФИО5</span> следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, против порядка управления, то имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика в быту, характер административных правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, следовательно, в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом образа жизни <span class="FIO1">ФИО1</span>, его личности, фактического места жительства в городе Хабаровске, руководствуясь положениями п.2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об установлении <span class="FIO8">ФИО8</span> ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость установления заявленного дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Не указано, какое поведение ответчика обусловило именно это дополнительное ограничение, каким образом заявленное дополнительное ограничение в отношении ответчика будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску <span class="FIO4">ФИО4</span> об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.В.Гурдина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.</p></span>