Дело № 2а-937/2025 ~ М-148/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2а-937/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 27RS0009-01-2025-000209-25</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 февраля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г.Комсомольск-на-Амуре</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Булановой О.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к <span class="FIO2">ФИО1</span> о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к <span class="FIO2">ФИО1</span> о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации установлено, что <span class="FIO2">ФИО1</span>, освободившись <span class="Data2">(дата)</span> из мест лишения свободы по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от <span class="Data2">(дата)</span>, обязан проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства. Вместе с тем, согласно информации КГБУЗ «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время флюорографию органов грудной клетки не проходил. Поскольку уклонение от обследования и лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, обратился с иском в суд и просит обязать <span class="FIO2">ФИО1</span> в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, далее проходить флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (лёгких) дважды в год до 18 апреля 2026 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца, помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре <span class="FIO4">ФИО1</span> исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, подтвердив доводы искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебные извещения, адресованные ответчику, возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем на основании ст.165.1 ГК РФ, п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд признает уведомление ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие ответчика на основании ч.2 ст.289 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений п.2 ст.2 и п.8 ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со ст.8 которого лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ №124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 года №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением к Приказу №124н определено, что лица, освобожденные из отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований) (п.4 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="FIO2">ФИО1</span> являясь лицом, освобожденным <span class="Data2">(дата)</span> из мест отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от <span class="Data2">(дата)</span> по <span class="others1">(иные данные)</span> УК РФ в виде лишения свободы обязанность по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения от 21 марта 2017 года №124н не исполнил (л.д.8,9, 45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа Комсомольского филиала «КГБУЗ ТБ» <span class="Nomer2">(№)</span> от 27 января 2025 года <span class="FIO2">ФИО1</span> на диспансерном учете в Комсомольском филиале «КГБУЗ ТБ» не состоит, за медицинской помощью не обращался (л.д.37).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации, представленной УФСИН России по Хабаровскому краю <span class="FIO2">ФИО1</span> в период отбывания наказания в учреждениях УИС по Хабаровскому краю диагноз туберкулез не устанавливался (л.д.45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку у осужденного <span class="FIO2">ФИО1</span> после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы возникла обязанность пройти профилактический медицинский осмотр с целью выявления патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, которое не ставится в зависимость от его желания и носит императивный характер, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению частично и поскольку профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза (п.8 приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н) в отличие от прохождения флюорографического обследования, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований на будущее время не усматривается, поскольку Кодексом административного судопроизводства РФ не предусмотрены защита и восстановление нарушенного в будущем предполагаемого права, исходя из положений пункта 2 статьи 3 КАС РФ, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к <span class="FIO2">ФИО1</span> о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на <span class="FIO2">ФИО1</span>, родившегося <span class="Data2">(дата)</span> в <span class="Address2">(адрес)</span> обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору г.Комсомольска-на-Амуре отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.А. Фадеева</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме принято 5 марта 2025 года.</p></span>