Дело № 2-239/2025 ~ М-131/2025
Бикинский городской суд Хабаровского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p><b><b>Р Е Ш Е Н И Е</b></b> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 апреля 2025 года <span class="Address2"><адрес></span> край</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бикинский городской суд<span class="Address2"> <адрес></span> в составе:</p> <p class="MsoNormal">председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, действующего на основании доверенности от <span class="Data2"><дата></span>, представителя ответчика КГБУ «Бикинский ПНИ» <span class="FIO3">ФИО3</span>, действующей на основании доверенности от <span class="Data2"><дата></span>,</p> <p class="MsoBodyText2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> <адрес></span> к Краевому государственному бюджетному учреждению «Бикинский психоневрологический интернат» о понуждении выполнения требований санитарного законодательства,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoBodyText">Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> <адрес></span> обратилось в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению «Бикинский психоневрологический интернат» о понуждении выполнения требований санитарного законодательства.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> <адрес></span>, территориальным отделом в Вяземском, Бикинском имени <span class="Address2"><адрес></span>х при проведении плановой выездной проверки с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, (КНМ <span class="Nomer2">№</span>), в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Бикинский психоневрологический интернат» были выявлены грубые нарушения действующего санитарного законодательства РФ, а именно: нарушение п. 9.24 СП <span class="Data2"><дата></span>-20- В организациях социального обслуживания используются оборудование и мебель, покрытие которых обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В нарушение стулья в комнатах матерчатые; нарушение п. 9.25 СП <span class="Data2"><дата></span>-20- В санитарном узле организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания организуются умывальная зона, зона унитазов в закрытых кабинках (писсуары - в мужском туалете) и зона душевой. Зона унитазов оборудуется закрытыми кабинками с унитазами с сиденьем, держателями для туалетной бумаги. В нарушение туалетные комнаты не оборудованы закрытыми кабинками, на части унитазов отсутствуют сидения; нарушение п. 9.10 СП <span class="Data2"><дата></span>-20. Спальные комнаты в организациях, оказывающих услуги по уходу с обеспечением проживания, организуются на 3 человека. В нарушение в комнатах проживают по 5-6 получателей социальных услуг. Ранее <span class="Data2"><дата></span>, при проведении плановой проверки выдано предписание со сроком исполнения 15.01.2025г <span class="Nomer2">№</span>. По представленной информации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> нарушения не устранены. Выше перечисленные нарушения могут способствовать развитию чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера в учреждении постоянного проживания получателей услуг. Просит обязать ответчика провести замену мебели (стульев) в комнатах получателей услуг с возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; оборудовать туалетные комнаты закрытыми кабинками, и сиденьями на унитаз; обеспечить проживания получателей социальных услуг в спальных комнатах не более 3 человек срок до 01.05.2025г.</p> <p class="MsoBodyText">В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что просит установить срок исполнения решения суда до <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoBodyText">В судебном заседании представитель ответчика КГБУ «Бикинский ПНИ» <span class="FIO3">ФИО3</span>, действующая на основании доверенности исковые требования не признала. Пояснила, что в ходе проведения проверки было много замечаний, которые к <span class="Data2"><дата></span> были исполнены, не было исполнено только три замечания. Из них не приобретена мебель, на сегодняшний день мебель приобретена с моющими сиденьями. По второму нарушению, что касается организации умывальной зоны, зоны унитазов, это тоже на сегодняшний день исполнено. Не исполнен один пункт, не расселены жильцы. У них здание постройки 1974 года, они сделали уже попытку для расселения в самом интернате, в четырех комнатах проживают по три человека, в остальных комнатах по пять человек. В настоящее время решается вопрос об объединении их учреждения с комплексным центром. Поэтому, вопрос о расселении жильцов другим образом, сейчас пока невозможно решить, в перспективе, если администрацию учреждения переведут в комплексный центр, то освободятся помещения для расселения жильцов.</p> <p class="MsoBodyText">Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственные органы в силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 24 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <span class="Data2"><дата></span> N 44 утвержден СанПин <span class="Data2"><дата></span>-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 9.10 СанПин <span class="Data2"><дата></span>-20 спальные комнаты в организациях, оказывающих услуги по уходу с обеспечением проживания, организуются на 1 - 3 человека. В организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги без обеспечения проживания престарелым и инвалидам (дневное пребывание), для отдыха получателей социальных услуг в течение дневного пребывания создаются зоны отдыха с креслами и (или) диванами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 9.24 СанПин <span class="Data2"><дата></span>-20 в организациях социального обслуживания используются оборудование и мебель, покрытие которых обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. При использовании мягкой мебели должны быть съемные чехлы (не менее 2 комплектов) со стиркой их по мере загрязнения, но не реже 1 раза в месяц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 9.25 СанПин <span class="Data2"><дата></span>-20 в санитарном узле организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания организуются умывальная зона, зона унитазов в закрытых кабинках (писсуары - в мужском туалете) и зона душевой. Зона унитазов оборудуется закрытыми кабинками с унитазами с сиденьем, держателями для туалетной бумаги.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> <адрес></span>, территориальным отделом в Вяземском, Бикинском имени <span class="Address2"><адрес></span>х, при проведении плановой выездной проверки с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, (КНМ <span class="Nomer2">№</span>), в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Бикинский психоневрологический интернат» были выявлены нарушения действующего санитарного законодательства РФ, а именно: нарушение п. 9.24 СП <span class="Data2"><дата></span>-20 - стулья в комнатах матерчатые; нарушение п. 9.25 СП <span class="Data2"><дата></span>-20 - туалетные комнаты не оборудованы закрытыми кабинками, на части унитазов отсутствуют сидения; нарушение п. 9.10 СП <span class="Data2"><дата></span>-20 - в комнатах проживают по 5-6 получателей социальных услуг.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> Управлением Роспотребнадзора по<span class="Address2"> <адрес></span> в Вяземском, Бикинском, имени <span class="Address2"><адрес></span>х,<span class="Address2"> <адрес></span>, район имени Лазо в адрес КГБУ «Бикинский ПНИ» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из информации от КГБУ «Бикинский ПНИ», <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, вопрос о проживании в спальных комнатах по три человека не решен, поскольку учреждение выполняет государственное задание, рассчитанное на 180 человек получателей социальных услуг. В учреждении постройки 1974 года корпусная система, увеличить количество спален, значит уменьшить количество проживающих в интернате. Не решен вопрос об оборудовании зовы унитазов закрытыми кабинками. Не было финансовых средств, в связи с чем, просят продлить срок исполнения предписания от 24.06.2024г. до 01.05.2025г.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 8 ФЗ РФ от <span class="Data2"><дата></span> № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, в статье 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 39 ФЗ РФ от <span class="Data2"><дата></span> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством РФ.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства изданы и утверждены СП <span class="Data2"><дата></span>-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг". Данные правила направлены на охрану граждан организациями независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1, 2 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требованиями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предъявляя требования об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, истец указал, что до настоящего времени ответчиком не устранены нарушения санитарного законодательства.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, суд полагает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> <адрес></span> обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решая вопрос о сроке, в течение которого ответчикам надлежит исполнить решение суда, суд с учетом предусмотренных законодательством сроков конкурсных процедур и особенностей бюджетного процесса, считает возможным увеличить заявленный истцом срок устранения нарушений законодательства до <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш И Л :</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b>Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> <адрес></span> к Краевому государственному бюджетному учреждению «Бикинский психоневрологический интернат» о понуждении выполнения требований санитарного законодательства - удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Бикинский психоневрологический интернат» в срок до <span class="Data2"><дата></span> выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ и законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">провести замену мебели (стульев) в комнатах получателей услуг с возможностью проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">оборудовать туалетные комнаты закрытыми кабинками и сиденьями на унитаз;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b>обеспечить проживание получателей социальных услуг в спальных комнатах не более 3 человек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в<span class="Address2"> <адрес></span>вой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд<span class="Address2"> <адрес></span> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Ю. Лавенецкая</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда принято в окончательной форме <span class="Data2"><дата></span> (с учетом праздничных дней).</p> </div></span>