<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-37/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">по жалобе на постановление</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">по делу об административном правонарушении</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 июля 2025 года г. Бикин Хабаровского края</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Добродеева Л.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «М ГРУПП» на постановление государственного инспектора <span class="FIO4">ФИО4</span> Леонида Андреевича (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общества с ограниченной ответственностью «М ГРУПП», юридический адрес: <span class="Address2"><адрес></span>53, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРН <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора <span class="FIO1">ФИО1</span> (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, ООО «М ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления о привлечении ООО «М ГРУПП» к административной ответственности следует, что собственник транспортного средства марки <span class="others1"><данные изъяты></span>» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (С<span class="Nomer2">№</span>), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1. ФЗ от <span class="Data2"><дата></span> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство при выключенном или неисправном ботовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления маршрутной карты.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, ООО «М ГРУПП» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что указанное ТС имело включенное и исправное бортовое устройство, срок его службы не истёк.<b> </b>Как следует из прилагаемых скринов из личного кабинета системы Платон, ТС зарегистрировано в системе Платон в личном кабинете физического лица Михалева ДВ - директора ООО «Деловой курьер» и имеет зеленый значок активного бортового устройства. Дата окончания срока службы бортового устройства - <span class="Data2"><дата></span>. Как следует из объяснительной водителя, работающего в ООО «Деловой курьер» в день фиксации нарушения бортовое устройство было включено и на нём горели все нужные индикаторы, т.е. бортовое устройство было исправно и работало.<b> </b>Указанное ТС зарегистрировано в системе Платон и находится на постоплатной расчетной записи.<b> </b>Как следует из прилагаемых скринов из личного кабинета системы Платон, ТС имеет постоплатную систему, это значит, что оплата за движение этого ТС за текущий месяц вносится пользователем до конца следующего месяца. Т.е. за проезд по дороге, предусматривающей внесение платы <span class="Data2"><дата></span> оплату можно вносить до <span class="Data2"><дата></span>.<b> </b>Из материалов, рассмотренных инспектором не следует, что указанное ТС двигалось без внесения платы.<b> </b>В представленных материалах указано лишь время, место с координатами и направление проезда указанного ТС. В материалах отсутствуют данные, указывающие на проезд ТС без внесения платы, отсутствуют данные о том, что бортовое устройство не работает или неисправно, отсутствуют данные, что указанное ТС не зарегистрировано в системе Платон, отсутствуют данные, что срок службы бортового устройства истек. Никаких актов не составлено. Указанное ТС <span class="others2"><данные изъяты></span> г/н <span class="Nomer2">№</span> в указанную в постановлении дату находилось во владении другого юридического лица - ООО «Деловой курьер».</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ООО «М ГРУПП» не явилось. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении судья приходит к следующему.</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов, <span class="Data2"><дата></span> в 11:08:40 по адресу: 209 км 200 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «УССУРИ»,<span class="Address2"> <адрес></span>, собственник (владелец) <span class="others3"><данные изъяты></span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (С<span class="Nomer2">№</span>), в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>- ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>), допустил движение ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, а именно движение ТС, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. <u></u></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504, в соответствии с которыми взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системе взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. При наличии бортового устройства оператор ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству (владельцу), в частности, маршрут, пройденный транспортным средством, планируемый маршрут, операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из установленного Правительством Российской Федерации (п.7 Правил).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если в системе взимания платы отсутствуют данные позиционирования бортового устройства или стороннего бортового устройства в отношении маршрута (отдельного участка маршрута), пройденного транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженность такого маршрута (отдельных участков такого маршрута) для расчета платы определяется системой взимания платы в автоматическом режиме при одновременном выполнении определенных условий (п. 7(3) Правил).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 9 Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 10, 12 названных Правил, маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов дела следует, что автомобиль <span class="others4"><данные изъяты></span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (С<span class="Nomer2">№</span>) принадлежит ООО «М ГРУПП».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения материалов административного дела должностным лицом было вынесено постановление от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> о привлечении ООО «М ГРУПП» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <span class="Nomer2">№</span> руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая факт совершения вменяемого административного правонарушения, заявитель жалобы представил копии документов в подтверждение доводов о передаче указанного автомобиля во временное пользование владение и пользование ООО «Деловой курьер» в момент фиксации административного правонарушения: договор аренды транспортных средств <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> заключенный между ООО «М Групп» и ООО «Деловой курьер» о передаче во временное владение и пользование автомобиля <span class="others6"><данные изъяты></span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, сроком до <span class="Data2"><дата></span>, акт передачи ТС к этому договору от <span class="Data2"><дата></span>; платежное поручение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> об оплате аренды по этому договору за май 2025; договор-заявку на перевозку груза №бн от <span class="Data2"><дата></span>, в которой в дату фиксации нарушения перевозчиком указано ООО «Деловой курьер», водителем - <span class="FIO5">ФИО5</span> Ю.В., указан маршрут, указано ТС; путевой лист, в котором указано, что он выдан ООО «Деловой курьер» на водителя <span class="FIO9">ФИО9</span> ЮВ, на <span class="others5"><данные изъяты></span> г/н <span class="Nomer2">№</span>,<b> </b>указан маршрут в дату нарушения; трудовой договор с водителем автопоезда <span class="FIO6">ФИО6</span> ЮВ, в котором указано, что <span class="FIO7">ФИО7</span> Ю.В. работает водителем в ООО «Деловой курьер»; объяснительная водителя ТС <span class="FIO8">ФИО8</span> Ю.В. директору ООО «Деловой курьер», в которой указано как, когда и при каких обстоятельствах он управлял ТС; транспортная накладная <span class="Nomer2">№</span> (о) от <span class="Data2"><дата></span>, в которой указано ТС, водитель, маршрут дата загрузки, дата выгрузки, стоят подписи и печати грузоотправителя и грузополучателя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент фиксации административного правонарушения <span class="Data2"><дата></span>, транспортное средство, собственником которого является ООО «М Групп», находилось в пользовании иного лица, что подтверждается вышеуказанными доказательствами, прихожу к выводу об отсутствии вины ООО «М Групп» в совершении административного правонарушения и нахожу его жалобу подлежащей удовлетворению в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, постановление в силу положений ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «М Групп» состава административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление государственного инспектора <span class="FIO1">ФИО1</span> (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «М ГРУПП» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в<span class="Address2"> <адрес></span>вой суд в течение 10 суток со дня его вручения, через Бикинский городской суд<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO3">ФИО3</span></p> </div></span>