Дело № 2а-1058/2025 ~ М-959/2025
Ванинский районный суд Хабаровского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело № 2а-1058/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 27RS0015-01-2025-001393-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06 ноября 2025 года п. Ванино</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Шанауриной Е.С.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ярош А.А.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ванинского района Несмеянова В.Р.,</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Глечикова В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ванинского района Хабаровского края действующего в интересах неопределенного круга лиц к Глечикову Виктору Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Ванинского района Хабаровского края действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Глечикову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявления указал, что в прокуратуру Ванинского района поступила информация, состоящих на учете в органах здравоохранения с диагнозом <span class="others1"><данные изъяты></span>» и имеющих право управления транспортными средствами, для рассмотрения вопроса о предъявлении иска в защиту и законных интересов неопределенного круга лиц. В ходе проверки установлено, что Глечиков В.А. состоит на учете у врача <span class="others2"><данные изъяты></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с диагнозом «<span class="others3"><данные изъяты></span>). Глечиков В.А. имеет право на управление транспортным средством категории «В», «В1(AS)», «М», на основании водительского удостоверения <span class="Nomer2">№</span> выданного 09.03.2022 г. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством. Наличие у Глечикова В.А. права управления транспортными средствами при заболевании, являющимся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, их имуществу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд прекратить действие права Глечикова Виктора Анатольевича на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <span class="Nomer2">№</span> «В», «В1(AS)», «М», от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до прекращения диспансерного наблюдения. Обязать Глечикова В.А. сдать в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Ванинскому району водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебном заседании измененные заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Глечиков В.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Ванинскому району, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель Шепелев В.Д. суду пояснил, что Глечиков В.А. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоит на профилактическом учете в КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Хабаровского края как «<span class="others4"><данные изъяты></span>». На приеме у врача-нарколога был лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с чем по истечении года не снят с учета. Фактический диагноз у него F12, т.е. без пагубных последствий. В справке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> диагноз <span class="others5"><данные изъяты></span>.2 указаны ошибочно. Лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества ему, не назначались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Глечиков В.А. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В,В1(AS),М» серия <span class="Nomer2">№</span>, выданное 09.03.2022 г. ОГИБДД ОМВД РФ по Ванинскому району действительно до 09.03.2032 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Глечиков В.А. состоит на учете у врача <span class="others6"><данные изъяты></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с диагнозом (F12) «Потребитель марихуаны». Лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, не назначались. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля <span class="FIO4">ФИО4</span>, а также медицинской картой Глечикова В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно записи в медицинской карте Глечиков В.А. являлся на прием к врачу-наркологу лишь 02.06.2023 г. и 12.07.2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1, ч.4 ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ – 10 «F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Диагноз, установленный Глечикову В.А. врачом психиатром-наркологом под кодом «F-12» относится к Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) и расшифровывается как «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении Глечикова В.А., на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая, что решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Глечикова В.А. решением врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) не принималось, суд приходит к выводу, что состояние здоровья Глечикова В.А. препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования прокурора Ванинского района подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обсудив вопрос о сроке, в течение которого решение суда должен быть исполненным, суд считает, сроки, указанные прокурором реальными, и достаточными для исполнения решения, при этом суд учитывает возможности административного ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также интересы неопределенного круга участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, в силу ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 КАС РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19НК РФ с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный иск прокурора Ванинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Глечикову Виктору Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие права Глечикова Виктора Анатольевича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения на управление транспортными средствами категории «В,В1(AS),М» на основании водительского удостоверения <span class="Nomer2">№</span>, выданное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ОГИБДД ОМВД РФ по <span class="Address2"><адрес></span> до прекращения профилактического учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Глечикова Виктора Анатольевича сдать водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, выданное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Глечикова Виктора Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края, со дня принятия его судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ванинского районного суда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Хабаровского края Шанаурина Е.С.</p></span>