Дело № 2а-4-54/2025 ~ М-4-45/2025
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-4-54/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 27RS0020-04-2025-000079-61</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">15 мая 2025 г. р.п. Охотск</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Хабаровский край</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">в составе единолично председательствующего судьи Пак О.В.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Зубовой М.Ю.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием и.о. прокурора Охотского района Хабаровского края Балуева Д.В.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Сидоришина П.А.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Охотское» об установлении административного надзора в отношении Сидоришина Петра Александровича,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Охотское» (далее – ОМВД) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что 11.07.2020 г. Сидоришин П.А., осужденный по приговорам Лесосибирского городского суда Красноярского края от 15.06.2015 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и Свердловского районного суда г. Красноярска от 02.02.2018 г. (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 10.04.2018 г.) по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освободился условно-досрочно сроком на 6 месяцев 26 дней. Судимость Сидоришина П.А. будет погашена – 11.07.2028 г. За текущий год Сидоришиным П.А. допущено 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ и 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства Сидоришин П.А. характеризуется отрицательно. Административный истец просил установить административный надзор за ответчиком сроком на 3 года, установив ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов; запрета нахождения в местах продажи и потребления алкогольной (спиртосодержащей) продукции.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель ОМВД не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Сидоришин П.А. в судебном заседании с требованиями административного истца не согласился, пояснил, что встал на путь исправления, работает бригадиром по оказанию ритуальных услуг, жалоб со стороны соседей на него нет, с ОМВД и администрацией поддерживает хорошие взаимоотношения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 272 КАС РФ, с учетом положений п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и мнений других участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в судебном заседании заявленные ОМВД требования поддержал, просил иск удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав возражения административного ответчика, мнение прокурора, исследовав в судебном заседании представленные материалы, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов может устанавливаться административный надзор.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с частью первой ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Сидоришин П.А. осужден приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 15.06.2015 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">02.02.2018 г. приговором Свердловского районного суда г. Красноярска (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 10.04.2018 г.), Сидоришин П.А., осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Этим же приговором, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 15.06.2015 г. отменено, и в соответствии со ст. 70 УК РФ Сидоришину П.А. путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору от 15.06.2015 г., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">11.07.2020 г. Сидоришин П.А. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 26 дней постановлением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 30.06.2020 г.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая, что Щербаков С.А. освобожденный из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговорам Лесосибирского городского суда Красноярского края от 15.06.2015 г. и Свердловского районного суда г. Красноярска от 02.02.2018 г. за совершение преступлений (п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ), относящихся в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких, судимость за которое не снята и не погашена, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району <span class="FIO5">ФИО5</span>, вступившим в законную силу 04.05.2024 г., по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №60 судебного района «Г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» от 16.07.2024 г., вступившим в законную силу 27.07.2024 г.) посягающего на здоровье населения (по ст. 6.1.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №60 судебного района «Г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» от 16.07.2024 г., вступившим в законную силу 27.07.2024 г.) в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении него следует установить административный надзор.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, суд не принимает в качестве доказательства представленную административным истцом копию постановления начальника МП ОМВД России «Охотское» <span class="FIO6">ФИО6</span> о назначении Сидоришину П.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, как не отвечающую требованиям допустимости доказательств, предусмотренным положениями ст.ст. 59, 61, 70 КАС РФ, поскольку представленная копия документа имеет нечитаемую дату составления и не имеет отметки о вступлении этого постановления в законную силу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ, судимость Сидоришина П.А. за преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ погашается по истечении восьми лет со дня отбытия наказания. Судимость, в настоящее время, не снята, срок погашения судимости истекает – 11.07.2028 г.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований административного истца об установлении в отношении Сидоришина П.А. административного надзора.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, учитывая положения части 3 статьи 273 КАС РФ и разъяснения, изложенные в пункте 23 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, суд полагает необходимым установить в отношении Сидоришина П.А. административный надзор сроком на 3 года.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пп. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком ранее преступления, данных, характеризующих личность административного ответчика, суд полагает возможным установить в отношении Сидоришина П.А. административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов (за исключением занятости на работе).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрета нахождения в местах продажи и потребления алкогольной (спиртосодержащей) продукции поднадзорного лица не подлежит удовлетворению.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, ограничение Сидоришина П.А. в посещении мест реализации и потребления алкогольной продукции несоразмерно ограничит его права, в том числе приобретать продукты питания в продовольственных магазинах и питаться в заведениях общественного питания в дневное время, которые на законных основаниях также осуществляют реализацию алкогольной продукции.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца к Сидоришину П.А. в части устанавливаемых административных ограничений.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно с этим, суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику о наличии у него, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии соответствующих оснований.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Охотское» об установлении административного надзора в отношении Сидоришина Петра Александровича – удовлетворить частично.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Сидоришина Петра Александровича, <span class="others1"><данные изъяты></span>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не позднее срока погашения судимости (11.07.2028 г.).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Сидоришина Петра Александровича в пределах установленного срока административного надзора административные ограничения:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или места пребывания;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет на пребывание вне места жительства или места пребывания в ночное время, то есть в период с 22 часов до 6 часов (за исключением занятости на работе).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части исковых требований административного истца – отказать.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, для прокурора – апелляционного представления, в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 15.05.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Пак О.В.</p></span>