Дело № 33АП-506/2025
Амурский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28RS0004-01-2024-001242-51</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33АП-506/2025 Судья первой инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Шульга И.В. Щедрина О.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 19 февраля 2025 года г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Исаченко М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Шульга И.В., Качаловой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Перепелициной Л.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Амурской области, действующего в интересахнеопределенного круга лиц - жителей муниципального образования г. Благовещенск к Бастраковой Наталье Геннадьевне, Кишениной Наталье Анатольевне о частичном запрете использования нежилым помещением, запрете реализации алкогольной продукции,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> по апелляционной жалобе представителя Бастраковой Натальи Геннадьевны – Коваленко Оксаны Евгеньевны на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 12 ноября 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав дело по докладу судьи Шульга И.В., пояснения представителя Бастраковой Н.Г. - Коваленко О.Е., прокурора Мирошниченко П.В., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установила:</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Заместитель прокурора Амурской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском, указав, что прокуратурой области по информации министерства экономического развития и внешних связей Амурской области о систематических нарушениях законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции Бастраковой Н.Г. (ИНН 280128658008), Кишениной Н.А. (ИНН 280115864726), осуществляющими деятельность на территории г. Благовещенск в магазине «<span class="others13"><магазин></span>», расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, проведена проверка, и установлено нарушение правил реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в т.ч. в запрещенное законом время. Кроме того, ИП Кишениной Н.А. осуществляется деятельность по реализации алкогольной продукции (пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи) в объекте, расположенном на расстоянии 75,8 м. от магазина «<span class="others13"><магазин></span>», то есть в границе прилегающей территории к детскому саду «<span class="others25"><дс></span>», в пределах которой розничная продажа алкогольной продукции не допускается. В настоящее время деятельность в магазине «<span class="others13"><магазин></span>» осуществляется хозяйствующими субъектами в арендованном помещении с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, принадлежащем на праве собственности Бастраковой Наталье Геннадьевне. Действия ИП Кишениной Н.А. и Бастраковой Н.Г. посягают на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, грубо нарушают установленный государством порядок при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, которые несут существенную угрозу жизни, здоровья граждан, охраняемым общественным отношениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Просил запретить Бастраковой Наталье Геннадьевне, собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address3"><адрес></span> с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, использовать данное помещение самостоятельно либо путем предоставления по гражданским правовым договорам, допускающим возможность размещения магазина: с режимом функционирования с 23 час. до 08 час. следующего дня по местному времени; с реализацией алкогольной продукции. Запретить индивидуальному предпринимателю Кишениной Наталье Анатольевне розничную продажу алкогольной продукции в нежилом помещении по адресу: <span class="Address4"><адрес></span> с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В письменном отзыве представитель ответчика Бастраковой Н.Г. - Коваленко О.Е. считала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, просила отказать в их удовлетворении. Указала, что Бастракова Н.Г. не осуществляет торговую деятельность, в том числе по реализации алкогольной продукции, в нежилом помещении по адресу: <span class="Address5"><адрес></span> с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, Полагает, что в случае удовлетворения исковых требований заместителя прокурора Амурской области в отношении Бастраковой Натальи Геннадьевны и прекращения в дальнейшем деятельности частным детским садом «<span class="others25"><дс></span>», расположенным по адресу: <span class="Address6"><адрес></span> или изменения места его расположения, отмены или внесения изменений в установление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», Бастракова Н.Г. будет лишена права на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В письменном отзыве Кишениной Н.А. считала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, просила отказать в их удовлетворении. Считает, что не нарушает законодательство Российской Федерации при осуществлении предпринимательской деятельности в переданном ей в аренду помещении. Истцом не предоставлены в суд доказательства, подтверждающие статус частного детского сада «<span class="others25"><дс></span>» доказательства отнесения его к образовательным организациям или организациям, осуществляющим обучение в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В письменном отзыве Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области считало, что исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело рассмотрено в отсутствие иных участвующих в нем лиц, извещенных о судебном разбирательстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 12 ноября 2024 г. иск удовлетворен, постановлено запретить Бастраковой Наталье Геннадьевне (ИНН 280128658008), собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address7"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, использовать данное помещение самостоятельно либо путем предоставления по гражданско-правовым договорам, допускающим возможность размещения магазина: с режимом функционирования с 23 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня по местному времени; с реализацией алкогольной продукции. Запретить ИП Кишениной Наталье Анатольевне (ИНН 280115864726) розничную продажу алкогольной продукции в нежилом помещении по адресу: <span class="Address8"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>. Решение обратить к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе представитель Бастраковой Н.Г. – Коваленко О.Е. просит решение отменить в части удовлетворения требований о запрете Бастраковой Н.Г. использовать спорное помещение, принять в данной части новое решение. Полагает, что Бастракова Н.Г., как собственник спорного нежилого помещения, не несет ответственность за действия арендатора, нарушившего требования закона и условия договора аренды № Л-40/01-09-22 от 01.09.2022 года. При этом, условиями указанного договора аренды предусмотрено соблюдение арендатором требований действующего законодательства и информирование арендодателя по допущенным нарушениям, в том числе при наличии претензий от органов государственной власти. Бастракова Н.Г. требования закона не нарушала и уведомлений о допущенных нарушениях ни от кого не получала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В возражениях на апелляционную жалобу Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области полагает решение суда законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В заседании суда апелляционной инстанции представитель Бастраковой Н.Г. - Коваленко О.Е. просила решение суда первой инстанции отменить в части, поддерживала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Прокурор Мирошниченко П.В. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Бастракова Н.Г. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, площадью 293,2 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address9"><адрес></span>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно договора аренды № Л-40/01-09-22 от 01.09.2022 года указанное нежилое помещение передано ИП Кишениной Н.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 17.05.2022 г. ИП Кишенина Н.А. в магазине «<span class="others13"><магазин></span>», расположенном по адресу: <span class="Address10"><адрес></span>, осуществляет хозяйственную деятельность, в том числе розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, что сторонами не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из ответа администрации г. Благовещенска, адресованного заместителю министра экономического развития и внешних связей Амурской области от 15.12.2023 года № 03-19/16529 следует, что магазин «<span class="others13"><магазин></span>», расположенный по адресу: <span class="Address1"><адрес></span> является встроенно-пристроенным помещением в МКД по адресу: <span class="Address1"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением Минэкономразвития и внешних связей Амурской области от 27.09.2023 года № 30 ИП Кишенина Н.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 20 000 руб. по факту продажи 27.07.2023 года в магазине «<span class="others13"><магазин></span>», по адресу: <span class="Address1"><адрес></span>, алкогольной продукции в запрещенное законом время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением Минэкономразвития и внешних связей Амурской области от 01.11.2023 года № 35 ИП Кишенина Н.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 40 000 рублей по факту продажи алкогольной продукция 29.08.2023 в 21 часов 20 минут в торговом объекте «<span class="others13"><магазин></span>», по адресу: <span class="Address1"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением Минэкономразвития и внешних связей Амурской области от 01.04.2024 года № 25 ИП Кишенина Н.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 40 000 рублей по факту продажи 25.01.2024 алкогольной продукции в магазине «<span class="others13"><магазин></span>», по адресу: <span class="Address1"><адрес></span> вход в которое расположен на расстоянии менее 100 метров от входа в детский сад «<span class="others25"><дс></span>»., то есть в запрещенное законом время (с 21 часа до 11 часов) в торговом объекте, входящем в границы прилегающих территорий, на которых розничная продажа алкогольной продукции запрещена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 27.06.2022 года, 18.08.2022 года, 22.03.2023 года, 11.05.2023 года, 03.08.2023 года, 14.09.2023 года, 04.10.2023 года, министерством экономического развития и внешних связей Амурской области ИП Кишениной Н.А. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, указано о необходимости принятия мер по недопущению осуществления деятельности, направленной на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: <span class="Address1"><адрес></span> магазин «<span class="others13"><магазин></span>» в запрещённое законом время: с 21 часа до 11 часов по местному времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10.08.2022 года, 23.11.2022 года, 16.02.2023 года, 01.11.2023 года, 31.01.2024 года министерством экономического развития и внешних связей Амурской области ИП Кишениной Н.А. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которым содержатся, указано о необходимости принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений и представить декларации об объёме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за 2022 год, за 2023 год по форме № 8.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 17.10.2024 года в 14.20 ч. произведена контрольная закупка в магазине «<span class="others13"><магазин></span>» по адресу: <span class="Address11"><адрес></span>, зафиксирована продажа алкогольной продукции, что подтверждается актом контрольной закупки и протоколом осмотра от 17.10.2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно письма начальника МО МВД России «Благовещенский» от 15.12.2023 г., министерству предоставлены сведения о 22 нарушениях правил реализации алкогольной продукции, выявленных в магазине «<span class="others13"><магазин></span>» за период с 2019 года по 14.09.2023, из них розничная продажа несовершеннолетнему - 2 нарушения (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП); незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена - 19 нарушений (статья 14.2 КоАП).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из письма начальника МО МВД России «Благовещенский» от 02.11.2024 в адрес министерства представлены сведения о 31 нарушении правил реализации алкогольной продукции (по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП розничная продажа несовершеннолетнему и по ст. 14.2 КоАП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена), за период с 2017 года по 30.10.2024 г., часть из которых совершены в период рассмотрения: 07.05.2024 г., 26.06.2024 г., 23.07.2024 г., 27.07.2024 г., 29.08.2024 г., 10.09.2024 г., 25.09.2024 г., 16.10.2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из ответа администрации г. Благовещенска, адресованного заместителю министра экономического развития и внешних связей Амурской области от 21.08.2023 года № 04-13/10884 следует, что по состоянию на 01.08.2023 года розничная продажа алкогольной продукции разрешена в торговых объектах, размещенных в границах прилегающих территорий к образовательным организациям до 100 м. Объектом, подпадающими под ограничения при увеличении расстояния до 100 м. является ИП Кишенина Н.Н., поскольку на расстоянии 75,8 м находится частный детский сад «<span class="others25"><дс></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из информации администрации г. Благовещенска от 18.01.2024 года, адресованной начальнику гражданско-судебного отдела прокуратуры Амурской области Малёвой А.В. следует, что определение расстояния от входа в магазин «<span class="others13"><магазин></span>» (<span class="Address1"><адрес></span>) до входа в частный детский сад «<span class="others25"><дс></span>» (<span class="Address1"><адрес></span>) осуществлялось специалистом земельного управления картографическим методом с помощью Программного комплекса ГИС MapInfo по кратчайшему расстоянию по прямой (радиусу) (Постановление администрации г. Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 (ред. от 06.06.2023) «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»). Расстояние от указанных объектов составило 75,8 м., что подтверждается схемой расположения земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ответу администрации г. Благовещенска, адресованного заместителю министра экономического развития и внешних связей Амурской области от 30.08.2024 года № 04-13/12859 у частного детского сада «<span class="others25"><дс></span>» (<span class="Address1"><адрес></span>) имеется лицензия № ОД 5271 от 30.12.2015 года на осуществление образовательной деятельности, выданная ИП Будаевой О.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов дела, 15.04.2022 года министерством экономического развития и внешних связей Амурской области в адрес Бастраковой Н.Г. – собственника торгового помещения по <span class="Address1"><адрес></span> направлено письмо с просьбой с целью снижения количества правонарушений в торговом объекте «<span class="others13"><магазин></span>», в договоре аренды установить арендатору дополнительное условие о запрете нарушения правил реализации алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15.11.2023 года министерством экономического развития и внешних связей Амурской области в адрес Бастраковой Н.Г. – собственника торгового помещения по <span class="Address1"><адрес></span> направлено письмо с просьбой в срок до 25.12.2023 года обязать арендатора исключить из ассортимента алкогольную продукцию или расторгнуть договор аренды с недобросовестными предпринимателями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Арбитражного суда Амурской области от 10 сентября 2024 года, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2024 года, удовлетворен иск ИП Бастраковой Н.Г. к ИП Кишениной Н.А. о расторжении договора аренды. Постановлено расторгнуть договор аренды № Л-40/01-09-22 от 01.09.2022 года, заключенный между ИП Бастраковой Н.Г. и ИП Кишениной Н.А., в связи с существенными нарушениями условий договора арендатором. Взыскать с ИП Кишениной Н.А. в пользу ИП Бастраковой Н.Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из данного решения следует, что ИП Кишенина Н.А. в нарушение п. 3.13 договора аренды № Л-40/01-09-22 от 01.09.2022 года в допускала нарушения действующего законодательства РФ, в том числе положений и ст. КоАП РФ и в нарушении п.3.12 договора не информировал истца о выдававшихся Министерством экономического развития и внешних связей Амурской области предостережениях. О необходимости исполнения обязательств по договору истец направил ответчику предупреждение от 15.03.2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кроме того, решением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.04.2022 г. удовлетворен иск прокурора г. Благовещенска, на индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> возложена обязанность установить и обеспечить режим работы магазина «<span class="others13"><магазин></span>», в части реализации алкогольной продукции соответствии с требованиями части 1 статьи 1 Закона Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области» с 11 час. до 21 час. мин по местному времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из указанного решения следует, что в период с 2020 по 2022 год <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> (ИНН 280109776422) осуществлял в запрещенное время розничную продажу алкогольной продукции в магазине «<span class="others13"><магазин></span>», расположенном по адресу: <span class="Address12"><адрес></span>, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП постановлениями министерства от 20.10.2020, от 16.11.2020, от 07.07.2021, от 09.09.2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Удовлетворяя настоящие требования, суд первой инстанции руководствовался нормами ст.ст. 209, 210, 608, 615, 1065 ГК РФ, положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Закона Амурской области от 25.09.2014 N 403-ОЗ "О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области", Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", постановлением Администрации города Благовещенска от 22.03.2023 N 1274 "О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14 октября 2013 г. N 5022 "Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", сводом правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 33.05.2022 361/пр. Установив, что арендатор нежилого помещения - ИП Кишенина Н.А. в нарушении требований законодательств осуществляла деятельность по реализации алкогольной продукции в магазине «<span class="others13"><магазин></span>» с круглосуточным режимом работы, расположенном по адресу: <span class="Address1"><адрес></span>, в запрещенное время, и в границе территории прилегающей к частному детскому саду «<span class="others25"><дс></span>» (ИП Будаева О.Е.), в пределах которой розничная продажа алкогольной продукции не допускается, а также устойчивый систематический характер нарушений и принцип работы арендаторов в магазине «<span class="others13"><магазин></span>», пришел к выводу, что собственник нежилого помещения Бастракова Н.Г., передавая во владение и пользование третьим лицам принадлежащее ей имущество, несет ответственность за несоблюдение действующего законодательства, допущенных при использовании ее помещения (магазина), в том числе за неправомерный режим функционирования и реализацию алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд апелляционной инстанции с приведенными выводами не соглашается в связи со следующим.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По настоящему делу прокурором поставлен вопрос о запрете собственнику имущества распоряжаться им путем заключения договора аренды, допускающим возможность размещения магазина: с режимом функционирования с 23 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня по местному времени; а также для реализации алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Бремя доказывания возможности причинения вреда и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце. Для удовлетворения данного иска истец должен доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем таких нарушений ответчиком Бастраковой Н.Г. не допущено, угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в ее действиях также отсутствует.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия по заключению договора аренды № Л-40/01-09-22 от 01.09.2022 года помещения магазина «<span class="others13"><магазин></span>» между собственником Бастраковой Н.Г., и арендатором Кишениной Н.А., соответствуют положениям ст. 421 ГК РФ о свободе заключения договора.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что договоры аренды заключались собственником данного помещения Бастраковой Н.Г. с целью или намерением причинить вред другим лицам, истцом суду не представлено, в материалах дела таких сведений также не имеется.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставляя на основании договора аренды в пользование помещение магазина «<span class="others13"><магазин></span>» для осуществления розничной торговли, собственник данного помещения Бастракова Н.Г. сама такую деятельность не осуществляет, в связи с чем не относится к кругу лиц, на которых распространяются ограничения в связи с осуществлением деятельности по розничной продажи, в том числе алкогольной продукции.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арендатор, непосредственно осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции в помещении магазина «<span class="others13"><магазин></span>», расположенном на расстоянии менее сто метров от территории частного детского сада «<span class="others25"><дс></span>» (ИП Будаевой О.Е.), самостоятельно несет ответственность за невыполнение требований абз. 2, 3, 7 пп. 10 п. 2 ст. 16, абз. 1 п. 8 ст. 16, п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п. 4.15 свода правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 33.05.2022 361/пр., п. 2.1 постановления Администрации города Благовещенска от 22.03.2023 N 1274 "О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14 октября 2013 г. N 5022 "Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания".</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из иска, предъявленного по настоящему делу к собственнику помещения, следует, что прокурор заявляет требование о возложении на него обязанности исполнить требования законодательства о розничной продаже, в том числе алкогольной продукции.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом способ, который бы обеспечил восстановление этих прав. Выбор способа защиты должен соответствовать характеру нарушенного права.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанной норме защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения, принуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако требование о соблюдении законодательства не является способом защиты, обеспечивающим восстановление нарушенного права, поскольку соблюдение закона является обязанностью всех граждан и организаций Российской Федерации. Аналогичная позиция приведена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2024 N 45-КГ24-2-К7.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом изложенного, ссылки апелляционной жалобы представителя Бастраковой Н.Г. – Коваленко О.Е. на то, что Бастракова Н.Г., как собственник спорного нежилого помещения, не несет ответственность за действия арендатора, нарушившего требования закона и условия договора аренды, которым предусмотрено соблюдение арендатором требований действующего законодательства и информирование арендодателя по допущенным нарушениям, Бастракова Н.Г. требования закона сама не нарушала, являются обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах, суд неправомерно возложил на Бастракову Н.Г. как собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address13"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, обязанность запретить использовать данное помещение самостоятельно либо путем предоставления по гражданско-правовым договорам, допускающим возможность размещения магазина: с режимом функционирования с 23 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня по местному времени; с реализацией алкогольной продукции.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оспариваемое решение подлежит отмене в части, с принятием в данной части нового решения об отказе заместителю прокурора Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования г. Благовещенск в удовлетворении исковых требований к Бастраковой Н.Г. о частичном запрете использования нежилым помещением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку ИП Кишениина Н.А. является самостоятельным ответчиком по делу и правоотношения с ее участием имеют иную правовую природу, чем правоотношения, вытекающие из права собственности Бастраковой Н.Г., оснований для проверки законности и обоснованности решения суда в необжалованной части в отношении ИП Кишенииной Н.А. у суда апелляционной инстанции не имеется, в связи с чем в данной части оно отмене или изменению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение Благовещенского городского суда Амурской области от 12 ноября 2024 г. в части запрета Бастраковой Наталье Геннадьевне (ИНН 280128658008), собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address14"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, использовать данное помещение самостоятельно либо путем предоставления по гражданско-правовым договорам, допускающим возможность размещения магазина: с режимом функционирования с 23 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня по местному времени; с реализацией алкогольной продукции - отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении требований о запрете Бастраковой Наталье Геннадьевне (ИНН 280128658008), собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address15"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="others2"><КН 1></span>, использовать данное помещение самостоятельно либо путем предоставления по гражданско-правовым договорам, допускающим возможность размещения магазина: с режимом функционирования с 23 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня по местному времени; с реализацией алкогольной продукции - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бастраковой Натальи Геннадьевны – Коваленко Оксаны Евгеньевны – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26.02.2025 года.</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33АП-506/2025 (Определение)</span> </div>