Дело № 33АПа-768/2025

Амурский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 14.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33АПа-768/25&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья первой инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Никитин В.Г.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Осокина О.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">« 13 » марта 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Никитина В.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей коллегии Коршуновой Т.А., Хробуст Н.О.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кузьминой Ю.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 2а-1995/2024 по административному исковому заявлению администрации&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Свободного к ГМУ ФССП России, СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, начальнику отделения - старшему судебному приставу СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Кальней А.В., судебному приставу-исполнителю СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Акимовой Е.А., судебному приставу-исполнителю СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Корнеевой О.Н. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе администрации г. Свободного на решение Свободненского городского суда Амурской области от 19 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав дело по докладу судьи Никитина В.Г., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация г. Свободного обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>-ИП от 18 октября 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование было указано, что 5 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства № 49289/24/98028-ИП, возбужденного 18 октября 2023 года на основании исполнительного листа ФС 034746496, выданного Свободненским городским судом по делу <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>, предметом которого является возложение на администрацию города Свободного обязанности принять решение об определении управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Свободный, военный городок № 3 «Болотный» ДОС-2 (инв. № 119), военный городок «Кустарный» ДОС (инв. № 77), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Между тем, администрацией г. Свободного предпринимаются все зависящие от нее меры для исполнения требований исполнительного документа. Согласно информации управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного, на официальном сайте www.torgi.gov.ru неоднократно опубликовывались извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (17 ноября 2022 года, 9 марта 2023 года, 29 января, 26 марта 2024 года), однако конкурсы признавались несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. В адрес управляющих компаний г. Свободного направлено предложение о включении в перечень управляющих организаций, имеющих лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания. Однако согласия на включение в перечень временных управляющих компаний не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Свободненского городского суда Амурской области от 19 декабря 2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель администрации г. Свободного Сильвоник С.А. просила отменить данный судебный акт, принять по делу новое решение об удовлетворении требований. Настаивает на ранее заявленных доводах о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменных возражений на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороны в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, об отложении не просили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. 5 марта 2025 года от представителя администрации г. Свободного Сильвоник С.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта на основании статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3). Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, от 22 декабря 2015 года № 2917-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенная правовая позиция получила свое развитие в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года № 1-П, в котором было отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости. При этом данная санкция, по ее смыслу в российской правовой системе, преследует штрафные цели, и, соответственно, ее размер, не увязываясь с расходами на принудительное исполнение, должен определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, степени вины должника и иных имеющих значение для привлечения к ответственности обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, изложенных в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что единственным основанием, для снижения размера исполнительского сбора либо освобождения от его уплаты, является представление доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы (часть 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности и носит характер штрафной санкции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, решением Свободненского городского суда Амурской области от 6 декабря 2022 года по административному делу&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> на администрацию г. Свободного возложена обязанность по вступлении решения суда в законную силу заключить договоры управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Свободный, военный городок № 3 «Болотный» ДОС-2 (инв. № 119), военный городок «Кустарный» ДОС (инв. № 77), без проведения конкурса по отбору управляющей организации; в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу администрации города Свободного сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 6 апреля 2023 года решение Свободненского городского суда Амурской области от 6 декабря 2022 года изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции: «Возложить на администрацию города Свободного обязанность принять решение об определении управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Свободный, военный городок № 3 «Болотный» ДОС-2 (инв. № 119), военный городок «Кустарный» ДОС (инв. № 77), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Свободному и Свободненскому району УФССП Росси по Амурской области от 18 октября 2023 года на основании выданного судом исполнительного листа ФС 034746496 в отношении администрации г. Свободного возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 2 названного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации - 50 000 руб. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (пункт 3 постановления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление от 18 октября 2023 года в тот же день было размещено на Едином портале государственных услуг, уведомление о чем было прочитано администрацией г. Свободного 25 октября 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 мая 2024 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП Росси по Амурской области вынесено постановление о передаче исполнительного производства в СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, где оно принято к исполнению 1 июля 2024 года, о чем вынесено постановление, исполнительному производству присвоен номер 49289/24/98028-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 2 июля 2024 года администрации г. Свободного установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 30 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России в связи с неисполнением должником по исполнительному производству <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>-ИП исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и непредставлением судебному приставу-исполнителю доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в указанный срок, вынесено постановление о взыскании с администрации г. Свободного исполнительского сбора в размере 50 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Свободненского городского суда Амурской области от 2 апреля 2024 года в удовлетворении заявления администрации г. Свободного о предоставлении отсрочки исполнения решения Свободненского городского суда Амурской области от 6 декабря 2022 года по делу <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования административного истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует положениям Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения администрацией г. Свободного требований исполнительного документа в срок, установленный в постановлении ведущего судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, равно как и подтверждающих совершение должником в указанный срок всех необходимых действий, направленных на полное исполнение судебного акта, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выводы суда являются правильными, они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, с учетом правовых позиций, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела достоверно подтверждается, что вступившее в законную силу решение суда до истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока надлежащим образом исполнено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия также учитывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства было размещено на ЕПГУ и прочитано администрацией г. Свободного 25 октября 2023 года, после чего лишь 5 июля 2024 года было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора указано, что администрацией г. Свободного предпринимались следующие меры для исполнения решения суда:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 17 ноября 2022 года управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного был объявлен электронный конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «город Свободный», указано время начала подачи заявок 21 ноября 2022 года, дата и время окончания подачи заявок 23 декабря 2022 года. Конкурс не состоялся, ни одна заявка не была подана;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 9 марта 2023 года управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного был объявлен электронный конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «город Свободный», указано время начала подачи заявок 10 марта 2023 года, дата и время окончания подачи заявок 13 апреля 2023 года. Конкурс не состоялся, ни одна заявка не была подана;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 29 января 2024 года управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного был объявлен электронный конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «город Свободный», указано время начала подачи заявок 29 января 2024 года, дата и время окончания подачи заявок 29 февраля 2024 года. Конкурс не состоялся, ни одна заявка не была подана;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 26 марта 2024 года управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного был объявлен электронный конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «город Свободный», указано время начала подачи заявок 27 марта 2024 года, дата и время окончания подачи заявок 2 мая 2024 года. Конкурс не состоялся, ни одна заявка не была подана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, данные обстоятельства не свидетельствуют о принятии должником необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение органом местного самоуправления обязанности, предусмотренной частью 17 статьи 161 ЖК РФ. В результате вступившее в законную силу судебное решение до настоящего времени не исполнено, допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц не устранено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствие управляющих компаний, в отношении которых может быть принято данное решение, не освобождает орган местного самоуправления от выполнения вышеуказанной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективных, не зависящих от деятельности органов местного самоуправления препятствий для исполнения возложенной на местную администрацию обязанности, не установлено, в связи с чем судебная коллегия признает обоснованными выводы суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении требований об освобождении административного истца от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку доводы апелляционной жалобы не имеют основанного на законе правового значения и не влияют на законность состоявшегося по делу судебного акта, а нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении административного дела не допущено, обжалуемое решение суда следует оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Свободненского городского суда Амурской области от 19 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Свободного - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090 Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции, то есть через Свободненский городской суд Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи коллегии</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33АПа-768/2025 (Определение)</span> </div>

Основная информация

УИД дела: 28RS0017-01-2024-003064-07
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 13.03.2025
Судья: Никитин Вадим Геннадьевич

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Администрация города Свободного
ИНН: 2807001888
ОГРН: 1022800760795
КПП: 280701001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Начальник отделения-старший судебный пристав СОСП по Амурской области Кальней А.В.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Акимова Е.А.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Корнеева О.Н.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Начальник ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Отдел судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Свободненский городской прокурор
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области Инцелевич Н.А.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области Пучнина Н.А.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокурор Амурской области
ИНН: 2801018780
ОГРН: 1022800535856
КПП: 280101001

Движение дела

17.02.2025 09:00

Передача дела судье

13.03.2025 15:00

Судебное заседание

Место: зал №106
Результат: Вынесено решение
24.03.2025 14:31

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

24.03.2025 14:31

Передано в экспедицию