Дело № 33АП-721/2025

Амурский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 12.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 28RS0023-01-2024-002205-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33АП-721/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья первой инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Бережнова Н.Д.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дмитриева И.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;03 марта 2025 г.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Бережновой Н.Д.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">судей Дружинина О.В., Фирсовой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ермолаевой Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пешехоновой Ирины Александровны к Государственному автономному учреждению здравоохранения Амурской области «Тындинская межрайонная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности включить в соответствующие реестры, предоставить реестры в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области для получения выплат,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционным жалобам Министерства здравоохранения Амурской области, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на решение Тындинского районного суда Амурской области от 18 ноября 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Бережновой Н.Д., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пешехонова И.А. обратилась в суд с иском к ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница», указав, что с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> состоит с ответчиком в трудовых отношениях, с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> переведена на должность санитарки акушерского отделения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 в период с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> ей производилась социальная выплата в размере 4 500 руб. ежемесячно, с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> выплата прекращена, в реестры для выплаты, представляемые в Отделение фонда социального и пенсионного страхования она не включена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец считает, что прекращение социальной выплаты произведено в нарушение законодательства, так как изменение наименования лечебного учреждения с указанием на то, что учреждение является межрайонным, не является основанием для прекращения выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец требовала:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать за ней право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную пунктом «з» постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с 01.04.2023;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложить на ответчика обязанность включить ее в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной пунктом «з» постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568, и направить соответствующие данные в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области со дня возникновения права на ее назначение, то есть с 01.04.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 20.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Амурской области, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которые участия в судебном заседании суда первой инстанции не принимали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменном отзыве представитель ОСФР по Амурской области –Гоманюк О.С. поясняла, что от страхователя ГАУЗ АО «Тындинская больница» в Отделение поступали реестры для назначения и выплаты истцу специальной социальной выплаты за период <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В представленных ГАУЗ АО «Тындинская больница» реестрах указана категория работника - «46» (Младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц), должность-санитарка. Иных реестров для выплаты истцу специальной социальной выплаты в Отделение не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Федерального фонда обязательного медицинского страхования –Таланова А.М. в письменном отзыве не высказала правовую позицию по заявленным требованиям. Указывала, что решение вопросов по определению права на социальную выплату, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, в том числе –вопросов включения в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, не относится к полномочиям Федерального фонда обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Тындинского районного суда Амурской области от 18 ноября 2024 г. иск Пешехоновой И.А. удовлетворен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено право Пешехоновой И.А. на получение специальной социальной выплаты на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 с 01.04.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» возложена обязанность внести Пешехонову И.А. в соответствующие реестры для получения специальной социальной выплаты и предоставить такие реестры в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (за фактически отработанные рабочие часы за соответствующие календарные месяцы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в пользу Пешехоновой И.А. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины взыскано 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель Министерства здравоохранения Амурской области Туз М.М. ставит вопрос об отмене решения, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что при разрешении спора судом не было учтено, что социальные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, являются дополнительной мерой государственной социальной поддержки медицинских работников, не являются заработной платой, выплата которой является обязанностью работодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приводит доводы о том, что поскольку согласно действующим учредительным документам медицинское учреждение, в котором работает истец, является межрайонной больницей, должность истца не относится к номенклатуре должностей, по которым согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 производится социальная выплата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривает выводы суда о том, что ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» выполняет функции районной больницы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» оказывает медицинскую помощь жителям <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципальных округов по профилям «онкология», «кардиология», «травмотология и ортопедия», «хирургия», «паллиативная медицинская помощь». В период отпусков врачей-специалистов <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> пациенты направляются в ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель Федерального фонда обязательного медицинского страхования -Таланова А.М. ставит вопрос об отмене решения, принятии нового решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что пп. «а», «д», «з» п.2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 установлен исчерпывающий перечень медицинских организаций, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты, межрайонные больницы в данный перечень не входят.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что суд сделал ошибочный вывод о тождественности понятий «районная» и «межрайонная» больница, не применил к спорным правоотношениям Разъяснения, утвержденные приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.03.2023 № 99н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также считает, что судом не исследованы обстоятельства, касающиеся участия ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в базовой программе обязательного медицинского страхования, не установлен факт оказания истцом первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу, осуществление диспансерного наблюдения граждан по основному заболеванию (состоянию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дне рассмотрения дела извещены. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Как следует из материалов дела, с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> работает в должности санитарки акушерского отделения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Амурской области от 11.08.2023 № 725 ГАУЗ АО «Тындинская больница» переименовано в ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница». Приказом Министерства здравоохранения Амурской области от 04.10.2023 № 855 утверждена новая редакция устава медицинского учреждения, содержащая изменение названия учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями ст.ст. 1, 5, 8, ТК РФ, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» и пришел к выводу об обоснованности иска. При этом суд исходил из того, что несмотря на изменение наименования и принятие нового Устава в редакции от 04.08.2023, ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» относится к категории медицинских учреждений, работа в которых по должности, которую занимает истец, дает истцу право на получение социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Оснований не согласиться с такими выводами у судебной коллегии не имеется с учетом следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 №. 13-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах обязательного медицинского страхования, установлена ежемесячная специальная социальная выплата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 определены категории медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, имеющие право на данную социальную выплату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">В соответствии с п.п. «з» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 к таким категориям отнесен младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Как следует из п.12.3 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, к должностям младшего медицинского персонала относится санитар (санитарка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Доводы апелляционной жалобы Федерального фонда обязательного медицинского страхования о том, что судом не исследованы фактические обстоятельства, касающиеся участия ГУАЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в программе обязательного медицинского страхования, судебной коллегией не принимается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Согласно Уставу ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» данное учреждение является юридическим лицом, создано для оказания услуг физическим и юридическим лицам в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области полномочий в сфере здравоохранения, с целью охраны здоровья населения и обеспечения конституционного права граждан на медицинскую помощь; оказания качественной доврачебной медицинской помощи; оказания качественной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи; оказания качественной стационарной медицинской помощи ( п.3.1 Устава).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания ( п.3.3)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета п.3.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Факт участия ГУАЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в реализации программ обязательного медицинского страхования ответчиком и иными лицами, участвующими в деле, не оспаривался. Доказательства, подтверждающие отсутствие такого участия, наличие иных медицинских учреждений, которые оказывают медицинскую помощь населению <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа в рамках программ обязательного медицинского страхования, заявителем апелляционной жалобы не представлялись, в материалах дела они отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">В этой связи судебная коллегия отмечает общеизвестный факт того, что на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа имеется только одна многопрофильная больница государственной и муниципальной системы здравоохранения. - ГУАЗ АО «Тындинская межрайонная больница».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Справкой ГУАЗ АО «Тындинская межрайонная больница» от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, представленной в суд апелляционной инстанции, принятой судебной коллегией в качестве нового доказательства на основании ст. 327.1 ГПК РФ из-за неполного распределения судом первой инстанции бремени доказывания юридически значимых обстоятельств, подтверждается, что истец в силу своих должностных обязанностей непосредственно участвует в оказании медицинской помощи населению в рамках ОМС ( как базовой, так и территориальной программы ОМС); оплата труда истца осуществляется за счет средств ОМС за весь период работы в занимаемой должности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Этот же вывод следует из штатного расписания ГУАЗ АО «Тындинская межрайонная больница», представленного в суд апелляционной инстанции, принятого и исследованного судебной коллегией в качестве нового доказательства на основании ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Доводы апелляционных жалоб о том, что медицинское учреждение, в котором работает истец, является межрайонной больницей, то есть не относится к номенклатуре медицинских учреждений, работа в которых дает право на получение социальной выплаты – к центральным районным, районным и участковым больницам - судебной коллегией отклоняются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Суд первой инстанции дал верную оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованную выводу о том, что внесение изменений в учредительные документы медицинского учреждения, изменение его названия на ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница», не изменило целей создания и уставной деятельности учреждения, порядка его финансирования, оказания населению медицинской помощи, должностных обязанностей сотрудников учреждения, и в спорных правоотношениях ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» относится к категории районных больниц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Ответчиком и третьим лицом-Министерством здравоохранения Амурской области - не были представлены доказательства, подтверждающие наличие объективных причин для изменения наименования медицинского учреждения и отнесения учреждения к номенклатуре межрайонных больниц с соответствующими функциями. Судебная коллегия принимает во внимание, что доказательства, подтверждающие, что ГУАЗ АО «Тындинская межрайонная больница» на постоянной основе обслуживает по территориальному признаку население иных территорий (районов), кроме населения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа, в материалах дела отсутствуют. Из материалов дела не следует, что изменение наименования ответчика на «межрайонная» имеет связь с изменением территории обслуживания, реорганизацией медицинских учреждений, включением в состав обслуживаемых территорий дополнительных районов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Ссылки Министерства здравоохранения Амурской области в апелляционной жалобы на то, что ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» оказывает медицинскую помощь жителям Сковородинского муниципального округа, не свидетельствуют о незаконности выводов суда, не подтверждают «межрайонный» характер деятельности медицинского учреждения. Доказательства, подтверждающие факт предоставления ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» на постоянной основе по территориальному принципу медицинской помощи населению Сковородинского муниципального округа, в материалах дела отсутствуют. Также отсутствуют доказательства, подтверждающие эпизодическое оказание такой медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Давая оценку доводам апелляционной жалобы Министерства здравоохранения Амурской области, как подлежащим отклонению, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что территория <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа составляет более 83 тыс. кв.км., территория <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа-более 20 тыс. кв.. км. На территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа, который граничит с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципальным округом, имеется <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> созданное для оказания медицинской помощи жителям <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа. Виды деятельности у <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> и ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» согласно сведениям, имеющимся в ЕГРЮЛ, одинаковы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Согласно материалам дела ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» является единственным многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа, государственной и муниципальной системы здравоохранения, оказывающим гражданам первичную и иную медицинскую помощь (кроме стоматологической) в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования. В составе больницы работают детская и взрослая поликлиники по территориально-участковому принципу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">С учетом правового смысла нормативного регулирования, предусматривающего дополнительную социальную выплату работникам медицинских учреждений, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, изменение наименования учреждения с целью уменьшения расходов на социальные выплаты недопустимо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Материалами дела подтверждается, что истец Пешехонова И.А. работает в штатной должности санитарки акушерского отделения в ГУАЗ АО «Тындинская межрайонная больница», профиль работы больницы соответствует профилю работы районной больницы, занимаемая истцом должность относится к должностям младшего медицинского персонала медицинского учреждения, входящего в государственную и муниципальную систему здравоохранения, участвующего в реализации программ обязательного медицинского страхования. В связи с этим суд правомерно пришел к выводу о том, что истец относится к категории медицинских работников, имеющих право на специальную социальную выплату, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Вопреки доводам апелляционной жалобы Федерального фонда обязательного медицинского страхования, неуказание в резолютивной части решения на конкретный подпункт пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, в соответствии с которым должность истца входит в перечень должностей, занятие которых дает право на получение социальной выплаты, не свидетельствует о незаконности, необоснованности судебного акта, отсутствии у истца права на получение социальной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию с выводами суда, но не содержат фактов, имеющих юридическое значение, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, опровергающих выводы суда и влияющих на обоснованность и законность судебного решения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены, изменения решения суда по доводам апелляционных жалоб судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Тындинского районного суда Амурской области от 18 ноября 2024 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства здравоохранения Амурской области, Федерального фонда обязательного медицинского страхования – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">В мотивированной форме апелляционное определение принято 07.03.2025</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33АП-721/2025 (Определение)</span> </div>

Основная информация

УИД дела: 28RS0023-01-2024-002205-35
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 03.03.2025
Судья: Бережнова Наталья Дмитриевна

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Пешехонова Ирина Александровна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГАУЗ АО Тындинская межрайонная больница
ИНН: 2808002820
ОГРН: 1022800776393
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство здравоохранения Амурской области
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Движение дела

12.02.2025 14:25

Передача дела судье

03.03.2025 13:45

Судебное заседание

Место: зал №1
Результат: Вынесено решение
07.03.2025 11:01

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

07.03.2025 11:01

Передано в экспедицию