Дело № 33АПа-1139/2025
Амурский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28RS0017-01-2024-003061-16</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33АПа-1139/2025 Судья первой инстанции</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Воронин И.К. Арестова Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 апреля 2025 года город Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Никитина В.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей коллегии Воронина И.К., Крамаренко Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кузьминой Ю.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Свободного Амурской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, Специализированному отделению судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Амурской области Корнеевой О.Н. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, с апелляционной жалобой административного истца администрации города Свободного Амурской области на решение Свободненского городского суда Амурской области от 17 января 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав дело по докладу судьи Воронина И.К., выслушав пояснения прокурора отдела прокуратуры Амурской области <span class="FIO19">Ф.И.О.1</span> О.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация города Свободного Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что решением Свободненского городского суда Амурской области от 26 августа 2022 года на администрацию муниципального образования город Свободный возложена обязанность в срок до 1 июля 2023 года привести в надлежащее состояние автомобильный мост через ручей Раздольный, расположенный по <span class="Address6"><адрес></span> в г. Свободный Амурской области, с учетом недостатков, отраженных в Техническом отчете № 1, МК № 189 проектно-изыскательского кооператива «<span class="others1"><данные изъяты></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 октября 2023 года на основании указанного решения суда судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому УФССП России по Амурской области возбуждено исполнительное производство № 187553/23/28004-ИП. 05 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Акимовой Е.А. вынесено постановление о взыскании с администрации города Свободного исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству № 49283/24/98028-ИП (ранее № 187553/23/28004-ИП), в связи с тем, что исполнительный документ не исполнен администрацией города Свободного в установленный для добровольного исполнения срок и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что у администрации имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, так как отсутствует вина в неисполнении требований исполнительного листа, поскольку административный истец со своей стороны принял все зависящие от него меры для исполнения вышеуказанного исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях исполнения решения Управлением по ЖКХ и благоустройству городу Свободного проведено рабочее совещание. В рамках выполнения муниципального контракта от 17 июня 2020 года № 84/20 на выполнение проектных и изыскательных работ по объекту «Капитальный ремонт <span class="Address9"><адрес></span>: от <span class="Address13"><адрес></span> г. Свободный, Амурская область» МКУ «Стройсервис» получена проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, выполнение в полном соответствии с заданием на проектирование, получившее положительное заключение государственной экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сметная стоимость реконструкции автомобильной дороги по <span class="Address3"><адрес></span> от <span class="Address15"><адрес></span> по результату проектирования составляет 412 млн. рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В состав проектной документации входит выполнение работ по реконструкции автомобильного моста через ручей Раздольный, расположенного по адресу по <span class="Address4"><адрес></span> г. Свободный.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время МКУ «Стройсервис» произведен расчет стоимости работ по реконструкции автодорожного моста через ручей Раздольный расположенного по адресу по <span class="Address5"><адрес></span> г. Свободный, стоимость работ составляет 51 313,00 тыс. рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Свободный» на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31.01.2023 г. № 2058-р предусмотрено выполнение мероприятий по развитию инфраструктуры г. Свободный Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом № 22 Долгосрочного плана предусмотрено выполнение мероприятия по приведению в нормативное состояние не менее 85 % улично-дорожной сети г. Свободный. Капитальный ремонт <span class="Address10"><адрес></span>: от <span class="Address16"><адрес></span>, в том числе ремонт автодорожного моста через ручей Раздольный в г. Свободный Амурской области запланирован на период 2025-2027 годов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного административный истец просил суд освободить администрацию города Свободного от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 49283/24/98028-ИП (должник - администрация города Свободного; взыскатель Свободненский городской прокурор).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями Свободненского городского суда Амурской области от 25 ноября 2024 года и 18 декабря 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России, в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, МКУ «Стройсервис» города Свободного, Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Свободненского городского суда Амурской области от 17 января 2025 года в удовлетворении административных исковых требований администрации города Свободного Амурской области отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель администрации города Свободного Амурской области Сильвоник С.А. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленного требования. В обоснование жалобы приведены доводы аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Также указано, что согласно информации Управления по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного от 09 октября 2024 года № 2398-ЖКХ в рамках исполнения решения суда МКУ «Стройсервис» в 2023 году разработан локально-сметный расчет на восстановление асфальтного покрытия по ул. Бузулинское шоссе в пос. Аэропорт г. Свободного, стоимость которого составляет 19 556 328,64 рублей. Полагает, что администрацией предпринимаются все необходимые меры для исполнения судебного акта, однако исполнение решения суда в установленный срок для добровольного исполнения было невозможно по не зависящим от администрации причинам, в связи с нехваткой денежных средств в бюджете на 2023-2024 года, предусмотренных на выполнение указанных мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела прокуратуры Амурской области <span class="FIO19">Ф.И.О.1</span> О.И. возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагая решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения. Указала, что административным истцом не предоставлены доказательства того, что были предприняты все зависящие меры для исполнения судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. Представитель администрации города Свободного Амурской области просила рассмотреть апелляционную жалобу в её отсутствие. В соответствии со статьей 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное дело по апелляционной жалобе судебной коллегией рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда, изучив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта на основании статьи 308 КАС РФ, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 7 и 8 указанной статьи предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что вступившим в законную силу решением Свободненского городского суда Амурской области от 26 августа 2022 года по административному делу № 2а-1288/2022 на администрацию муниципального образования город Свободный возложена обязанность в срок до 1 июля 2023 года привести в надлежащее состояние автомобильный мост через ручей Раздольный, расположенный по <span class="Address7"><адрес></span> в г. Свободный Амурской области, с учетом недостатков, отраженных в Техническом отчете № 1, МК № 189 проектно-изыскательского кооператива «<span class="others2"><данные изъяты></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 октября 2023 года на основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС № <span class="Nomer3"><номер></span>, который истцом по делу был предъявлен в ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 октября 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области было возбуждено исполнительное производство № 187553/23/28004-ИП в отношении администрации города Свободного Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18 октября 2023 года получено должником 18 марта 2024 года, что подтверждается оттиском входящего штампа администрации города Свободного Амурской области (л.д. 45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, из материалов дела следует, что судебным приставом исполнена обязанность по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 24, части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам административного дела № 2а-1288/2022, исследованных судом первой инстанции, 22 марта 2024 года и 07 ноября 2024 года администрация города Свободного Амурской области обращалась в Свободненский городской суд Амурской области с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения настоящего решения суда. Определениями суда от 12 апреля 2024 года и 26 ноября 2024 года администрации города Свободного Амурской области было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по административному делу № 2а-1288/2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области от 25 мая 2024 года исполнительное производство № 187553/23/28004-ИП передано в СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 июля 2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России исполнительное производство № 187553/23/28004-ИП от 18 октября 2023 года принято к исполнению в Специализированное отделение судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России, исполнительному производству присвоен номер 42283/24/98028-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг направлена в адрес администрации города Свободного и получена должником, что не отрицалось административным истцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из позиции административного ответчика и материалов исполнительного производства, сведений о добровольном исполнении требований исполнительного документа в СОСП по Амурской области не поступало, что не отрицалось административным истцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России Корннеевой О.Н. вынесено постановление о взыскании с администрации города Свободного Амурской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № 49283/24/98028-ИП и установлении нового срока исполнения. Постановление мотивировано тем, что исполнительный документ не исполнен администрацией города Свободного Амурской области в срок, установленный для добровольного исполнения и доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения в срок для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена должником 16 октября 2024 года, что подтверждается оттиском входящего штампа администрации города Свободного Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая, что имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, администрация города Свободного Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, проанализировав положения Закона об исполнительном производстве, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, исходил из того, что администрацией города Свободного Амурской области не представлено доказательств принятия всех зависящих от нее мер в целях надлежащего исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе как в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, так и после указанного периода до момента вынесения обжалуемого постановления о взыскании исполнительского сбора, как и ранее, с момента вступления решения Свободненского городского суда Амурской области от 26 августа 2022 года по административному делу № 2а-1288/2022 в законную силу (11 октября 2022 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах и фактически установленных обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования закона, предъявляемые к постановлению судебного пристава-исполнителя об установлении исполнительского сбора, к порядку его вынесения, форме и содержанию судебным приставом-исполнителем полностью соблюдены, правовые основания для применения установленной меры ответственности в виде наложения исполнительского сбора судом установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в ходе рассмотрения дела, по состоянию на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора решение Свободненского городского суда Амурской области от 26 августа 2022 года по административному делу № 2а-1288/2022 не исполнено в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у должностного лица службы судебных приставов имелись законные основания для взыскания с административного истца исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, для правильного разрешения заявленного требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора правовое значение имеет решение вопроса о том, были ли приняты административным истцом все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне его контроля и препятствующие исполнению требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, администрация города Свободного Амурской области в обоснование заявленных требований указывает, что должником предпринимаются меры для исполнения судебного акта, однако в связи с нехваткой денежных средств в бюджете на 2023-2024 года, предусмотренных на выполнение указанных мероприятий, невозможно исполнить решение суда в установленный срок для добровольного исполнения требований судебного пристава-исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в рамках выполнения муниципального контракта от 17 июня 2020 года № 84/20 на выполнение проектных и изыскательных работ по объекту «Капитальный ремонт <span class="Address11"><адрес></span>: от <span class="Address14"><адрес></span> г. Свободный, Амурская область» МКУ «Стройсервис» получена проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, выполненная в полном соответствии с заданием на проектирование, и получившее положительное заключение государственной экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Свободный» на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2023 года № 2058-р предусмотрено выполнение мероприятий по развитию инфраструктуры г. Свободный Амурской области, где предусмотрено выполнение мероприятия по приведению в нормативное состояние не менее 85 % улично-дорожной сети г. Свободный. Капитальный ремонт <span class="Address12"><адрес></span>: от <span class="Address17"><адрес></span>, в том числе ремонт автодорожного моста через ручей Раздольный в г. Свободный Амурской области запланирован на период с 2025-2027 годов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации Управления по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного от 09 октября 2024 года № 2398-ЖКХ в рамках исполнения решения суда МКУ «Стройсервис» в 2023 году разработан локально-сметный расчет на восстановление асфальтного покрытия по ул. Бузулинское шоссе в пос. Аэропорт г. Свободного, стоимость которого составляет 19 556 328,64 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, данные обстоятельства не свидетельствует о принятии должником исчерпывающих мер по исполнению судебного акта (в том числе в период после возбуждения исполнительного производства и до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных доказательств, в том числе приложенных к административному исковому заявлению и апелляционной жалобе не следует, что администрацией города Свободного Амурской области принимались все зависящие от нее меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования, в том числе по заложению в бюджет денежных средств на проведение работ по ремонту автомобильного моста через ручей Раздольный, расположенного по <span class="Address8"><адрес></span> в городе Свободный Амурской области. Данные доказательства ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции администрацией города Свободного Амурской области не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств, которые бы свидетельствовали о принятии администрацией города Свободного Амурской области своевременных и исчерпывающих мер для исполнения вступившего в законную силу решения суда, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Длительное неисполнение администрацией города Свободного Амурской области решения суда (более двух лет) свидетельствует о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц, в чьих интересах прокурором был подан административный иск, на обеспечение безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие у должника необходимых бюджетных средств не свидетельствует о наличии уважительной причины для неисполнения решения суда, не является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием соответствующей финансовой возможности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для освобождения от взыскания исполнительного сбора правильными, они соответствуют материалам дела и требованиям закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для уменьшения размера исполнительского сбора по материалам дела судебная коллегия также не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении настоящего дела вопрос о наличии либо отсутствии вины администрации города Свободного Амурской области в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа судом первой инстанции исследован всесторонне и в полном объеме, при рассмотрении дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм закона и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных правовых оснований, влекущих за собой отмену или изменение решения суда, апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия их не установила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку разрешая заявленные требования, судом первой инстанции принято решение при правильном применении норм материального и процессуального права, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат представленным доказательствам, оценка которым дана по правилам статьи 84 КАС РФ, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется, значимые по делу обстоятельства установлены правильно, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого решения суда судебная коллегия не усматривает, а поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Свободненского городского суда Амурской области от 17 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца администрации города Свободного Амурской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54) через суд первой инстанции, т.е. через Свободненский городской суд Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи коллегии</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33АПа-1139/2025 (Определение)</span> </div>