Дело № 33АП-1520/2025
Амурский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 28RS0004-01-2024-003435-68</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33АП-1520/2025 судья первой инстанции</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Исаченко М.В. Майданкина Т.Н</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">06 июня 2025 года г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Щеголевой М.Э.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">судей: Грибовой Н.А., Исаченко М.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Бурниной Ю.Н.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубана Юрия Николаевича к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж по апелляционной жалобе администрации г. Благовещенска на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 19 февраля 2025г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав дело по докладу судьи Исаченко М.В., пояснения представителя истца Рубана Ю.Н. Заверюхина С.Ю., представителя ответчика администрации г. Благовещенска Демьяненко И.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Рубан Ю.Н. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований указал, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости - гаражом, являющимся объектом капитального строительства, расположенного во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Гараж является нежилым одноэтажным зданием, выполненным из кирпича, крыша выполнена из деревянного перекрытия, накрытого металлическим сайтингом, фундамент железобетон, общей площадью <span class="others1"><данные изъяты></span> кв.м., год постройки: <span class="others2"><данные изъяты></span>. Кадастровый номер земельного участка: <span class="Nomer2"><номер></span>, номер кадастрового квартала: <span class="Nomer2"><номер></span>. Он, более пятнадцати лет, а именно 50 лет, владеет указанным гаражом. Государственная регистрация права на объект недвижимости не совершалась. Иных лиц, оспаривающих его права на объект, не имеется. Считает, что стал собственником имущества в силу приобретательной давности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, уточнив в ходе рассмотрения дела, основания заявленных требований, просит: признать за ним право собственности на одноэтажный кирпичный гараж, общей площадью <span class="Nomer2"><номер></span> кв.м., являющегося объектом капитального строительства, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, номер кадастрового квартала <span class="Nomer2"><номер></span>, расположенного на земельном участке: <span class="Nomer2"><номер></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19 февраля 2025г. за Рубаном Юрием Николаевичем признано право собственности на самовольную постройку – гараж, площадью <span class="Nomer2"><номер></span> кв.м., расположенный в кадастровом квартале <span class="Nomer2"><номер></span> города Благовещенска Амурской области, в пределах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2"><номер></span>, с характеристиками указанными в техническом плане от <span class="Data2"><дата></span>, подготовленном кадастровым инженером <span class="others4"><данные изъяты></span> <span class="FIO23">Ф.И.О.23</span> <span class="FIO4">Ф.И.О.4</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая решение суда по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, администрация г. Благовещенска приводит доводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку законность размещения спорной постройки на земельном участке, сформированном для МКД, не поставлена в зависимость от решения собственников помещений данного многоквартирного дома, градостроительный регламент территориальной зоны, где расположено спорное строение не предусматривает размещение гаражей, гараж построенный на месте ранее существующего сарая, не является вспомогательным имуществом МКД.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В суде апелляционной инстанции представитель истца Рубана Ю.Н. Заверюхин С.Ю. против апелляционной жалобы возражал, представитель ответчика администрации г. Благовещенска Демьяненко И.В. на доводах апелляционной жалобы настаивала.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Остальные лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 и ч. 1 статьи 327 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к его рассмотрению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции Рубан Ю.Н. является собственником <span class="Nomer2"><номер></span> доли двухкомнатной квартиры многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Для многоквартирного жилого дома с 01.01.2001г сформирован земельный участок общей площадью <span class="Nomer2"><номер></span> кв.м с разрешенным использованием – многоквартирный дом с КН <span class="Nomer2"><номер></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным первой технической инвентаризации, произведенной в 1999 году, во дворе указанного жилого дома с 1974 года размещен гараж, закрепленный за собственником <span class="Address2"><адрес></span> жилого <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается делом по инвентаризации земель <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2"><номер></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Протоколом от <span class="Data2"><дата></span> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, проведенного в форме очного голосования, по результатам голосования с количеством голосов 100% от общего числа голосов, Рубан Ю.Н. разрешено формирование и предоставление земельного участка <span class="Nomer2"><номер></span>, номер кадастрового квартала: <span class="Nomer2"><номер></span> под стоящий гараж площадью <span class="Nomer2"><номер></span> кв.м., год постройки 1974 и признание права собственности на указанный объект за Рубан Ю.Н.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно технического плана здания, составленного по состоянию на 12.05.2023 года, здание гаража расположено в границах земельного участка с КН <span class="Nomer2"><номер></span>, одноэтажное, 1974 года постройки, площадь объекта недвижимости <span class="Nomer2"><номер></span> кв.м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, на день подачи иска спорное строение находилось в зонеЖ-3.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3.5.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утв. постановлением администрации г. Благовещенска от 14.01.2022 № 149, действующих на дату подачи иска, установлена предельная (минимальная/максимальная) площадь земельного участка с разрешенным использованием «Размещение гаражей для собственных нужд», в том числе в зоне Ж-3, минимальная - 18 кв. м, максимальная - 30 кв. м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению эксперта <span class="Nomer2"><номер></span>, составленного <span class="FIO24">Ф.И.О.24</span> <span class="FIO10">Ф.И.О.10</span>, гараж, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> является объектом капитального строительства, так как имеет неразрывную связь с землёй, конструктивные характеристики его не позволяют осуществить перемещение и (или) демонтаж с последующей сборкой без несоразмерного ущерба назначению. Гараж, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Исходя из исследований можно сделать вывод о том, что гараж, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> соответствует требованиям строительных норм, норм противопожарной защиты, санитарных норм и правил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, руководствуясь ст. 12, 209, 218, 222, 247 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 36 ЖК РФ, П. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исследовав представленные в дело доказательства, суд первой инстанции установил, что спорный гараж является самовольной постройкой, возведенной в 1974 году в границах земельного участка с КН <span class="Nomer2"><номер></span>, находящегося в собственности физических лиц - собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, при наличии согласия собственников помещений МКД на размещение в границах земельного участка гаража, в этой связи пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании за истцом права собственности на гараж как на самовольную постройку.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии у спорного строения гаража признаков самовольной постройки, в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) следует, что понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку при разрешении дела судом установлено, что спорный гараж возведен на придомовой территории МКД в 1974, без нарушения строительных и градостроительных требований, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, прав иных лиц не нарушает и может использоваться по назначению, выводы суда о возможности признания права собственной на гараж за истцом соответствуют закону.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам администрации об отсутствии у истца разрешительной документации на спорный объект, с учетом того, что строение не является жилым помещением, создано до 2005 г., то в силу закона, оно не может быть признано самовольной постройкой.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч. 2 - 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ и, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из совокупности вышеуказанных положений закона следует, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ и, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме; при этом законодатель также указал, что образование земельного участка под многоквартирным домом является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что земельный участок для многоквартирного дома по указанному адресу образован в 2001 году без учета нахождения с 1974 года на придомовой территории спорного объекта недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Факт завершения строительства спорного объекта в 1974 г. установлен, подтвержден так же показаниями свидетелей <span class="FIO11">Ф.И.О.11</span> в суде первой инстанции и <span class="FIO14">Ф.И.О.14</span> в суде апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Истец строил объект хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке его в эксплуатацию в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", у него не имелось.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом действовавшего в период возведения объекта законодательства истец по окончании строительства приобрел на него право собственности. Однако в настоящее время у него не имеется возможности воспользоваться ныне действующими правилами регистрации права ввиду отсутствия разрешительной документации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела представлены доказательства тому, что спорный объект создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На момент рассмотрения спора истец более 50 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом, что является основанием для признания за ним права собственности на объект недвижимого имущества в порядке, установленном ст. 234 ГК РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">решение Благовещенского городского суда Амурской области от 19 февраля 2025г. изменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Резолютивную часть решения суда изложить в новой редакции:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Рубаном Юрием Николаевичем право собственности на гараж, площадью <span class="Nomer2"><номер></span> кв.м., расположенный в кадастровом квартале <span class="Nomer2"><номер></span> города Благовещенска Амурской области в пределах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2"><номер></span>, с характеристиками, указанными в техническом плане от 12 мая 2023 года, подготовленном кадастровым инженером <span class="others5"><данные изъяты></span> <span class="FIO25">Ф.И.О.25</span>, в силу приобретательной давности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении апелляционной жалобы администрации г. Благовещенска – отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 июня 2025 г</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33АП-1520/2025 (Определение)</span> </div>