Дело № 33АПа-2478/2025
Амурский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28RS0022-01-2025-000402-81</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33АПа-2478/2025 Судья первой инстанции</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Воронин И.К. Воронина О.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">21 августа 2025 года город Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Воронина И.К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей коллегии Коршуновой Т.А., Крамаренко Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кузьминой Ю.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального общеобразовательного учреждения Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа Тамбовского муниципального округа Амурской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Амурской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Павловой Татьяне Сергеевне, СОСП по Амурской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от уплаты исполнительского сбора, с апелляционной жалобой административного истца МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» на решение Тамбовского районного суда Амурской области от 15 мая 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав дело по докладу судьи Воронина И.К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальное общеобразовательное учреждение Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа Тамбовского муниципального округа Амурской области (далее по тексту МОУ «Козьмодемьяновская СОШ») обратилось в Тамбовский районный суд Амурской области с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что решением Тамбовского районного суда Амурской области от 17 января 2024 года на Муниципальное общеобразовательное учреждение Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа возложена обязанность - установить в учреждении по адресу: Амурская область, Тамбовский муниципальный округ, <span class="Address3"><адрес></span>, систему оповещения и управления эвакуацией либо автономную систему экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в срок до 01 сентября 2024 года. 22 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области возбуждено исполнительное производство № <span class="Nomer4"><номер></span>-ИП. В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнены не были, в связи с чем 26 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Павловой Т.С вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 рублей. Считает, что имеются предусмотренные законом основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку самостоятельно МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок возможности не имеет, так как для исполнения решения суда необходимы значительные материальные затраты. При этом должником принимаются все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в частности 12 марта 2024 года был разработан план мероприятий (дорожная карта) по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования Тамбовского муниципального округа, 15 января 2024 года направлено обращение в Министерство образования и науки Амурской области о потребности финансирования, 08 октября 2024 года направлено обращение в финансовое управление администрации Тамбовского муниципального округа. В настоящее время в целях исполнения решения суда учредителем общеобразовательного учреждения доведены лимиты и выделены денежные средства для проведения мероприятий по оснащению системой оповещения и управления эвакуацией. 10 января 2025 года между МОУ Козьмодемьяновская СОШ и ООО «<span class="others1"><данные изъяты></span>» заключен договор на выполнение работ по созданию системы речевого оповещения. Срок выполнения работ по договору до 31.08.2025 включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного административный истец просил суд освободить Муниципальное общеобразовательное учреждение Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа Тамбовского муниципального округа Амурской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № <span class="Nomer5"><номер></span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Тамбовского районного суда Амурской области от 30 апреля 2025 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по Амурской области, в качестве заинтересованных лиц, на стороне административного ответчика, - администрация Тамбовского муниципального округа Амурской области, Управление образования администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Тамбовского районного суда Амурской области от 15 мая 2025 года Муниципальному общеобразовательному учреждению Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа Тамбовского муниципального округа Амурской области отказано в удовлетворении административного искового заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №<span class="Nomer6"><номер></span>-ИП от 22 ноября 2024 года. Уменьшен на ? размер исполнительского сбора, установленного должнику Муниципальному общеобразовательному учреждению Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа Тамбовского муниципального округа Амурской области постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 26 декабря 2024 года в рамках исполнительного производства №<span class="Nomer7"><номер></span>-ИП от 22 ноября 2024 года, до 37500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе директор МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» <span class="Nomer3"><номер></span> Т.В. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы приведены доводы аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении. В дополнение указано, что определением Тамбовского районного суда Амурской области от 14 мая 2025 года МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» предоставлена отсрочка исполнения решения Тамбовского районного суда Амурской области от 17 января 2024 года по гражданскому делу № 2-49/2024 на срок до 01 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменном отзыве на апелляционную жалобу администрация Тамбовского муниципального округа Амурской области поддерживает требования административного истца. Считает, что имеются все основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. В соответствии со статьей 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное дело по апелляционной жалобе судебной коллегией рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта на основании статьи 308 КАС РФ, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 7 и 8 указанной статьи предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением Тамбовского районного суда Амурской области от 17 января 2024 года по гражданскому делу № 2-49/2024 на Муниципальное общеобразовательное учреждение Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа возложена обязанность - установить в учреждении по адресу: Амурская область, Тамбовский муниципальный округ, <span class="Address4"><адрес></span>, систему оповещения и управления эвакуацией либо автономную систему экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в срок до 01 сентября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 20 февраля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09 октября 2024 года на основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС № <span class="Nomer2"><номер></span>, который истцом по делу был предъявлен в Специализированное отделение судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России 20 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 ноября 2024 года постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России было возбуждено исполнительное производство № <span class="Nomer8"><номер></span>-ИП в отношении МОУ «Козьмодемьяновская СОШ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом первой инстанции, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 22 ноября 2024 года направлена должнику по средствам услуг почтовой связи 26 ноября 2024 года и получена адресатом 02 декабря 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2"><номер></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, из материалов дела следует, что судебным приставом исполнена обязанность по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 24, части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исчисляемый в рабочих днях пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа начал течь 03 декабря 2024 года и истекал 09 декабря 2024 года. В указанный период должником не сообщалось судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 декабря 2024 года в адрес СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России поступило письмо директора МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» от 17 декабря 2024 года № б/н, в котором сообщено, что 18 октября 2024 года было получено информационное письмо учредителя, в котором сказано о том, что проектом бюджета на 2025-2027 годы предусмотрено выделение денежных средств в размере: в 2025 году 5000121,00 рублей для проведения мероприятий по оснащению системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Исходя из того, что решение о бюджете Тамбовского муниципального округа на 2025 год будет принято в декабре 2024 года и финансирование мероприятий планируется в 2025 году, 17 декабря 2024 года подано заявление в Тамбовский районный суд о предоставлении отсрочки исполнения выше приведенного судебного решения. Исходя из изложенного, просит учесть принимаемые меры по исполнению решения суда, а также принять во внимание сложившуюся в настоящее время сложную геополитическую и экономическую ситуацию в регионе и не взыскивать с МОУ Козьмодемьяновская СОШ исполнительский сбор в рамках вышеуказанного исполнительного производства № <span class="Nomer9"><номер></span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением должником по исполнительному производству требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и непредставлением судебному приставу-исполнителю доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, 26 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Павловой Т.С. в рамках исполнительного производства № <span class="Nomer2"><номер></span>-ИП вынесено постановление о взыскании с МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая, что имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» обратилась в суд с административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административные исковые требования и удовлетворяя их в части, суд первой инстанции, проанализировав положения Закона об исполнительном производстве, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, исходил из того, что исполнительный документ должником а МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств принятия всех зависящих от нее мер в целях надлежащего исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, в установленный пятидневный срок для добровольного его исполнения, административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для освобождения МОУ Козьмодемьяновская СОШ от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № <span class="Nomer10"><номер></span>-ИП от 22 ноября 2024 года не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом учитывая установленные обстоятельства по делу, принимая во внимание механизм исполнения решения суда, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, в целях обеспечения баланса интересов сторон исполнительного производства, достижения принципа справедливости и соразмерности исполнительского сбора как юридической санкции характеру допущенного нарушения, суд первой инстанции пришел к выводу об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть от взыскиваемой суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования закона, предъявляемые к постановлению судебного пристава-исполнителя об установлении исполнительского сбора, к порядку его вынесения, форме и содержанию судебным приставом-исполнителем полностью соблюдены, правовые основания для применения установленной меры ответственности в виде наложения исполнительского сбора судом установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в ходе рассмотрения дела, по состоянию на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора решение Тамбовского районного суда Амурской области от 17 января 2024 года по гражданскому делу № 2-49/2024 не исполнено в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у должностного лица службы судебных приставов имелись законные основания для взыскания с административного истца исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, для правильного разрешения заявленного требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора правовое значение имеет решение вопроса о том, были ли приняты административным истцом все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне его контроля и препятствующие исполнению требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» в обоснование заявленных требований ссылается на отсутствие возможности самостоятельно, без помощи учредителя – Муниципального образования Тамбовский муниципальный округ Амурской области исполнить решение суда, приводит доводы о том, что для исполнения решения суда необходимы значительные материальные затраты. При этом должником принимаются все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в частности 15 января 2024 года было направлено обращение в Министерство образования и науки Амурской области о потребности финансирования, 12 марта 2024 года был разработан план мероприятий (дорожная карта) по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования Тамбовского муниципального округа, 08 октября 2024 года направлено обращение в финансовое управление администрации Тамбовского муниципального округа. В настоящее время учредителем общеобразовательного учреждения доведены лимиты и выделены денежные средства для проведения мероприятий по оснащению системой оповещения и управления эвакуацией. 10 января 2025 года между МОУ Козьмодемьяновская СОШ и ООО «<span class="others2"><данные изъяты></span>» заключен договор на выполнение работ по созданию системы речевого оповещения. Срок выполнения работ по договору до 31 августа 2025 года включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, из представленных доказательств, в том числе приложенных к административному исковому заявлению и к апелляционной жалобе не следует, что с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства 02 декабря 2025 года, в течение пяти рабочих дней, МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» принимались какие-либо действия для добровольного исполнения решения суда, и что исполнить решение не представилось возможным из-за чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, делающих невозможным добровольное исполнение исполнительного документа в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные доказательства ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные документы – план мероприятий (дорожная карта) по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования Тамбовского муниципального округа, утвержденный Управлением образования администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области 12 марта 2024 года; обращение Управления образования администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области в Министерство образования и науки Амурской области от 08 октября 2024 года о потребности финансирования расходов на антитеррористическую защищенность; обращение МКУ «Центр по обслуживанию учреждений образования Тамбовского муниципального округа» в финансовое управление администрации Тамбовского муниципального округа о потребности финансирования расходов на установку систем оповещения и управления эвакуацией людей; выписка из решения Совета народных депутатов Тамбовского муниципального округа «О бюджете Тамбовского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» от 23 декабря 2024 года № 25/102; Договор № 0301/РО/2025 на выполнение работ по созданию системы рабочего оповещения по адресу: <span class="Address5"><адрес></span> от 10 января 2025 года, техническое задание, свидетельствуют о том, что на протяжении указанного времени (март 2024 года – январь 2025 года) Управлением образования администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области, МКУ «Центр по обслуживанию учреждений образования Тамбовского муниципального округа», исполняющими функции и полномочия Учредителя МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» - Муниципального образования Тамбовский муниципальный округ Амурской области в пределах полномочий определенных уставом, ведется работа по привлечению финансирования на осуществление указанных мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако из указанных документов не следует, что должником МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» самостоятельно были предприняты какие-либо меры к исполнению требования исполнительного в установленный срок. Материалами дела достоверно подтверждается, что вступившее в законную силу решение суда до истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока надлежащим образом исполнено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Тамбовского районного суда Амурской области от 17 января 2024 года по гражданскому делу № 2-49/2024 со стороны МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» имело место только 28 апреля 2025 года, что подтверждается выпиской из Интернет-портала ГАС «Правосудие» Тамбовского районного суда Амурской области по материалу 13-72/2025, т.е. после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя содержащиеся в материалах дела документы, судебная коллегия приходит к выводу, что ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» не было представлено доказательств принятия всех зависящих от нее мер в целях надлежащего исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе в рамках исполнительного производства № 5691/25/98028-ИП, в установленный пятидневный срок для добровольного его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований для освобождения МОУ «Козьмодемьяновская СОШ» от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 5691/25/98028-ИП не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие у должника (учредителя) необходимых средств не свидетельствует о наличии уважительной причины для неисполнения решения суда, не является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора, поскольку действующее законодательство не ставит выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности в зависимость от их финансовых возможностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также принимая во внимание механизм исполнения решения суда, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, в целях обеспечения баланса интересов сторон исполнительного производства, достижения принципа справедливости и соразмерности исполнительского сбора как юридической санкции характеру допущенного нарушения, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть от взыскиваемой суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм закона и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных правовых оснований, влекущих за собой отмену или изменение решения суда, апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия их не установила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого решения суда судебная коллегия не усматривает, а поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Тамбовского районного суда Амурской области от 15 мая 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального общеобразовательного учреждения Козьмодемьяновская средняя общеобразовательная школа Тамбовского муниципального округа Амурской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54) через суд первой инстанции, т.е. через Тамбовский районный суд Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи коллегии</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33АПа-2478/2025 (Определение)</span> </div>