Дело № 5-176/2025
Благовещенский городской суд Амурской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 28RS0004-01-2025-001353-25</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 5-176/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">31 января 2025 г. г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О. (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д.137),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием гражданка Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, защитника <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> – <span class="FIO4">Леоновой Л.В.</span>, переводчика <span class="FIO3">Гулова Д.М.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М. Б.</span>, <span class="others1">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданка Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания в отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния. Данное административное правонарушение было совершено ей при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 января в 9 часов 00 минут в здании отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Благовещенское» по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Красноармейская, д. 108 – в ходе работы по материалу, зарегистрированному 15 ноября 2024 года за № 28726 в КУСП МУ МВД России «Благовещенское» было установлено, что гражданка Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М. Б.</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, въехала на территорию Российской Федерации 23 апреля 2024 года с целью въезда «частная». С 3 мая 2024 года по 21 июля 2024 года состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <span class="others2">***</span> За время пребывания на территории Российской Федерации Ваххобзода М.Б. разрешение на временное пребывание, а также вид на жительство не оформляла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации для гражданки Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> составлял до 21 июля 2024 года включительно. Таким образом, гражданка Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, то есть с 22 июля 2024 г. уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании гражданка Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признала, в содеянном раскаялась, пояснив судье, что не смогла в установленный законом срок покинуть территорию Российской Федерации, поскольку в июле 2024 г. была на 7 месяце беременности, она имела медицинские противопоказания против перемещений, в дальнейшем проходила лечение в условиях медицинского стационара. В настоящий момент проживает со своим мужем <span class="FIO6">Гуловым А.Д.</span> и малолетней дочерью <span class="FIO7">Гуловой А.А.</span>, <span class="others3">***</span> г., которые являются гражданами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> – <span class="FIO4">Леонова Л.В.</span> – в судебном заседании поддержала пояснения <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, указав, что назначение ей наказания в виде административного выдворения повлечет необоснованное и несоразмерное вмешательство государства в семейную жизнь <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, в связи с чем просила назначить наказание в виде административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 1 января 2025 г.), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за нарушение указанных требований закона предусмотрена ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина гражданка Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившаяся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 277 от 31 января 2025 года, письменными объяснениями <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> от 28 января 2025 года, сведениями АС ЦБДУИГ и ГИСМУ в отношении <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» - старшего лейтенанта полиции <span class="FIO5">Прасковой А.А.</span>, а также пояснениями <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, данными ею в ходе судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания гражданке Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> судьёй учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение и личность виновной. Супруг <span class="FIO1">Ваххобзоды М.Б.</span> – <span class="FIO6">Гулов А.Д.</span> является гражданином Российской Федерации, а также у данных граждан имеется общий несовершеннолетний ребенок – <span class="FIO7">Гулова А.А.</span> <span class="Data2">***</span> года рождения, также являющаяся гражданкой Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, судья учитывает её раскаяние в содеянном.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу с 5 января 2024 года, статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8 следующего содержания: если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.э</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, сведения о личности <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span>, члены семьи которой являются гражданами Российской Федерации, судья считает необходимым при назначении гражданке Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М.Б.</span> административного наказания применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданку Республики Таджикистан <span class="FIO1">Ваххобзода М. Б.</span> (<span class="others4">***</span>), <span class="others5">***</span>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и, с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФК по Амурской области (ОВМ МУ МВД России «Благовещенское»); ИНН 2801153732; КПП: 280101001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 10701000001; УИН 18890428250000002776; БИК 011012001; л/с 04231А55580, наименование счета получателя платежа 40102810245370000015, счет 03100643000000012300, Отделение Благовещенск (УФК по Амурской области).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.О. Мухин</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 5-176/2025 (Постановление)</span> </div>