Дело № 5-108/2025
Благовещенский городской суд Амурской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">28RS0004-01-2025-000667-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">производство № 5-108/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">21 января 2025 г. г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О. (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д.137),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием гражданина Республики Узбекистан Умарова А.Н.у., переводчика <span class="FIO5">ЯА</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Умарова Азизбека Нодиржон угли, <span class="others1">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданин Республики Узбекистан Умаров А.Н.у. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данное административное правонарушение было совершено им при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 января 2025 г. в 11 часов 00 минут в ОВТМ УВМ УМВД России по Амурской области по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Красноармейская, д. 108, при проверке документов был выявлен гражданин Узбекистана Умаров Азизбек Нодиржон угли, <span class="Data2">***</span> года рождения, который в предыдущий период пребывания в Российской Федерации въехал на территорию Российской Федерации 25 июля 2023 г. с целью въезда «работа по найму», состоял на миграционном учете по адресу: <span class="Address2">***</span> в период с 4 августа 2023 года по 22 октября 2023 года, при этом на миграционном учете не состоял, разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации для гражданина Республики Узбекистан Умарова А.Н.у. составлял до 22 октября 2023 года включительно, однако Умаров Азизбек Нодиржон угли покинул территорию Российской Федерации лишь 26 октября 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Умаров Азизбек Нодиржон угли нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации с 23 октября 2023 г., тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан Умаров А.Н.у. признал вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, в содеянном раскаялся. На вопросы судьи дополнительно пояснил, что в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации он приехал работать, при этом не знал, что срок его пребывания ограничивается периодом в 90 суток, о таком ограничении ему стало известно спустя 1,5-2 месяца с момента въезда в Россию. После этого у него были финансовые проблемы из-за которых он не смог своевременно покинуть территорию Российской Федерации. В период нахождения на территории Российской Федерации с 25 июля 2023 г. по 26 октября 2024 г. он работал грузчиком, на стройке в различных местах без заключения трудовых договоров, налогов в бюджетную систему Российской Федерации не уплачивал. В настоящий момент на территории Российской Федерации у него не имеется постоянного места работы, имущества или постоянно проживающих близких родственников. Также Умаров А.Н.У. ходатайствовал перед судьей о назначении наказания, не связанного с выдворением с территории Российской Федерации, поскольку он раскаялся и осознал, что совершил нарушение законодательства, впредь обязуется нарушений не совершать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за нарушение указанных требований закона предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина гражданина Республики Узбекистан Умарова А.Н. у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившаяся в уклонении в предыдущий период пребывания в Российской Федерации от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 134 от 21 января 2025 года, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» <span class="FIO4">СА</span> от 21 января 2025 г., сведениями из баз данных ГИСМУ и ЦБДУИГ о периодах пребывания Умарова А.Н. у на территории Российской Федерации и другими материалами дела, а также письменными объяснениями и показаниями Умарова А.Н. у, данными им в ходе судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания гражданину Республики Узбекистан Умарову А.Н. у судьёй учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Умарову А.Н. у, судьёй не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у Умарова А.Н.у. сложившихся устойчивых семейных или социально-экономических связей на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, сведения о личности Умарова А.Н.у., длительность периода совершения административного правонарушения (более одного года с 23 октября 2023 года по 26 октября 2024 г.), при отсутствии объективных непреодолимых причин, препятствовавших своевременному убытию за пределы территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить Умарову А.Н. у административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1.1 ст. 32.10 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после вынесения указанного постановления путём помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации либо непосредственного административного выдворения таких иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что исполнение административного наказания в виде административного выдворения в отношении Умарова А.Н. у требует значительных временных затрат на приобретение проездных документов для подвергнутого наказанию иностранного гражданина, судья приходит к выводу, что с целью обеспечения надлежащего исполнения административного наказания в виде административного выдворения гражданина Республики Узбекистан Умарова А.Н. у, его необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское» до момента его фактического выдворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлён в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданина <span class="Address2">***</span> Умарова Азизбека Нодиржон угли (UMAROV AZIZBEK NODIRJON UGLI), <span class="others2">***</span>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан Умарова Азизбека Нодиржон угли, <span class="Data2">***</span> года рождения, осуществить путём принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение административного выдворения возложить на ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До фактического выдворения гражданина Республики Узбекистан Умарова Азизбека Нодиржон угли, <span class="Data2">***</span> года рождения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское», расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Белогорье, ул. Релочная, д. 5, на срок не более 90 суток, то есть до 20 апреля 2025 г. включительно, за исключением случая, если данный срок будет продлён в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по препровождению гражданина Республики Узбекистан Умарова Азизбека Нодиржон угли, <span class="Data2">***</span> года рождения до специального учреждения – Центра временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское» – возложить на специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что в силу ч.ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подаётся в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещён иностранный гражданин, и рассматривается судьёй в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оплату штрафа гражданину Республики Узбекистан Умарову Азизбеку Нодиржоновичу угли, <span class="Data2">***</span> года рождения произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»); ИНН 2801153732; КПП: 280101001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 10701000; УИН 18890428250000001346; БИК 011012100; кор./сч. 40102810245370000015; номер счета получателя платежа 03100643000000012300; Отделение Благовещенск Банка России //УФК по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.О. Мухин</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 5-108/2025 (Постановление)</span> </div>
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 21 января 2025 года город Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Умарова Азизбека Нодиржоновича угли,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в производство Благовещенского городского суда Амурской области 21 января 2025 года поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Умарова Азизбека Нодиржоновича угли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Рассмотрение указанного дела относится к компетенции судьи Благовещенского городского суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей, а также исключающих производство по делу, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> До проведения судебного разбирательства необходимо провести подготовку дела к его рассмотрению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. ст. 29.1 – 29.4 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> принять к производству судьи Благовещенского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Умарова Азизбека Нодиржоновича угли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Провести подготовку дела к судебному разбирательству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Рассмотрение дела об административном правонарушении назначить в открытом судебном заседании на 21.01.2025 г. В 14 часов 50 минут в помещении Благовещенского городского суда (г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. 137, каб. 410, судья Мухин Е.О.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вызвать в судебное заседание следующих лиц:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> привлекаемое лицо - Умаров Азизбек Нодиржон угли</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение обжалованию не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Благовещенского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> городского суда Мухин Е.О.</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">2</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc2" style="display: none;">Дело № 5-108/2025 (Определение)</span> </div>