Дело № 13-792/2025
Благовещенский городской суд Амурской области
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал №13-792/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Производство № 2-6051/2023</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Благовещенск 07 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Благовещенского городского суда Амурской области Данилов Е.А., рассмотрев заявление ГКУ «Амурупрадор» об отсрочке исполнения решения Благовещенского городского суда от 21 августа 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Мазановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ «Амурупрадор» о возложении обязанности произвести ремонт мостового сооружения</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ГКУ «Амурупрадор» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Благовещенского городского суда от 21 августа 2023 года указав, что данным решением суда на ГКУ Амурской области «Амурупрадор» возложена обязанность провести ремонт мостового сооружения через Ручей, расположенного на км. 12+820 автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «Бичура – Маргаритовка» в соответствие с положениями «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», утвержденной Митрансом 16 ноября 2012 года №402.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ГКУ «Амурупрадор» самостоятельно работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений (мостов) не проводит, а является государственным заказчиком подрядных работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым установлены особенности заключения, изменения, расторжения государственных (муниципальных) контрактов, их исполнения и ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закупка должником товаров, услуг, работ во исполнение решения суда не может быть спланирована и осуществлена в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ «Амурупрадор» осуществляется за счет средств бюджета Амурской области на основании бюджетной сметы и решений, принимаемых главным распорядителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При планировании работ на мостовых сооружениях преимущество отдается сооружениям, находящимся на участках автомобильных дорог с высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Провести обследование, а также ремонт мостового сооружения в 2024 году не представилось возможным ввиду того, что закупка не может быть спланирована и осуществлена в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время движение по мосту закрыто для всех видов транспорта. Для обеспечения безопасного движения автомобильного транспорта по данному участку автомобильной дороги подрядной организацией в рамках заключенного государственного контракта по содержанию устроен временный объезд, который удовлетворяет всем требованиям безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью обеспечения наличия на км. 12+820 автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «Бичура – Маргаритовка» мостового сооружения через Ручей, соответствующего нормативным требованиям, а также требованиям безопасности дорожного движения, ГКУ «Амурупрадор» подготовлено техническое задание для осуществления закупки на разработку проектной документации с целью устройства моста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявка на осуществление закупки будет направлена в Управление государственного заказа Амурской области в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 05 февраля 2016 года №38 в марте месяце 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с законодательством о контрактной системе необходимо проведение конкурентных процедур определения поставщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выполнение работ будет возможно после заключения государственного контракта по результатам торгов на условиях объявленной закупочной процедуры в соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок выполнения работ по разработке проектной документации составляет ориентировочно 30 сентября2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проектирования проектной организацией будет определен срок выполнения работ по устройству мостового сооружения и объем бюджетного финансирования, необходимый для реализации объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, ввиду невозможности выполнения подрядных работ, указанных в судебном акте, в отсутствие финансового обеспечения и без государственного контракта, при отсутствии вины учреждения и наличии объективной невозможности исполнения судебного акта в установленный срок, а также при отсутствии бездействия и принятия своевременных и незамедлительных мер к исполнению судебного акта, с учетом предоставления информации о ходе исполнения судебного акта, а также наличия безопасного объезда, ГКУ «Амурупрадор» просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Благовещенского городского суда от 21 августа 2023 по делу № 2-6051/2023, на срок до 15 декабря 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка или рассрочка исполнения решения суда могут применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда. При этом следует учесть, что предоставление заявителю отсрочки исполнения судебного решения является правом, но не обязанностью суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21 августа 2023 года удовлетворены исковые требования прокурора Мазановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ «Амурупрадор» о возложении обязанности произвести ремонт мостового сооружения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным решением суда на ГКУ Амурской области «Амурупрадор» возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт мостового сооружения через Ручей, расположенного на км. 12+820 автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «Бичура – Маргаритовка» в соответствие с положениями «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», утвержденной Митрансом 16 ноября 2012 года №402.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В срок, установленный решением Благовещенского городского суда, автомобильная дорога общего пользования регионального и межмуниципального значения «Бичура – Маргаритовка» не была приведена в соответствие с установленными требованиями в части обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик мотивирует заявление об отсрочке тем, что исполнение решения суда в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия финансового обеспечения и без государственного контракта, а также наличие устроенного временного объезда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, приведенные должником основания для отсрочки исполнения решения суда, не являются обстоятельствами исключительного характера, и не могут повлечь удовлетворение поступившего заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание заявителем на предполагаемый порядок исполнения решения суда и сроки исполнения не является доказательством невозможности исполнения решения в более короткие сроки, а лишь свидетельствует о запланированных заявителем действиях, о том, каким образом будет исполняться решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приводя вышеуказанные доводы, заявитель не доказал, что по истечении срока отсрочки отпадут причины, которые названы в качестве основания для их предоставления, и решение суда будет исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, исполнение в полном объеме решения суда не может ставиться в зависимость от отсутствия своевременного финансирования из бюджета, на что ссылается заявитель, поскольку непринятие мер по приведению в надлежащее состояние вышеуказанной автодороги, нарушает законные права граждан на комфортное, безопасное передвижение по ней и создает угрозу их жизни и здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, предусматривающей обязательность вступивших в силу судебных постановлений для всех без исключения органов государственной власти, а также в целях недопущения затягивания исполнения судебного акта, учитывая длительность неисполнения судебного акта, суд считает заявление ГКУ «Амурупрадор» не подлежащим удовлетворению. Убедительных доказательств отсутствия возможности исполнения решения Благовещенского городского суда от 21 августа 2023 года суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 203, 434, 224, 225 ГПК РФ суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявления ГКУ «Амурупрадор» об отсрочке исполнения решения Благовещенского городского суда от 21 августа 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Мазановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ «Амурупрадор» о возложении обязанности произвести ремонт мостового сооружения – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На данное определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Данилов Е.А.</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Материал № 13-792/2025 (Определение)</span> </div>