Дело № 5-203/2025
Благовещенский городской суд Амурской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 5-203/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 28RS0004-01-2025-001758-71</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 февраля 2025 года г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Благовещенского городского суда Амурской области Стеблина М.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Илюхиной Татьяны Алексеевны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Илюхиной Татьяны Алексеевны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Кроме того, протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что 7 ноября 2024 года в 12 часов 30 минут сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Амурской области по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Текстильная, 110, торговый павильон № 8, в ходе проведения проверочных мероприятий по факту незаконного оборота алкогольной продукции была выявлена гражданка КНР <span class="FIO5">ВЯ</span> <span class="Data2">***</span> года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца, а именно продавала алкогольную продукцию. На момент выявления административного правонарушения, торговый павильон № 8 в котором гражданка КНР <span class="FIO5">ВЯ</span> осуществляла торговлю, арендовался ИП <span class="FIO3">ИА</span>, согласно договору аренды от 01 июня 2018 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно АС ЦБДУИГ Мигрант гражданка КНР <span class="FIO5">ВЯ</span> имела обыкновенную многократную рабочую визу серия <span class="Nomer2">***</span>, период действия с 06.10.2024 года по 14.06.2025 года, в г. Хабаровск гражданкой КНР <span class="FIO5">ВЯ</span> оформлено разрешение на работу серия <span class="Nomer2">***</span> сроком действия с 08.07.2024 года по 14.06.2025 года, вид деятельности «машинист экскаватора», тем самым гражданка КНР <span class="FIO5">ВЯ</span> осуществляла трудовую деятельность, не соответствующую разрешению на работу, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ИП <span class="FIO4">ТН</span> для работы в качестве продавца незаконно привлекла к трудовой деятельности гражданку КНР <span class="FIO5">ВЯ</span>, действия ИП Илюхиной Т.А. квалифицированы по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ объективная сторона административного правонарушения выражается в нескольких альтернативных действиях (бездействии): привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, квалифицируя действия ИП Илюхиной Т.А. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, должностное лицо административного органа в протоколе об административном правонарушении не указал, в каком именно из вышеперечисленных действий (бездействии) выражается объективная сторона деяния, совершенного ИП Илюхиной Т.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в ОВМ МУ МВД России «Благовещенское».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, 28.8, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении № 373 от 07 февраля 2025 года и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Илюхиной Татьяны Алексеевны, возвратить в ОВМ МУ МВД России «Благовещенский».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Благовещенского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">городского суда М.В. Стеблина</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 5-203/2025 (Определение)</span> </div>