Дело № 2а-5652/2025 ~ М-5055/2025
Благовещенский городской суд Амурской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 2а-5652/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 28RS0004-01-2025-012578-09</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15 сентября 2025 года г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Благовещенский городской суд Амурской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кондратова А.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Бариновой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: помощника прокурора города Благовещенска <span class="FIO4">Суворовой М.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Благовещенское» к <span class="FIO1">Лукошко О. В.</span> о дополнении административного ограничения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МУ МВД России «Благовещенское» в лице начальника <span class="FIO3">Филичкина И.Н.</span> обратилось в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ивановского районного суда Амурской области от 04.07.2017 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.03.2024 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в УМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22:00 до 06:00); запрещения выезда за пределы территории с. Березовка Ивановского района Амурской области. 08.10.2024 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания. 15.10.2024 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> была предупреждена о необходимости соблюдать административные ограничения, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ей разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27.12.2024 г. в отношении <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории с. Березовка Ивановского района Амурской области, установлен запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.03.2025 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> дополнено административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.06.2025 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> изменено ранее установленное административное ограничение, установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов. Находясь под административным надзором, <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> привлечена к административной ответственности, а именно по ч. 3 ст. 19.24 (дважды) и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного административный истец просит суд: установить <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, клубах, барах), в которых производится реализация алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель МУ МВД России «Благовещенское», а также административный ответчик <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес суда поступило заявление <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> от 01.09.2025 г., в котором она просила рассмотреть дело без ее участия, указав о своем согласии с административными исковыми требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено при состоявшейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора города Благовещенска <span class="FIO4">Суворова М.А.</span> в своем заключении полагала возможным удовлетворить административные исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, приведенным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO1">Лукошко О. В.</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, осуждена приговором Ивановского районного суда Амурской области от 04.07.2017 г. по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.03.2024 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в УМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22:00 до 06:00); запрещения выезда за пределы территории с. Березовка Ивановского района Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.10.2024 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.10.2024 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При постановке на профилактический учет <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> была предупреждена о необходимости соблюдать административные ограничения, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ей разъяснены права и обязанности при административном надзоре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27.12.2024 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории с. Березовка Ивановского района Амурской области, установлен на запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.03.2025 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> дополнено административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.06.2025 г. <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Находясь под административным надзором, <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> допустила следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 22.07.2025 г., вступившим в законную силу 05.08.2025 г., <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» № 2559 (АО 28086769 ПО) от 22.07.2025 г., вступившим в законную силу 01.08.2025 г., <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 04.08.2025 г., вступившим в законную силу 15.08.2025 г., <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поведение поднадзорного лица свидетельствует о недостаточности ранее установленных в отношении него административных ограничений, необеспечении установленными административными ограничениями достижения определенных законом целей административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом данных о личности <span class="FIO1">Лукошко О.В.</span> принимая во внимание факт совершения поднадзорным лицом трех административных правонарушений, посягающих на порядок управления, в течение одного года, суд считает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу ограничения ограничением в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), в которых производится реализация алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административные исковые требования МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить <span class="FIO1">Лукошко О. В.</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, дополнительное ограничение в рамках административного надзора, ранее установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 марта 2024 года, в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), в которых производится реализация алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья А.П. Кондратов</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-5652/2025 ~ М-5055/2025 (Решение)</span> </div>