Дело № 12-1789/2025
Благовещенский городской суд Амурской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-1789/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 28RS0004-01-2025-006420-53</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">9 сентября 2025 года г. Благовещенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: защитника Бухановского Е.С. – Очкура О.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бухановского Е.С. – Очкура О.Н. на определение заместителя начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Будкина Д.А. от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Бухановского Евгения Сергеевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO5">НИ</span> от 14 апреля 2025 года № 10673342253468257257 Бухановский Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением заместителя начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Будкина Д.А. от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 жалоба защитника Очкура О.Н. на указанное постановление должностного лица оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением судьи Благовещенского городского суда от 5 мая 2025 года жалоба защитника Очкура О.Н. на определение должностного лица направлена на рассмотрение в Серышевский районный суд Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением судьи Серышевского районного суда от 28 мая 2025 года определение должностного лица отменено, дело возвращено в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением судьи Амурского областного суда от 24 июля 2025 года отменены определение судьи Благовещенского городского суда от 5 мая 2025 года и решение судьи Серышевского районного суда от 28 мая 2025 года, дело направлено в Благовещенский городской суд на стадию решения вопроса о принятии жалобы к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением судьи Благовещенского городского суда от 20 августа 2025 года жалоба защитника Бухановского Е.С. – Очкура О.Н. на определение заместителя начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Будкина Д.А. от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 принята к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование жалобы защитником Очкуром О.Н. указано, что должностное лицо ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО существенно нарушил процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, допустил нарушение прав Бухановского Е.С. В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ жалоба подлежала направлению в течение трех суток со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, чего сделано не было. Решение о возвращении жалобы принято должностным лицом с нарушением требований ч. 4 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного просит определение должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Будкина Д.А. от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 отменить, направить жалобу должностному лицу для разрешения вопроса о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Срок на подачу жалобы не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании защитник Очкура О.Н. поддержал доводы жалобы в полном объеме, указав, что правовых оснований для возвращения жалобы на постановление у должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО не имелось, жалоба подлежала направлению на рассмотрение по подведомственности в Ространснадзор, при наличии сомнений в том, кому адресована жалоба, должностное лицо ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО мог вызвать заявителя для устранения данных обстоятельств, препятствий для направления жалобы в вышестоящий орган либо в суд не имелось, впоследствии заявитель мог уточнить обстоятельства подачи жалобы при его вызове в вышестоящий орган либо в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Бухановский Е.С., будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов дела, определением заместителя начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Будкина Д.А. от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 жалоба защитника Очкура О.Н. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 апреля 2025 года № 10673342253468257257 о привлечении Бухановского Е.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю с указанием на то, что содержание жалобы не позволяет установить, кому именно она адресована: вышестоящему органу, вышестоящему должностному лицу либо районному суду по месту рассмотрения дела, что препятствует направлению жалобы на рассмотрение по подведомственности в порядке п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ. При этом жалоба не подлежит принятию к производству ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, которое не является вышестоящим органом по отношению к к ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, должностным лицом которого принято постановление в отношении Бухановского Е.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оснований не согласиться с указанными выводами у судьи не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По смыслу положений с ч.ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ, именно за заявителем закреплено право выбора на подачу жалобы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Жалоба защитника Очкура О.Н. от 21.04.2025 г. (рег. № 5.10.43-948) на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO5">НИ</span> от 14 апреля 2025 года № 10673342253468257257 не содержит сведений о том, кому она адресована: в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Адресатом в жалобе значится ТОГАДН по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанные обстоятельства препятствовали направлению жалобы на рассмотрение по подведомственности в порядке п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом рассмотрение жалобы защитника Очкура О.Н. от 21.04.2025 г. (рег. № 5.10.43-948) не относится к полномочиям должностного лица ТОГАДН по Амурской области Ространснадзора по ДФО, поскольку он не является вышестоящим должностным лицом по отношению к должностному лицу, вынесшему постановление, а ТОГАДН по Амурской области Ространснадзора по ДФО не является вышестоящим органом по отношению к ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО. При таких обстоятельствах заместителем начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО обоснованно указано в определении от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 на отсутствие оснований для принятия жалобы к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом изложенного, оспариваемое определение от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение заместителя начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Будкина Д.А. от 22 апреля 2025 года № 10673342253468257257 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Бухановского Евгения Сергеевича оставить без изменения, а жалобу защитника Очкура О.Н. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Благовещенского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">городского суда А.П. Кондратов</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 12-1789/2025 (Решение)</span> </div>