Дело № 2-513/2025 ~ М-314/2025

Зейский районный суд Амурской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 31.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 28RS0008-01-2025-000502-38</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-513/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">17 июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Зея Амурской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зейский районный суд Амурской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Клаус Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Крюковой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца Ядрищенской Е.Г.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass2">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Стрижневой Н. Н.</span> к Администрации Зейского муниципального округа Амурской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Зейского муниципального округа о признании права на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Стрижнева Н.Н., с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Администрации Зейского муниципального округа Амурской области о признании за ней права на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского муниципального округа, государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 года № 801, а также муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Зейского муниципального округа на 2024-2030 годы», утвержденной постановлением администрации Зейского муниципального округа от 12 февраля 2024 года № 150 и возложении на ответчика обязанности включить ее в список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (Зейский муниципальный округ), в обоснование требований указав, что на основании договора купли-продажи квартиры от 03 сентября 2021 года она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Постановлением администрации Зейского района Амурской области № 896 от 29 октября 2021 года на основании экспертного заключения АНО «Бюро независимых экспертиз 2.0» от 20 августа 2021 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, акта обследования помещения от 12 октября 2021 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 12 октября 2021 года, составленного межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Зейского района от 31 августа 2015 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> был признан аварийным и подлежащим сносу. 16 марта 2023 года ответчиком истцу было вручено уведомление о том, что в соответствии с п. 8 Правил предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственниками жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателями таких жилых помещений по договору социального найма, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2021 года № 397 она имеет возможность подать заявление на предоставление указанной социальной выплаты в срок до 30 апреля 2023 года. Получив данное уведомление, истец подала все необходимые документы ответчику. На основании представленных документов она была включена в список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (Зейский район) на 2024 год. Однако, в мае 2024 года ею от администрации Зейского муниципального округа Амурской области было получено сообщение, из которого следует, что в связи с тем, что ранее ею был получен государственный жилищный сертификат по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, реализованный на покупку жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, она была исключена из списка семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали». Вместе с тем, Правила предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2021 года № 397 таких ограничений, как участие ранее в иных жилищных программах, не содержат, соответственно указанные обстоятельства не являются основанием для принятия решения об отказе в предоставлении ей в последующем социальной выплаты. В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ и ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Указала, что действительно, на основании государственного жилищного сертификата, выданного <span class="FIO4">ФИО4</span> в 2010 году в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, <span class="FIO4">ФИО4</span> и Стрижнева Н.Н. приобрели в общую долевую собственность жилое помещение, находящееся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В дальнейшем указанное жилое помещение было ими продано, и на основании договора купли-продажи квартиры от 03 сентября 2021 года истцом была приобретена квартира, находящаяся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в которой она в настоящее время и проживает. Другого жилья она не имеет, поэтому в настоящее время ей просто некуда выехать из жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Определением суда от 03 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено министерство строительства и архитектуры Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Определением суда от 22 апреля 2025 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Зейского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Истец Стрижнева Н.Н. в судебное заседание не явилась, обеспечив явку в суд своего представителя на основании доверенности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Представитель истца Ядрищенская Е.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Представитель ответчика администрации Зейского муниципального округа Амурской области, в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва на иск полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Стрижнева Н.Н. действительно была включена список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (Зейский район) на 2024 год, утвержденный распоряжением администрации Зейского района от 15 марта 2023 года № 180-р на основании ее согласия на обработку персональных данных от 15 июня 2022 года, так как многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в котором расположено ее жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Зейского района от 29 октября 2021 года № 896, то есть до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2022 года № 1104 (29 июня 2022 года). В рамках особого контроля Прокуратурой Амурской области вопросов переселения, после проведенной проверки списков семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (Зейский район) на 2024 год из Министерства строительства и архитектуры Амурской области 06 декабря 2022 года была получена информация, что отдельными гражданами, претендующими на государственную жилищную поддержку в рамках мероприятия по переселению граждан из непригодного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, ранее уже получены государственные жилищные сертификаты как гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера. При этом было установлено, что <span class="FIO4">ФИО4</span> с составом семьи два человека, в том числе его супруга Стрижнева Н.Н., 08 апреля 2010 года получил государственный жилищный сертификат в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на сумму 1295700 рублей, который был реализован ими покупкой жилого помещения (по ? доле), расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью 64,1 кв. м. В соответствии с рекомендациями прокуратуры, проанализировав причины создавшейся ситуации, без вынесения соответствующего распоряжения администрацией Зейского района, Стрижнева Н.Н. была исключена из списка семей граждан на переселение в рамках вышеназванных мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, отзыв на иск не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Представитель третьего лица министерства строительства и архитектуры Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно представленного отзыва на иск просит рассмотреть дело без участия представителя, полагает, что рассматриваемым спором права министерства не затрагиваются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Действующим ранее постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 года № 446 была утверждена государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», в состав которой вошла подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В свою очередь постановлением администрации Зейского района от 14 октября 2014 года №934 ранее была утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Зейского района на 2015-2025 годы», в состав которой вошла подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Зейского района Амурской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 года № 801 утверждена государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» и установлено, что мероприятия государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 года № 446, реализованные до 31 декабря 2023 года, являются I этапом реализации государственной программы, а постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 года № 446 признано утратившим силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Согласно Приложению №1 к указанной государственной программы - Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, субсидии предоставляются на следующие цели: 1) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья; 2) предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе, нанимателям по договорам социального найма жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, изъявившим желание переселиться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В соответствие с п.3 указанного Порядка, жилые помещения, приобретенные с использованием субсидий, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2022 года № 1104 «О внесении изменений в приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В соответствие с п.4 Порядка, предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации. Предоставление социальных выплат лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области, утвержденными постановлением Правительства Амурской области. Переселение гражданина из ветхого и аварийного жилья осуществляется однократно и в отношении одного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры Амурской области (п.5 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В соответствие с п.6 Порядка, условиями предоставления субсидий, в том числе являются: наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья, и (или) по предоставлению социальных выплат (1); наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (2); наличие списка лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, проживающих во временном жилье на дату подачи заявки на предоставление субсидий, с указанием занимаемой площади и адреса, сформированного во исполнение утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 г. N 28-р комплекса мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, утвержденного главой муниципального образования (далее - Список лиц), в случае, если муниципальное образование претендует на получение субсидии на софинансирование мероприятий по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (п.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Согласно п.10 названного Порядка, муниципальные образования ежегодно, в срок не позднее 15 марта года, предшествующего текущему финансовому году, формируют и утверждают правовым актом органа местного самоуправления список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали, в текущем финансовом году (в том числе граждан, включенных в Список лиц) (далее - Список семей к переселению), по форме, утверждаемой приказом главного распорядителя, и в соответствии с порядком формирования списков граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Муниципальные образования подают заявки на предоставление субсидий главному распорядителю в году, предшествующем текущему финансовому году, в сроки и по форме, устанавливаемые приказом главного распорядителя, с приложением следующих документов:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">1) пояснительная записка с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">2) Список семей к переселению с копией правового акта органа местного самоуправления муниципального образования о его утверждении;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">3) предварительный список семей граждан на получение социальной выплаты в текущем финансовом году с копией правового акта органа местного самоуправления муниципального образования о его утверждении (в случае если муниципальное образование планирует расходование субсидии из областного бюджета по направлению «предоставление социальной выплаты»);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">4) копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (в отношении жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, в которых проживают граждане, включенные в Список семей к переселению) или решений о признании жилого помещения непригодным для проживания (в отношении жилых домов, в которых проживают граждане, включенные в Список семей к переселению). В случае, если указанные документы предоставлялись в составе предыдущих заявок на предоставление субсидии, предоставление их в текущем году не требуется (в случае если ранее поданные заявки на предоставление субсидий от муниципальных образований на текущий год были удовлетворены не в полном объеме);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">5) копия утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - муниципальная программа);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">7) порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">8) порядок формирования списков граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Кроме этого, к заявке на предоставление субсидий для 1-го этапа прилагается Список лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В ходе рассмотрения заявки на предоставление субсидии главный распорядитель имеет право запросить иные документы, подтверждающие информацию, содержащуюся в документах, представленных муниципальным образованием в составе заявки на предоставление субсидии, в том числе копии документов, подтверждающих статус гражданина как нанимателя или собственника жилого помещения (договоров социального найма, свидетельств о регистрации права собственности), копии документов, подтверждающих проживание гражданина в занимаемом жилом помещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">В соответствии с п.15 указанного Порядка, муниципальные образования обеспечивают достижение результата использования субсидии, значение которого определяется соглашением: "переселены граждане из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Постановлением администрации Зейского муниципального округа Амурской области от 12 февраля 2024 года №150, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года, утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Зейского муниципального округа», в состав которой вошла подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского муниципального округа», в систему основных мероприятий которой, в том числе, включено обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа, путем приобретения жилых помещений экономического класса на первичном и вторичном рынке жилья. При этом, субсидии, предоставляемые бюджету Зейского муниципального округа из средств бюджета Амурской области используются, в том числе на цели: приобретения муниципальным образованием жилых помещений; предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области (подраздел 4 паспорта подпрограммы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Постановлением администрации Зейского муниципального округа <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 24 мая 2024 года также утвержден Порядок формирования списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Из сведений ЕГРН следует, что истцу Стрижневой Н.Н. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, дата регистрации права собственности – 10 сентября 2021 года, основание государственной регистрации права – договор купли-продажи от 02 сентября 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">При этом, 12 октября 2021 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Зейского района от 31 августа 2015 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, было вынесено заключение и составлен акт<span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, в соответствие с которыми многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признан аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">29 октября 2021 года администрацией Зейского района Амурской области вынесено постановление № 896, согласно которому многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признан аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Постановлением <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 21 января 2022 года администрации Берегового сельсовета Зейского района Амурской области, многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признанный аварийным и подлежащим сносу, признан подлежащим расселению в срок до 31 декабря 2026 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">15 марта 2023 года администрацией Зейского района Амурской области вынесено распоряжение <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-р об утверждении списка семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (Зейский район) в 2024 году, куда была включена, в том числе Стрижнева Н.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">14 марта 2024 года администрацией Зейского муниципального округа Амурской области издано распоряжение <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-р об утверждении списка семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (Зейский район) в 2025 году, в который Стрижнева Н.Н., как следует из его содержания, включена не была.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Как следует из вышеприведенного отзыва на иск, представленного Администрацией Зейского муниципального округа, Стрижнева Н.Н. была исключена из указанного списка по результатам проведенной проверки в связи с поступившими рекомендациями Прокуратуры Амурской области, поскольку в рамках указанных мероприятий было установлено, что ранее Стрижнева Н.Н. в составе семьи своего супруга получила государственный жилищный сертификат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, который был в установленном порядке реализован на приобретение в общую долевую собственность супругов жилого помещения, расположенного в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Указанные ответчиком обстоятельства получения истцом ранее жилищной субсидии, реализованной на приобретение жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей подтверждены представленными в материалы дела сведениями ЕГРН, сообщением администрации Зейского района Амурской области от 08 декабря 2022 года, сведениями министерства строительства и архитектуры Амурской области от 06 декабря 2022 года, КУМИ Зейского района от 22 февраля 2023 года, и подтверждены стороной истца при рассмотрении настоящего спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Письмом администрации Зейского муниципального округа Амурской области от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-С Стрижнева Н.Н. был уведомлена об исключении из списка семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (Зейский район), в связи с получением ранее государственного жилищного сертификата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">При этом, как следует из пп.4 п.4 Порядка формирования списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Зейского муниципального округа Амурской области <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 24 мая 2024 года, в указанный список не включаются (исключаются из него) граждане (наниматели жилых помещений, собственники жилых помещений), получавшие бюджетные средства (субсидии) на приобретение или строительство жилого помещения, в рамках мероприятий по улучшению жилищных условий, в том числе за счет средств федерального бюджета при выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">При указанных выше обстоятельствах, поскольку истец относится к категории лиц, которые в силу вышеизложенного не подлежали включению в список граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского муниципального округа, соответственно в указанный список ранее была включена без наличия на то оснований, требования истца о признании за ней права на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского муниципального округа, государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 года № 801, муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Зейского муниципального округа на 2024-2030 годы», утвержденной постановлением администрации Зейского муниципального округа от 12 февраля 2024 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> и возложении на ответчиков обязанности по включению в список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали по Зейскому муниципальному округу, подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass21">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass2">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">Стрижневой Н. Н.</span> (паспорт гражданина РФ <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>) к Администрации Зейского муниципального округа Амурской области (ОГРН 1232800008528), Комитету по управлению муниципальным имуществом Зейского муниципального округа (ОГРН 1232800009034) о признании права на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского муниципального округа, государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 года № 801, муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Зейского муниципального округа на 2024-2030 годы», утвержденной постановлением администрации Зейского муниципального округа от 12 февраля 2024 года № 150 и возложении обязанности по включению в список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали по Зейскому муниципальному округу, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.В. Клаус</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.В. Клаус</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2-513/2025 ~ М-314/2025 (Решение)</span> </div>

Основная информация

УИД дела: 28RS0008-01-2025-000502-38
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 17.06.2025
Судья: Клаус Наталья Владимировна

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Стрижнева Наталья Николаевна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация Зейского муниципального округа
ИНН: 2815017850
ОГРН: 1232800008528
КПП: 281501001
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом Зейского муниципального округа
ИНН: 2815000790
ОГРН: 1022800928171
КПП: 281501001
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Ядрищенская Елена Геннадьевна
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: министерство строительства и архитектуры Амурской области
ИНН: 2801246458
ОГРН: 1192801000017
КПП: 280101001

Движение дела

31.03.2025 10:11

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

31.03.2025 13:37

Передача материалов судье

03.04.2025 13:32

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
03.04.2025 13:33

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

10.04.2025 07:30

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

22.04.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
22.05.2025 13:30

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
17.06.2025 08:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
26.06.2025 15:20

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

01.07.2025 15:20

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

15.08.2025 14:32

Дело оформлено

15.08.2025 14:32

Дело передано в архив