Дело № 5-45/2025
Ивановский районный суд Амурской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с. Ивановка 30 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ивановского районного суда Амурской области Скобликова Н.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении МКУ Правовосточная администрация,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.07.2025 мировому судье Амурской области по Ивановскому окружному судебному участку <span class="Nomer2">№</span> поступил протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>-АП от 11.07.2025 по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении МКУ Правовосточная администрация.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением и.о. мирового судьи Амурской области по Ивановскому окружному судебному участку <span class="Nomer2">№</span> от 22.07.2025 протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>-АП от 11.07.2025 возвращен для устранения недостатков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01.09.2025 мировому судье Амурской области по Ивановскому окружному судебному участку <span class="Nomer2">№</span> повторно поступил протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>-АП от 11.07.2025 по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении МКУ Правовосточная администрация.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи Амурской области по Ивановскому окружному судебному участку <span class="Nomer2">№</span> от 23.09.2025 дело об административном правонарушении в отношении МКУ Правовосточная администрация, привлекаемой по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ передано по подсудности в Ивановский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.09.2025 дело об административном правонарушении в отношении МКУ Правовосточная администрация поступило в Ивановский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив поступивший протокол об административном правонарушении и материалы, приложенные к нему, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, исправляя недостатки в протоколе об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>-АП от 11.07.2025, на которые было указано в определении и.о. мирового судьи Амурской области по Ивановскому окружному судебному участку <span class="Nomer2">№</span> от 22.07.2025 (и с наличием которых соглашается судья), судебный пристав-исполнитель СОСП по Амурской области <span class="FIO2">ПТС</span> 20.08.2025 вынесла постановление об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок, чем фактически внесла изменения в протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>-АП от 11.07.2025 в части указания на время и место совершения административного правонарушения, которые ранее отсутствовали в протоколе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в нарушение приведенных выше процессуальных требований материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об извещении МКУ Правовосточная администрация о планируемом внесении судебным приставом-исполнителем изменений в протокол об административном правонарушении, в отсутствие которых последующее направление копии постановления от 20.08.2025 не может расцениваться судьей, как надлежащее выполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части внесения изменений в протокол об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, а также содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснений протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.29.1, п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвратить протокол об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП и иные материалы в отношении МКУ Правовосточная администрация, привлекаемой к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в СО СП по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана жалоба в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ивановского районного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Амурской области Скобликова Н.Г.</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 5-45/2025 (Определение)</span> </div>