Дело № 2а-36/2025 ~ М-7/2025
Константиновский районный суд Амурской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-36/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело (УИД) 28RS0010-01-2025-000016-32</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с. Константиновка 10 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Константиновский районный суд Амурской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Гайдамак О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием заместителя прокурора Константиновского района Амурской области <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца – начальника отделения УУП и ПДН ОП по Константиновскому району <span class="FIO7">ФИО7</span>, действующего на основании доверенности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» <span class="FIO2">ФИО2</span> к <span class="FIO3">ФИО3</span> о внесении изменения в ранее установленное административное ограничение,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» <span class="FIO2">ФИО2</span> обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении изменения в ранее установленное административное ограничение, в отношении <span class="FIO3">ФИО3</span>, указав в обоснование, что 05.12.2018 года <span class="FIO3">ФИО3</span> осужден Константиновским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; ч. 2 ст. 228; ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.08.2021 года <span class="FIO3">ФИО3</span> освободился из мест лишения свободы условно-досрочно. Решением Константиновского районного суда Амурской области от 11.01.2023 года в отношении <span class="FIO3">ФИО3</span> установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, после 22 до 06 часов, кроме времени необходимого для осуществления трудовой деятельности; обязательной явки один раз в месяц в ОП по Константиновскому району для регистрации; запрещения выезда за пределы Константиновского района без уведомления контролирующего органа. Решением Константиновского районного суда от 27.12.2023 года установлено дополнительное ограничение в виде двух кратной явки в ОП по Константиновскому району для регистрации. Решением Константиновского районного суда от 17.05.2024 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также продлен административный надзор на 6 месяцев, начиная с 27.01.2025 года. 20.01.2025 в ОП по Константиновскому району от <span class="FIO8">ФИО8</span> поступило заявление о смене места жительства на г. Благовещенск Амурской области. С учетом изложенного, со ссылками на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОП по Константиновскому району просит удовлетворить поданный админ6сттратвиный иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик, будучи извещённым о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и согласии с административными исковыми требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что явка <span class="FIO3">ФИО3</span> не признавалась судом обязательной, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие и выражена правовая позиция административным ответчиком, руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело при состоявшейся явки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в январе 2025 года осужденному выдан маршрутный лист, на основании которого он выехал в г. Благовещенск для решения вопроса по трудоустройству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора в судебном заседании полагал требования начальника ОП по Константиновскому району о внесении изменения в ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Константиновского района на запрет на выезд за пределы территории г. Благовещенска Амурской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Законом об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что <span class="FIO3">ФИО3</span> осуждён 05.12.2018 года Константиновским районным судом Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; ч. 2 ст. 228; ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.08.2021 года <span class="FIO3">ФИО3</span> освобожден условно-досрочно на основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 26.07.2021 года на не отбытый срок 7 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Константиновского районного суда Амурской области от 11.01.2023 года в отношении <span class="FIO3">ФИО3</span> установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения, а именно: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме времени, необходимого для осуществления трудовой деятельности; обязанности являться в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Константиновского районного суда Амурской области от 27.12.2023 года <span class="FIO3">ФИО3</span> установлено дополнительное административное ограничение, последний обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Константиновского районного суда от 17.05.2024 года установлено дополнительное ограничение в виде двух запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также продлен административный надзор на 6 месяцев, начиная с 27.01.2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.01.2025 года <span class="FIO3">ФИО3</span> написал заявление в ОП по Константиновскому району о смене места жительства и убытии на постоянное место жительства в г. Благовещенск Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного маршрутного листа № 3, выданного 10.01.2025 года ОП по Константиновскому району следует, что <span class="FIO3">ФИО3</span> выехал для разрешения вопросов трудоустройства и проживания в г. Благовещенск и обязан явиться в отдел полиции МУ МВД России «Благовещенский» для отбытия административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска, с учетом изменения места жительства (пребывания) административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, необходимости внесения изменений в ограничения административного надзора в части определения территории, за пределы которой запрещен выезд поднадзорного лица <span class="FIO3">ФИО3</span>, а именно изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Константиновского района, на запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Благовещенск Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» <span class="FIO2">ФИО2</span> к <span class="FIO3">ФИО3</span> – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изменить в отношении <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span> ранее возложенное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Константиновского района на запрет на выезд за пределы территории муниципального образования г. Благовещенск Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд, в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме принято 10.02.2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Гайдамак</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-36/2025 ~ М-7/2025 (Решение)</span> </div>