Дело № 2-29/2025 ~ М-25/2025
Мазановский районный суд Амурской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-29/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 28RS0011-01-2025-000040-04</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 февраля 2025 года село Новокиевский Увал</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мазановский районный суд Амурской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Скрябиной Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Коноплевой М.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца <span class="FIO18">--18</span> старшего помощника прокурора Мазановского района Амурской области Иванченко С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">К.</span> к государственному казенному учреждению Амурской области Управление социальной защиты населения по Мазановскому району об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO17">--17</span> обратился в суд с иском к ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району (в настоящее время – ГКУ АО УСЗН по Мазановскому муниципальному округу) об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, возложении обязанности, в обоснование которого указал, что с 1 августа 2023 года проходил военную службу в войсковой части № <span class="Nomer2">--</span> и принимал участие в специальной военной операции. 11 октября 2023 года при выполнении боевых задач он получил легкое увечье: <span class="others1">--</span> в связи с чем обратился в ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283. Уведомлением от 20 декабря 2024 года № 22 ему было отказано в назначении такой помощи по причине предоставления документов, содержащих недостоверные или неполные сведения о дате ранения. Полагает данный отказ незаконным, так как он в полной мере относится к категории лиц, кому положена такая выплата, а дата ранения (12 октября 2023 года), указанная в справке о ранении № 383/7957, является технической ошибкой, что подтверждается справкой о тяжести увечья от 16 апреля 2024 года и копией первичной медицинской карточки формы 100 от 12 октября 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточнения просит признать отказ ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району в назначении единовременной материальной помощи в связи с получением ранения незаконным; обязать ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району назначить единовременную материальную помощь, предусмотренную постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283, в связи с ранением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Мазановского районного суда Амурской области от 10 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерства социальной защиты населения Амурской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменном отзыве на иск начальник ГКУ АО УСЗН по Мазановскому муниципальному округу полагает, что решение об отказе в предоставлении материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в связи с ранением было принято законно и обосновано, поскольку в документах, предоставленных <span class="FIO1">К.</span> имеется указание на разные даты получения им ранения, между тем, не возражает против отмены оспариваемого решения Управления при установлении даты ранения – 11 октября 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Надлежащим образом извещенные о дате времени и месте рассмотрения дела представители ответчика ГКУ АО УСЗН по Мазановскому муниципальному округу, третьего лица министерства социальной защиты населения Амурской области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем суд рассмотрел дело при данной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO1">К.</span> на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в связи полученным ранением на основании этих же документов, содержащих разные даты ранения им была получена единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав истца и заключение старшего помощника прокурора Мазановского района Амурской области Иванченко С.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подп. «ж» п. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Пунктом 2 данного Указа постановлено осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки указанной категории граждан, в том числе в виде единовременной выплаты в связи получением увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (при выполнении указанных задач).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции (приложение № 2) (далее – Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 Порядка (здесь и далее положения Порядка приведены в редакции, действующей на дату обращения <span class="FIO19">--19</span> к ответчику с заявлением об оказании единовременной материальной помощи) он определяет механизм оказания единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее – специальная военная операция), военнослужащим органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, непосредственно выполняющим задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции, проживающим на территории Амурской области (далее соответственно - единовременная материальная помощь, военнослужащий, доброволец).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оказание единовременной материальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области (п. 2 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 Порядка назначение и выплата единовременной материальной помощи осуществляются государственными казенными учреждениями – управлениями социальной защиты населения по муниципальным районам и городским (муниципальным) округам по месту проживания военнослужащего, добровольца или по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории Амурской области, в которых зарегистрирован военнослужащий (далее – ГКУ УСЗН).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для получения единовременной материальной помощи военнослужащий, доброволец или их представитель представляют (непосредственно или почтовым отправлением) в ГКУ УСЗН заявление об оказании единовременной материальной помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 Порядка одновременно с заявлением военнослужащим, добровольцем (представителем военнослужащего, добровольца) представляются следующие документы: 1) документ, удостоверяющий личность военнослужащего, добровольца; 2) документ, удостоверяющий личность представителя военнослужащего, добровольца, и копии документов, подтверждающих полномочия представителя военнослужащего, добровольца (в случае представления заявления и документов представителем военнослужащего, добровольца); 3) справка военно-врачебной комиссии о тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии) (для военнослужащих, добровольцев, указанных в подпунктах 1, 2 п. 3 настоящего Порядка); 4) справка военно-медицинской организации (учреждения) о получении военнослужащим увечья (ранения, травмы, контузии), выдаваемая для назначения единовременной выплаты, установленной подп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (для военнослужащих); 5) документ, подтверждающий освидетельствование военно-врачебной комиссией (для военнослужащих, указанных в подпунктах 3, 4 п. 3 настоящего Порядка, при отсутствии справки, предусмотренной подпунктом 4 настоящего пункта, а также для добровольцев, указанных в подпунктах 3, 4 п. 3 настоящего Порядка); 6) сведения воинской части (учреждения, организации) о получении военнослужащим, добровольцем при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, увечья (ранения, травмы, контузий) (для военнослужащих при отсутствии справки, предусмотренной подпунктом 4 настоящего пункта, а также для добровольцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ГКУ УСЗН принимает по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области, решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в назначении единовременной материальной помощи (п. 9 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подп. 3 п. 10 Порядка основаниями для принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи являются представление военнослужащим, добровольцем (представителем военнослужащего, добровольца) документов, содержащих недостоверные или неполные сведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <span class="FIO1">К.</span> проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту с 27 июня 2023 года в войсковой части <span class="Nomer3">--</span>, дислоцированной в <span class="Address2">--</span>, с 1 августа 2023 года принимал участие в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины в составе подразделения данной войсковой части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во время участия в специальной военной операции военнослужащий гвардии рядовой <span class="FIO1">К.</span> при непосредственном выполнении задач получил ранение, в связи с чем проходил лечение и 16 апреля 2024 года решением военно-врачебной комиссии <span class="others14">--</span> госпиталь» Минобороны России признан не годным к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом от 16 апреля 2024 года № 37/241 (выдана <span class="others15">--</span> госпиталь»), гвардии рядовой <span class="FIO1">К.</span> в период прохождения военной службы по контракту (военных сборов) в войсковой части <span class="Nomer4">--</span>, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, 11 октября 2023 получил легкое увечье (ранение, травму, контузию): <span class="others2">--</span>, в связи с чем находился на лечении 12 октября 2023 года в медицинской роте войсковой части <span class="Nomer5">--</span>, с 24 по 27 октября 2023 года – в <span class="others3">--</span> госпиталь» Минобороны России, с 31 октября 2023 года по 9 ноября 2023 года в <span class="others5">--</span> госпиталь» Минобороны России, с 29 января 2024 года по 16 февраля 2024 года – в <span class="others7">--</span> госпиталь» Минобороны России, с 26 марта 2024 года по 16 апреля 2024 года – в <span class="others6">--</span> госпиталь» Минобороны России. Справка дана для направления страховщику по обязательному государственному страхованию для принятия решения о выплате страховой суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке о ранении (контузии, травме, увечье) № 383/7957 выданной <span class="others8">--</span> госпиталь» 9 ноября 2023 года, рядовой контрактной службы <span class="FIO1">К.</span> войсковая часть <span class="Nomer6">--</span>, <span class="Data2">--</span> рождения, проходящий (проходивший) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, получил ранение (контузию, травму, увечье): 12 октября 2023 года <span class="others10">--</span>, в связи с чем поступил на лечение в <span class="others9">--</span> госпиталь».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 декабря 2024 года <span class="FIO1">К.</span> обратился в ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283, приложив к заявлению копии паспорта, а также вышеуказанных справки о тяжести увечья № 37/241 от 16 апреля 2024 года, справки о ранении (контузии, травме, увечье) от 9 ноября 2023 года № 383/7957.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения поступившего заявления ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району вынесено решение от 20 декабря 2024 года № 22 об отказе в назначении <span class="FIO1">К.</span> единовременной материальной помощи в соответствии с подп. 3 п. 10 Порядка оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получившим ранения в результате участия в специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283, в связи с представлением документов, содержащих недостоверные или неполные сведения (дата ранения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя законность указанного решения и доводы истца о технической ошибке в дате ранения в справке о ранении (контузии, травме, увечье) от 9 ноября 2023 года № 383/7957, суд учитывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из решения ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району от 20 декабря 2024 года № 22 об отказе в назначении <span class="FIO20">--20</span> единовременной материальной помощи и подтверждено ответчиком в письменном отзыве на иск, отказ в предоставлении единовременной материальной помощи обусловлен исключительно разным указанием даты получения <span class="FIO1">К.</span> ранения в представленных им документах: «12 октября 2023 года» - в справке о ранении (контузии, травме, увечье) от 9 ноября 2023 года № 383/7957, выданной <span class="others11">--</span> госпиталь»; «11 октября 2023 года» - в справке о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом от 16 апреля 2024 года № 37/241, выданной <span class="others12">--</span> госпиталь».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, как следует из первичной медицинской карточки (форма 100), составленной и выданной медицинской ротой войсковой части <span class="Nomer7">--</span> 12 октября 2023 года, рядовой <span class="FIO1">К.</span> ранен в 3 часа 11 октября 2023 года; диагноз – <span class="others13">--</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на основе анализа совокупности всех собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец получил ранение 11 октября 2023 года. Ошибочное указание в справке о ранении (контузии, травме, увечье) от 9 ноября 2023 года № 383/7957 даты ранения вместо 11 октября 2023 года неверной даты 12 октября 2023 года, что подтверждается медицинским документом, является не более чем технической опиской, каких-либо иных правовых выводов не влечет и на установленные по делу обстоятельства не влияет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд находит решение ГКУ АО УСЗН по Мазановскому району от 20 декабря 2024 года № 22 об отказе <span class="FIO1">К.</span> в назначении единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получившим ранения в результате участия в специальной военной операции, в связи с представлением документов, содержащих недостоверные или неполные сведения (дата ранения), является необоснованным и незаконным. В целях восстановления нарушенных прав истца на ответчика подлежит возложению обязанность назначить <span class="FIO1">К.</span> единовременную материальную помощь в связи с ранением, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования <span class="FIO1">К.</span> к государственному казенному учреждению Амурской области – Управление социальной защиты населения по Мазановскому району об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, возложении обязанности удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать решение государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по Мазановскому району от 20 декабря 2024 года об отказе в назначении <span class="FIO1">К.</span> единовременной материальной помощи в связи с получением ранения незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать государственное казенное учреждение Амурской области – Управление социальной защиты населения по Мазановскому муниципальному округу (ИНН 2819003872) назначить <span class="FIO1">К.</span>, <span class="Data2">--</span> года рождения (паспорт <span class="Nomer2">--</span>), единовременную материальную помощь, предусмотренную постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в связи с получением легкого увечья при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Н.А. Скрябина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 5 марта 2025 года.</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2-29/2025 ~ М-25/2025 (Решение)</span> </div>