Дело № 12-9/2025
Райчихинский городской суд Амурской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 12-9/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 28RS0015-01-2025-000112-61</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Райчихинск 06 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Райчихинский городского суд Амурской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кононенко Д.Б.,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Рассказова Д.П. о восстановлении срока на обжалование и жалобу на постановление Административной комиссии при Администрации г. Райчихинска Амурской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 4.7_1 Закона Амурской области от 30.03.2007 года № 319-ОЗ, в отношении Рассказова Димитрия Петровича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением административной комиссии в г. Райчихинске Амурской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Рассказов Димитрий Петрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 4.7_1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 г. №319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административной комиссией в г. Райчихинске установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 часов 20 минут Рассказов Д.П., являясь собственником здания по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, не принял мер по очистке прилегающей территории к зданию от мусора, сухой травы, кустарников, чем нарушил ч. 1 ст.. 37 действующих муниципальных норм и правил благоустройства территории городского округа <span class="Address2"><адрес></span>, утвержденных. решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассказовым Д.П. подана в суд жалоба на указанное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока для его обжалования. Просит восстановить срок на обжалование и отменить постановление, производство по делу прекратить, указав в обоснование жалобы, что не был надлежаще извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о дате, времени и месте проведения заседания административной комиссии в г. Райчихинске для рассмотрения протокола об административном правонарушении и решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, копия постановления им получена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений ст. ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока для принесения жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, имеющие отношение к вопросу восстановления срока на подачу жалобы, судья считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Рассказов Д.П. имеет регистрацию по <span class="Address2"><адрес></span>, постановление по делу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> направлено Рассказову Д.П. административной комиссией в г. Райчихинске по указанному адресу и получено Рассказовым Д.П. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. С жалобой в суд Рассказов Д.П. обратился <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть в 10-тидневный срок со дня получения обжалуемого постановления. При таких обстоятельствах, процессуальный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 5 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами: административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1, 4 Закона Амурской области от 22 декабря 2008 года № 144-ОЗ «О порядке формирования и деятельности административных комиссий в Амурской области» административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, создаваемыми для рассмотрения отнесенных к их компетенции дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами области. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных на подведомственных им территориях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 части 1 статьи 4.7.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» установлена административная ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов поселений, муниципальных и городских округов в сфере благоустройства, а именно: непринятие мер по очистке от мусора, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников земельных участков, находящихся в собственности (владении, пользовании) физических, юридических лиц, а также на прилегающих к ним территориях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Закона Амурской области от 16.12.2024 № 586-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об административной ответственности в Амурской области» (принят Законодательным Собранием Амурской области 10.12.2024) статья 4.7.1 утратила силу с 1 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки к опубликованному документу по делам об административных правонарушениях, производство по которым возбуждено до вступления в силу Закона Амурской области от 16.12.2024 № 586-ОЗ, применяются положения данного документа в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Амурской области от 16.12.2024 № 586-ОЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 часов 20 минут Рассказов Д.П., являясь собственником здания по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, не принял мер по очистке прилегающей территории к зданию от мусора, сухой травы, кустарников, чем нарушил ч. 1 ст.. 37 действующих муниципальных норм и правил благоустройства территории городского округа города Райчихинска, утвержденных. решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Рассказов Д.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 4.7.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства дела и виновность привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, постановлением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выпиской из ЕГРН № КУВИ-<span class="Nomer2">№</span>, фотоматериалом, адресной справкой и иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Рассказов Д.П. не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, при этом он был уведомлен о дате, времени и месте его составления. Извещение о явке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> направлено Рассказову Д.П. в соответствии с адресом его регистрации – <span class="Address2"><адрес></span>, заказным почтовым отправлением. Согласно почтовому идентификатору <span class="Nomer2">№</span> заказное письмо, адресованное Рассказову Д.П., в связи с неудачной попыткой вручения адресату было возвращено отправителю и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлено на временное хранение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> копия протокола направлялась Рассказову Д.П. заказным письмом. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span> письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по выявленному факту в отношении Рассказова Д.П. вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span> о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 4.7.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, который о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывод административного органа о совершении Рассказовым Д.П. указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтвержден совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У суда не имеется оснований не доверять сведениям, представленным должностными лицами в ходе проверки, действующими в рамках возложенных на них Законом полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия лиц, составивших протокол и вынесших оспариваемое постановление, проверены судом, сомнения не вызывают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обоснованность привлечения Рассказова Д.П. к административной ответственности сомнений также не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности не нарушен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление об административном правонарушении в отношении Рассказова Д.П. вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание назначено с учетом требований КоАП РФ, в пределах санкции пункта 6 части 1 статьи 4.7.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы Рассказова Д.П. о не извещении его о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о не направлении в его адрес копии протокола не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются представленными материалами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление административной комиссии в г. Райчихинске от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 4.7.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», в отношении Рассказова Димитрия Петровича, в отношении Рассказова Димитрия Петровича - оставить без изменения, а жалобу Рассказова Димитрия Петровича без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения лицу или получения копии настоящего постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Райчихинского городского суда Д.Б. Кононенко</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 12-9/2025 (Решение)</span> </div>