Дело № 2а-190/2025 ~ М-84/2025
Райчихинский городской суд Амурской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2а-190/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 28RS0015-01-2025-000187-30</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">03 марта 2025 года г. Райчихинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Райчихинский городской суд Амурской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шпартун Е.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца администрации р.п. (пгт) Прогресс Сметана Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации рабочего посёлка (пгт) Прогресс Амурской области к СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Павловой Т.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс обратилась с административным исковым заявлением к Специализированному отделению судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Павловой Т.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП на основании исполнительного листа, выданного Райчихинским городским судом Амурской области по делу <span class="Nomer2">№</span>, предмет исполнения: обязать администрацию р.п. (пгт) Прогресс Амурской области предоставить Туровец В.А. благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленной социальной нормы (28 кв.м.), отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям в черте рабочего поселка Прогресс Амурской области. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановление получено должником. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (получено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей. Администрация р.п. (пгт) Прогресс с данным постановлением не согласна, так как приняла все меры для надлежащего исполнения решения суда: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоялось заседание рабочей группы по анализу свободных жилых помещений для предоставления детям-сиротам, на котором принято решение предложить <span class="FIO6">ФИО6</span> квартиру по адресу: пгт. <span class="Address2"><адрес></span>, которая в этот же день предложена взыскателю. Также <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрация направила обращение в Министерство социальной защиты населения Амурской области об увеличении суммы средств, выделяемых пгт. Прогресс на реализацию дополнительных гарантий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> взыскатель лично отказалась от предложенной квартиры без осмотра, пояснив, что во временном жилье не нуждается, будет ожидать получение жилищного сертификата. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>лава рабочего поселка (пгт) Прогресс обратился в Совет народных депутатов с вопросом о внесении изменений в местный бюджет, увеличения финансирования на приобретение квартир лицам из числа детей-сирот. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> взыскателю вновь было предложено жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> взыскатель лично отказалась от предложенной квартиры без осмотра, пояснив, что во временном жилье не нуждается, будет ожидать получение жилищного сертификата. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес администрации пгт Прогресс поступило уведомление об отзыве взыскателем исполнительного листа без исполнения. Исходя из вышеизложенного, администрация р.п. (пгт) Прогресс считает, что приняла все меры для добровольного исполнения решения суда, в связи с чем, просят освободить от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Райчихинского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> для участия в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Павлова Т.С., ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица <span class="FIO6">ФИО6</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца администрации р.п. (пгт) Прогресс Сметана Т.А. на требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в административном иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители административных ответчиков - Специализированного отделения судебных приставов по Амурской области, судебный пристав-исполнитель СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России Павлова Т.С., ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо <span class="FIO6">ФИО6</span> в судебное заседание не явились, извещены о дате слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки участников процесса суду неизвестно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письменного отзыва заинтересованного лица <span class="FIO6">ФИО6</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что администрация поселка (пгт) Прогресс действительно предлагала ей как сироте по решению суда 2 варианта квартир, от которых она отказалась без просмотра по причине того, что приоритетом является получение жилищного сертификата и приобретение квартиры в другом населенном пункте. Она уведомила администрацию об отзыве исполнительного листа без исполнения. Просила удовлетворить исковые требования администрации р.п. (пгт) Прогресс и освободить их от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что вступившим в законную силу решением Райчихинского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> на администрацию р.п. (пгт) Прогресс возложена обязанность предоставить <span class="FIO6">ФИО6</span> благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленной социальной нормы (28 кв.м.), отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исполнительного листа, выданного в рамках исполнения указанного решения, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Амурской области УФССП России по Амурской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП, которое постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> передано для исполнения в СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России с присвоением исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, подлежат исполнению должником в течение 5-ти дней с момента получения копии настоящего постановления. Также в постановлении имеется предупреждение должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, как с должника - организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области Павловой Т.С. в связи с неисполнением должником по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возложенной судебным решением обязанности по предоставлению <span class="FIO6">ФИО6</span> жилого помещения принято постановление о взыскании с администрации р.п. (пгт) Прогресс исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация р.п. (пгт) Прогресс в судебном порядке просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1 - 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, согласно приведенным положениям, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из системного толкования законодательства об исполнительном производстве, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагая на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры ответственности, возникающей в процессе исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, наделяет суд правомочием освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае должник обратился в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, следовательно, должен доказать наличие чрезвычайных непредотвратимых обстоятельств, повлекших невозможность исполнения указанного исполнительного документа, а также что им были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, истцом указано, что главный распорядитель бюджетных средств (министерство социальной защиты населения Амурской области) не обеспечивает достаточное финансирование администрации р.п. (пгт) Прогресс переданных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот, администрация р.п. (пгт) Прогресс может осуществлять финансовое обеспечение расходов по социальной поддержке детей-сирот в пределах выделенных денежных средств, в связи с чем у администрации р.п. (пгт) Прогресс в настоящее время, несмотря на предпринимаемые меры, отсутствовала реальная возможность по обеспечению <span class="FIO6">ФИО6</span> жилым помещением в срок по независящим от органа местного самоуправления обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьей 5 и 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в Определении от 5 февраля 2009 года № 250-0-П, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями может осуществляться только законодателем - федеральным или субъекта Российской Федерации - и только в форме закона с учетом установленного Конституцией Российской Федерации разграничения предметов ведения полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статьи 71, 72 и 73).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 6 статьи 19 названного Закона наделение органы муниципальной власти отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации, которые обязательном порядке должны содержать: 1) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями; 2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий; 3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации включая региональные государственные минимальные социальные стандарты; 4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня; 5) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий; 6) порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль; 7) условия и порядок прекращения осуществления органами местно! самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В развитие указанных предписаний Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в предел, субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Из приведенных законоположений следует, что обеспечение детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм может быть возложено на органы местного самоуправления только в случае наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-С «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются органами местного самоуправления за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещена специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилы помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договор социального найма, установленной органами местного самоуправления, в порядке, определенном Правительством области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу изложенного, расходные обязательства, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам на условиях специализированного найма и возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий исполняются за счет субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, лишь в пределах материальных средств, передаваемых органам местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое значение на 2024 и плановый период 2025 и 2026 г.г. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в соответствии с законом Амурской области от 08.12.2023 № 427-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 и плановый период 2025 и 2026 г.г.» для городского округа поселка городского типа Прогресс предусмотрено предоставление межбюджетного трансферта на 2024 г. 872190 рублей, на 2025 – 1744 380 рублей, на 2026 – 2616570 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрацией р.п. (пгт) Прогресс в адрес министерства социальной защиты населения по Амурской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (повторно <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) направлялись письма о рассмотрении вопроса об увеличении финансирования на предоставление большего количества благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе, в отношении <span class="FIO6">ФИО6</span> по решению Райчихинского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные действия совершены административным истцом в пятидневный срок после получения постановления о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в материалы дела представлен протокол заседания рабочей группы администрации р.п. (пгт) Прогресс <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому в целях исполнения решения Райчихинского городского суда по делу <span class="Nomer2">№</span>, принято решение о предложении <span class="FIO6">ФИО6</span> жилого помещения, расположенного по адресу <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO6">ФИО6</span> направлено письмо с предложением получить благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> рамках исполнения решения суда по делу <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выпиской из реестра муниципальной собственности р.п. (пгт) Прогресс от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подтверждается, что жилое помещение – <span class="Address2"><адрес></span> состоит на учете в реестре муниципальной собственности, площадь объекта составляет 28,8 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO6">ФИО6</span> на имя главы р.п. (пгт) Прогресс направлен письменный отказ от получения квартиры по <span class="Address2"><адрес></span> пгт. Прогресс, указав, что во временном жилье она не нуждается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес <span class="FIO6">ФИО6</span> направлено письмо с предложением получить благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выпиской из реестра муниципальной собственности р.п. (пгт) Прогресс от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подтверждается, что жилое помещение – <span class="Address2"><адрес></span> состоит на учете в реестре муниципальной собственности, площадь объекта составляет 30 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO6">ФИО6</span> на имя главы р.п. (пгт) Прогресс направлен письменный отказ от получения квартиры по <span class="Address2"><адрес></span>, с указанием, что она будет ожидать получение жилищного сертификата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO6">ФИО6</span> обратилась в адрес администрации пгт. Прогресс с уведомлением об отзыве исполнительного листа без исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные административным истцом доказательства свидетельствуют о невозможности исполнить решение Райчихинского городского суда по делу <span class="Nomer2">№</span> в срок, установленный исполнительным документом, по объективным причинам, в связи с недостаточным объемом финансирования для исполнения возложенных полномочий на орган местного самоуправления по обеспечению детей-сирот, а также отказом взыскателя от предложенного жилого помещения и права на получение жилищного сертификата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что администрацией р.п. (пгт) Прогресс предпринимались все необходимые меры для исполнения судебного акта, однако исполнение решения суда в установленный срок должником было невозможно по не зависящим от должника причинам, поскольку обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется не за счет собственных средств органа местного самоуправления, а за счет субвенций, перечисляемых из областного бюджета местному бюджету.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку исполнение решения суда поставлено в прямую зависимость от перечисления денежных средств из областного бюджета на указанные выше цели, суд приходит к выводу, что администрация пгт. Прогресс объективно была лишена возможности исполнить решение Райчихинского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установленный судебным приставом-исполнителем срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает установленным, что администрацией р.п. (пгт) Прогресс предприняты меры для надлежащего исполнения обязательства. Обстоятельств, повлекших невозможность исполнения указанного исполнительного документа по вине должника, которое можно расценивать как бездействие по неисполнению решения суда, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности освобождения должника - администрации р.п. (пгт) Прогресс от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возбужденного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования администрации р.п. (пгт) Прогресс Амурской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить администрацию р.п. (пгт) Прогресс от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительного документа, выданного Райчихинским городским судом Амурской области по делу <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, то есть с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Ю.М. Кузнецова</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-190/2025 ~ М-84/2025 (Решение)</span> </div>