Дело № 12-13/2025
Тамбовский районный суд Амурской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 28MS0<span class="Nomer2">№</span>-41</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с.Тамбовка Амурская область 10 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Тамбовского районного суда Амурской области Губарь Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, привлеченного к административной ответственности - <span class="FIO1">Казарян К.А.</span>,.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи <span class="Address2"><адрес></span> по Тамбовскому окружному судебному участку от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи <span class="Address2"><адрес></span> по Тамбовскому окружному судебному участку от 04.04.2024 года <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> 21.03.2025 года обратился в суд с жалобой, содержащей требование об отмене указанного постановления, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> мотивировал тем, что о существовании обжалуемого постановления об административном правонарушении он узнал в декабре 2024 года, когда получил решение о не разрешении въезда на территорию РФ. 24.12.2024 года он оплатил административный штраф по судебному постановлению № 5-454/2024 в размере 1000 рублей. Просит суд обратить внимание, что обжалуемое постановление было направлено ему почтой 11.04.2024 года и возвращено в адрес суда 23.04.2024 года, при этом конверт был направлен в адрес, где он фактически не проживал, поскольку с 30.03.2024 года по 09.05.2024 года он находился в <span class="Address2"><адрес></span>, а сразу по прибытию он стал проживать и был зарегистрирован по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Кроме того, поскольку он является иностранным гражданином, и в полной мере не мог знать все законы Российской Федерации, считает, что срок на обжалование был им пропущен по уважительной причине, он не имел объективной возможности обжаловать постановление в установленные сроки, так как не знал о наличии данного судебного акта.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы поддержал.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник лица, привлеченного к административной ответственности <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> – адвокат Тамбовской адвокатской коллегии «Альянс» Орловская В.В. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляла.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом мнения участвующих лиц судья считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие данного лица.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока для принесения жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, имеющие отношение к вопросу восстановления срока на подачу жалобы, судья считает, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> присутствовал при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении <span class="Address2"><адрес></span> от 20.03.2024 года, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства в <span class="Address2"><адрес></span>, знал о месте рассмотрения дела об административном правонарушении в мировом суде по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, обязался явиться в мировой суд по вызову, а также выразил согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС сообщения по телефону <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> своевременно и надлежащим образом извещался мировым судьей посредством СМС-сообщения. Согласно отчета о доставке, СМС-сообщение о дате, времени и месте рассмотрения административного материала <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> был уведомлен 27.03.2024, то есть заблаговеременно.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.04.2024 года <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи <span class="Address2"><адрес></span> по Тамбовскому окружному судебному участку 04.04.2024 года по делу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что в установленный законом срок не уплатил административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 06.01.2024 года.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия обжалуемого постановления мирового судьи была направлена <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> 08.04.2024 заказным письмом с уведомлением через почтовое отделение связи по адресу регистрации, совпадающему с фактическим местом жительства <span class="FIO1">Казарян К.А.</span>, указанному им в протоколе об административном правонарушении (<span class="Address2"><адрес></span> ), заказное письмо адресатом не получено, возвращено за истечением срока хранения после неудачной попытки вручения 23.04.2024</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследованными материалами подтверждается, что мировым судьей <span class="Address2"><адрес></span> по Тамбовскому окружному судебному участку приняты необходимые меры по направлению <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> копии вынесенного в отношении него постановления, созданы надлежащие условия для реализации указанным лицом права на обжалование.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом <span class="FIO1">Казарян К.А.</span>, будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не принял мер к получению поступающей по адресу его регистрации почтовой корреспонденции, не сообщил о сменеместа жительства, и несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в его адрес судебного отправления. Неполучение <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> судебного постановления не свидетельствует о нарушении судом требований и норм процессуального законодательства.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Судебная защита прав и свобод гарантируется.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу ст. 30.1 КоАП РФ, во взаимосвязи со ст. ст. 45, 46 Конституции РФ, реализация права обжалования постановления по делу зависит от волеизъявления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и которое вправе самостоятельно выбирать способ защиты своих прав,.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 62 (часть 3) Конституции РФ закрепляет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, постановление мирового судьи Амурской области по Тамбовскому окружному судебному участку от 04.04.2024 года вступило в законную силу 7 мая 2024 (23.04.2024+10 суток с учетом праздничных и выходных).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из доводов <span class="FIO1">Казарян К.А.</span>, он узнал о вынесенном судебном акте 24.12.2024 года, согласно квитанции им уплачен назначенный постановлением мирового судьи Амурской области по Тамбовскому окружному участку от 04.04.2024 года штраф в размере 1 000 рублей в этот же день.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, с жалобой на данное постановление и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> обратился в суд только <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, спустя более 10 месяцев после вступления постановления в законную силу, и трех месяцев, когда он якобы узнал о существовании судебного акта, то есть также за истечением установленного десятидневного срока.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд исходит из того, что само по себе установление 10-дневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 года № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительных причин пропуска срока обжалования и обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы на постановление мирового судьи в установленный законом срок не приведено.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> в жалобе доводы о пропуске срока обжалования не могут быть отнесены к тем обстоятельствам объективного характера, которые не зависели бы от его воли и не находились вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отклоняя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, судья приходит к выводу о том, что данные об уважительности причин пропуска этого срока отсутствуют, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судья приходит к выводу об отказе <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> в восстановлении срока на обжалование, сама жалоба подлежит возврату ее заявителю без рассмотрения по существу как поданная с нарушением срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 30.3 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> о восстановлении процессуаьного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи Амурской области по Тамбовскому окружному судебному участку от 04 апреля 2024 года о привлечении <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу <span class="FIO1">Казарян К.А.</span> со всеми приложенными к ней документами возвратить в адрес заявителя.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ в Амурский областной суд.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.В.Губарь</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 12-13/2025 (Определение)</span> </div>