<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Address2"><адрес></span> районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи <span class="FIO12">ФИО12</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика – администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к администрации <span class="Address2"><адрес></span> о признании недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с настоящим административным иском, мотивируя тем, что Администрация <span class="Address2"><адрес></span> приняла постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> от «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», которое впервые было опубликовано в официальном периодическом издании <span class="Address2"><адрес></span> газете «<span class="others1"><данные изъяты></span> выпуск « 17 (89) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. и размещено на официальном сайте администрации <span class="Address2"><адрес></span> https://<span class="others2"><данные изъяты></span>. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов определен в ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст. 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного в Управлении Минюста России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование <span class="Address2"><адрес></span>, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается: 1) официальное опубликование муниципального правового акта в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> - газете "<span class="others3"><данные изъяты></span> 2) размещение на официальном сайте муниципального образования <span class="Address2"><адрес></span> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ч.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мэра <span class="Address2"><адрес></span> от 22.10.2019 №09 учреждено официальное периодическое печатное издание <span class="Address2"><адрес></span> газета «<span class="others4"><данные изъяты></span> пунктом 6 которого установлено, что официальным опубликованием нормативных правовых актов <span class="Address2"><адрес></span> признается первая публикация их полного текста в газете «<span class="others5"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истце полагает, что в первой публикации в газете «<span class="others6"><данные изъяты></span> выпуск 17 (89) от <span class="Nomer2">№</span>. постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022 №1614 опубликовано не в полном объеме, так как согласно последнему абзацу Раздела 4 «Описание системы подпрограммных мероприятий), Подпрограммы III «Переселение граждан их ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне <span class="others7"><данные изъяты></span> (<span class="others8"><данные изъяты></span>) на территории <span class="Address2"><адрес></span>» Порядок формирования списка граждан, подлежащих переселению их ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоком уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории <span class="Address2"><адрес></span> приведен в Приложении <span class="Nomer2">№</span> к муниципальной программе (стр. 72 в газете «<span class="others9"><данные изъяты></span>», выпуск №17 (89) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), при этом не опубликовано Приложение 2 Порядок формирования списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, по мнению административного истца, на официальном сайте <span class="Address2"><адрес></span> https://<span class="others10"><данные изъяты></span>/. постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> размещено не в полном объеме, а именно не размещено вышеуказанное Приложение <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец полагает, что постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> не может применяться, поскольку не вступило в законную силу как в первой публикации не опубликовано в полном объеме, а также принятые в последующем постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> об изменении и дополнении постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> не соответствуют требованиям закона, и должны быть признаны недействующими в даты их принятия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как не опубликованное в первой публикации в полном объеме в газете «<span class="others11"><данные изъяты></span> выпуск №17(89) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и абзацу второму части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 18.04.2018 №83-Ф3), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением Тындинской городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующей с даты принятия структурно выделенную в качестве приложения муниципальную программу «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденную постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, имеющим иное наименование - муниципальная программа «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе <span class="Address2"><адрес></span> и как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и абзацу второму части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 18.04.2018 №83-Ф3), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022г. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и абзацу второму части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022г. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и абзацу второму части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 08.09.2023г. «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022г. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и абзацу второму части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 13.09.2023г. «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022г. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и абзацу второму части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 13.10.2023г. «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022г. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и абзацу второму части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 09.02.2024г. «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абзаца третьего части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022г. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу второму части 2 статьи 43 и частям 5, 7, 8 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №517-ФЗ), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span>, пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать незаконным нарушение порядка и срока опубликования в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> газете «Авангард», постановления администрации города <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 1649 «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», что противоречит абзацу второму части 3 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать незаконным нарушение порядка и срока опубликования в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> газете «Авангард», постановления администрации города <span class="Address2"><адрес></span> от<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 1902 «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», что противоречит абзацу Второму части 3 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА (решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Р-ТГД-УН))</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание не явились надлежаще извещённые о времени и месте судебного разбирательства: административный истец <span class="FIO1">ФИО1</span>, представитель административных истцов по доверенности <span class="FIO9">ФИО9</span>, <span class="FIO10">ФИО10</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимая во внимание, явка надлежаще извещенных лиц не является обязательной и не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика администрации <span class="Address2"><адрес></span> по доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span> с административным иском не согласился, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, из содержания которых следует, что администрация <span class="Address2"><адрес></span> является исполнительно распорядительным органом <span class="Address2"><адрес></span>, а мэр <span class="Address2"><адрес></span> как руководитель администрации <span class="Address2"><адрес></span> в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами <span class="Address2"><адрес></span>, Уставом <span class="Address2"><адрес></span>, нормативными правовыми актами <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы, издает постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <span class="Address2"><адрес></span>. Постановления и распоряжения администрации <span class="Address2"><адрес></span> вступают в силу после подписания мэром <span class="Address2"><адрес></span>, если иное не предусмотрено соответствующим актом. Постановлением мэра <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> учреждено официальное периодическое печатное издание <span class="Address2"><адрес></span> газете «<span class="others12"><данные изъяты></span>». Постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> со всеми приложениями, в том числе приложением <span class="Nomer2">№</span>, полностью было опубликовано в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> газете «<span class="others13"><данные изъяты></span> (выпуск <span class="Nomer2">№</span> (89) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), при принятии оспариваемых нормативных правовых актов и их обнародовании были соблюдения все обязательные условия Устава <span class="Address2"><адрес></span> в части вступления в силу нормативного правого акта. При этом не были опубликованы в приложении <span class="Nomer2">№</span> списки граждан подлежащих переселению их ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоком уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории <span class="Address2"><адрес></span>, однако это не свидетельствует, что постановление впервые опубликовано не в полном объеме. На основании постановления Администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> постановление Администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» утратило силу. Аналогичные требования были предметом рассмотрения <span class="Address2"><адрес></span> районным судом по административному делу <span class="Nomer2">№</span> года, в удовлетворении иска было отказано. Полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя ответчика, изучив доводы административного искового заявления, письменных возражений, исследовав представленные письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ) задачами административного судопроизводства являются обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 4 КАС РФ гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст. 45 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 178 КАС РФ закреплен принцип диспозитивности административного судопроизводства, согласно которому суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, предусмотрев возможность суда выйти за пределы заявленных административным истцом требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) исключительно в случаях, предусмотренных названным Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть первая статьи 208 КАС РФ предусматривает, что с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1, 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования (ч.2 ст.47).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.4 ст. 47 указанного Федерального закона под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) официальное опубликование муниципального правового акта;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ уставом муниципального образования должны определяться, в том числе виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 42-НПА (принят решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span> (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>) установлено, что муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом <span class="Address2"><адрес></span>, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ч.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование <span class="Address2"><адрес></span>, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования (ч.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом <span class="Address2"><адрес></span> и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом (ч.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) официальное опубликование муниципального правового акта в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> - газете "<span class="others15"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) размещение на официальном сайте муниципального образования <span class="Address2"><адрес></span> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ч.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> - газете "<span class="others16"><данные изъяты></span>", распространяемом в городе <span class="Address2"><адрес></span> (ч.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 464 (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) утверждено положение «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>» (принято <span class="Address2"><адрес></span> городской Думой <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.4 указанного Положения установлено, что муниципальными нормативными правовыми актами утверждаются порядки, положения, регламенты, правила и иные правовые документы, содержащие нормы права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Внесение изменений в правовой акт может осуществляться путем принятия его новой редакции, при этом может не отменяться предыдущая редакция правового акта (п. 6.18. Положения о муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6.4. Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>» официальным опубликованием нормативных правовых актов считается первая публикация их полного текста в печатном периодическом издании, определенном Уставом <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае опубликования нормативного правового акта по частям он вступает в силу на следующий день после дня опубликования последней части его текста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При официальном опубликовании нормативных правовых актов указываются их реквизиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не являются официальным опубликованием нормативных правовых актов опубликование их не полностью или в изложении, а также опубликование не в официальном периодическом печатном издании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 54 Устава <span class="Address2"><адрес></span> администрация <span class="Address2"><адрес></span> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <span class="Address2"><адрес></span>, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления <span class="Address2"><адрес></span> федеральными законами и законами <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мэра <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> учреждено официальное периодическое печатное издание <span class="Address2"><адрес></span> газета «<span class="others17"><данные изъяты></span> для опубликования муниципальных правовых актов, осуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей <span class="Address2"><адрес></span> официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии <span class="Address2"><адрес></span>, о развитии его общественной инфраструктуры и иное информации, а также учреждено Положение об официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> газеты «<span class="others18"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1614 утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В официальном периодическом издании <span class="Address2"><адрес></span> газете «<span class="others19"><данные изъяты></span>» выпуск 17 (89) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. впервые опубликовано постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом текст опубликованного постановления в точности совпадает с текстом принятого нормативного правового акта постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тот факт, что при принятии оспариваемого нормативного правового акта муниципального образования в приложении <span class="Nomer2">№</span> не было приняты и опубликованы списки граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории <span class="Address2"><адрес></span>, не свидетельствует о том, что постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> было впервые опубликовано не в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так разделом 4 «Описание системы подпрограммных мероприятий» указанного постановления определены основные мероприятия подпрограммы «Создания условии для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», в последнем абзаце раздела указано, что система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в Приложении <span class="Nomer2">№</span> к муниципальной программе». При этом приложение <span class="Nomer2">№</span> приведено в тексте постановления <span class="Nomer2">№</span> и опубликовано в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> газете «Авангард» (выписок <span class="Nomer2">№</span> (89) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" в пункте 30 разъяснено, что выясняя вопрос о соблюдении правил введения в действие оспариваемого нормативного правового акта, необходимо проверять, соблюден ли порядок его государственной регистрации (если государственная регистрация данного акта предусмотрена законодательством), опубликования и вступления в силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений пункта 31 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, проверяя соблюдение порядка опубликования нормативного правового акта, необходимо учитывать следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное опубликование нормативного правового акта и в средстве массовой информации (в нескольких средствах массовой информации), и на "Официальном интернет-портале правовой информации", официальным опубликованием акта следует признавать его первое размещение в одном из предусмотренных мест опубликования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования) необходимо проверять, была ли обеспечена населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В том случае, когда нормативный правовой акт был опубликован не полностью (например, без приложений) и оспаривается только в той части, которая была официально опубликована, порядок опубликования не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования нормативного правового акта не в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований <span class="Nomer2">№</span> о признании не действующим с даты принятия постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как не опубликованного в первой публикации в полном объёме в газете «Авангард» выпуска <span class="Nomer2">№</span>(89) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку указанный нормативный правовой акта административным ответчиком опубликован в полном соответствии с требованиями абзаца 2 части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утверждённого решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административные истцы полагают, что вышепоименованное постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> принято в нарушении абзаца 3 части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее- БК РФ) на основе нормативного правового акта, утратившего силу и подписанное неуполномоченным лицом в нарушение части 2 статьи 100 Устава <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 3 части 1 статьи 179 БК РФ порядок принятия решений о разработке государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации, муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1337 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения процесса формирования, реализации, а также оценки эффективности реализации муниципальных программ <span class="Address2"><адрес></span> утвержден Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из преамбулы постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» следует, что постановление принято в соответствии со статьей 179 БК РФ и постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено статьей 100 Устава <span class="Address2"><адрес></span> мэр <span class="Address2"><адрес></span> как руководитель администрации <span class="Address2"><адрес></span> в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами <span class="Address2"><адрес></span>, Уставом <span class="Address2"><адрес></span>, нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы, издает постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <span class="Address2"><адрес></span>, а также распоряжения администрации <span class="Address2"><адрес></span> по вопросам организации работы администрации <span class="Address2"><адрес></span> (ч.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановления и распоряжения администрации <span class="Address2"><адрес></span> вступают в силу со дня подписания мэром <span class="Address2"><адрес></span>, если иное не предусмотрено соответствующим правовым актом (ч.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 49 Устава <span class="Address2"><адрес></span> в случаях, когда мэр <span class="Address2"><адрес></span> временно не может исполнять полномочия главы администрации <span class="Address2"><адрес></span>, на основании правового акта администрации <span class="Address2"><адрес></span> их временно исполняет первый заместитель главы администрации <span class="Address2"><адрес></span>, а при необходимости - один из заместителей главы администрации <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением мэра <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-к «Об исполнении обязанностей» на период временной нетрудоспособности мэра <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span>, исполнение обязанностей главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> возложено с 22.08.2022г. на заместителя главы администрации по вопросам социальной сферы и реализации общественных инициатив- <span class="FIO6">ФИО6</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> подписано исполняющим обязанности главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">ФИО6</span>, то есть с учетом вышеуказанного положения Устава <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований <span class="Nomer2">№</span> о признании не действующим с даты принятия постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абз. 3 ч. 1 ст. 179 БК РФ на основе нормативного правового акта, утратившего силу и подписанное неуполномоченным лицом в нарушение части 2 статьи 100 Устава <span class="Address2"><адрес></span> следует отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Тынде» принято в соответствии со статьей 179 БК РФ и постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, подписано исполняющим обязанности главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">ФИО6</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По указанным выше в решении основаниям, суд также полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований <span class="Nomer2">№</span> о признании не действующим с даты принятия структурно выделенную в качестве приложения муниципальную программу «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденную постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, имеющим иное наименование – муниципальная программа «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе <span class="Address2"><адрес></span>» и как принятое в нарушении абз. 3 ч. 1 ст.179 БК РФ на основе нормативного правового акта, утратившего силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела администрацией <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято постановление <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» в соответствии со ст. 179 БК РФ, порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденных постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в целях реализации мероприятий в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годы, которым муниципальная программа (приложение к постановлению от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) изложена в новой редакции, и была опубликована в официальном печатном периодическом издании газеты <span class="Address2"><адрес></span> «<span class="others20"><данные изъяты></span>» и размещено на официальном сайте администрации <span class="Address2"><адрес></span> в сети интернет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом выше установлено, что постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» было надлежащим образом и в полной редакции опубликовано в официальном печатном издании газета «Авангард» и вступило в законную силу, оснований для удовлетворения административных исковых требований <span class="Nomer2">№</span> в части признания не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушении абз. 3 ч. 1 ст. 179 БК РФ на основе нормативного правового акта, утратившего силу и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административный истец просит признать не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» как принятое в нарушении абзаца 3 части 1 статьи 179 БК РФ на основе нормативного правового акта, утратившего силу и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу 2 части 2 статьи 43 и абзацу 2 части 2 статьи 47 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №83-ФЗ), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утверждённого решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» принято в полном соответствии со ст. 179 БК РФ, постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, подписано исполняющим обязанности главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административные исковые требования <span class="Nomer2">№</span> о признании не действующим с даты принятия постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» как принятое в нарушении абз. 3 ч. 1 ст.179 БК РФ на основе нормативного правового акта, утратившего силу и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, подписанного неуполномоченным лицом в нарушение части 2 статьи 100 Устава <span class="Address2"><адрес></span> не обоснованы, удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая административные исковые требования <span class="Nomer2">№</span>,6,7,8,9 в части признания не действующим с даты принятия постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятые в нарушении абзаца 3 части 1 статьи 179 БК РФ на основе нормативного правового акта, утратившего силу и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу 2 части 2 статьи 43 и абзацу 2 части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №83-ФЗ), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА), пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утверждённого решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, а также постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», как принятое в нарушение абзаца 3 части 1 статьи 179 БК РФ на основании нормативного правового акта, утратившего силу, и в связи с не вступлением в законную силу постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от 22.08.2022г. <span class="Nomer2">№</span>, что противоречит абзацу 2 части 2 статьи 43 и частям 5,7,8 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №517-ФЗ), части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span>, пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Об обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» принято в соответствии со ст. 179 БК РФ, порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утв. Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в целях проведения объемов бюджетных ассигнований на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годы в соответствии с мероприятиями муниципальной программы администрации <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» принято в соответствии со ст. 179 БК РФ, порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утв. Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в целях проведения объемов бюджетных ассигнований на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год в соответствии с мероприятиями муниципальной программы администрации <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» принято в соответствии со ст. 179 БК РФ, порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утв. Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в целях проведения объемов бюджетных ассигнований на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годы в соответствии с мероприятиями муниципальной программы администрации <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» принято в соответствии со ст. 179 БК РФ, порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утв. Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в целях проведения объемов бюджетных ассигнований на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годы в соответствии с мероприятиями муниципальной программы администрации <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» принято в соответствии со ст. 179 БК РФ, порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утв. постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в целях проведения объемов бюджетных ассигнований на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год в соответствии с нормативным правовым актом <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА «О городском бюджете на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год и плановый период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годов», принятым решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span>, в целях приведения объемов бюджетных ассигнований на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годы в соответствии с нормативным правовым актом <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА «О городском бюджете на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год и плановый период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годов», принятым решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все вышепоименованные постановления подписаны в соответствии с Уставом <span class="Address2"><адрес></span> надлежащим должностным лицом, приняты в соответствии с требованиями ст. 179 БК РФ, на основании действующего нормативного правового акта и нормативного правового акта, вступившего в законную силу, о чем в решении указано выше.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> не противоречит положениям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим в редакции на дату принятия оспариваемых постановлений, а также соответствует требованиям части 2 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> и пункту 6.4 Положения «О муниципальных правовых актах <span class="Address2"><адрес></span>», утвержденного решением <span class="Address2"><адрес></span> городской Думы от 12.04.2012 №464</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеперечисленные постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span>, которыми были внесены изменения в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» подписаны надлежащими должностными лицами, а именно мэром <span class="Address2"><адрес></span> либо заместителями главы администрации <span class="Address2"><адрес></span>, уполномоченными соответствующими распоряжениями администрации <span class="Address2"><адрес></span> действовать от имени мэра <span class="Address2"><адрес></span> в качестве исполняющих обязанности главы администрации <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При принятии осматриваемых постановлений администрации <span class="Address2"><адрес></span> административным ответчиком и их обнародовании, были соблюдены требования Федерального закона №131-ФЗ, а также положения Устава <span class="Address2"><адрес></span> в части вступления в силу нормативных правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Рассматривая требование <span class="Nomer2">№</span> признать незаконным нарушение порядка и срока опубликования в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> газете <span class="others21"><данные изъяты></span> постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 1649 «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», что противоречит абзацу второму части 3 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> и требование <span class="Nomer2">№</span> признать незаконным нарушение порядка и срока опубликования в официальном периодическом печатном издании <span class="Address2"><адрес></span> газете «<span class="others22"><данные изъяты></span> постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>», что противоречит абзацу Второму части 3 статьи 103 Устава <span class="Address2"><адрес></span> (в редакции нормативного правового акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-НПА (решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя порядок принятия указанных выше постановлений, которые оспариваются административным истцом, суд нарушений не установил, нормативный правовой акт принят в пределах полномочий администрации <span class="Address2"><адрес></span>, с соблюдением требований к форме нормативного правового акта и порядку его принятия, с соблюдением процедуры опубликования оспариваемых постановлений, следовательно, основания для удовлетворения административных исковых требований в этой части также отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, заявителя, имея в виду то, что производство по делу подлежит прекращению, если в ходе его рассмотрения будет установлено, что оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, в частности, если суд установит, что нормативный правовой акт не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя. Вместе с тем в случаях, когда оспариваемый нормативный правовой акт до принятия судом решения в установленном порядке отменен, а также когда действие его прекратилось, производство по делу не может быть прекращено, если в период действия такого акта были нарушены права и законные интересы административного истца, заявителя, публичные интересы или права и (или) законные интересы граждан, организаций, иных лиц (часть 2 статьи 194, пункт 1 части 8, часть 11 статьи 213, пункт 1 части 2 статьи 214 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом не представлено в рамках оспариваемого постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> с последующими изменениями, нарушено его право на реализацию право на обеспечение их жилым помещением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Про этом суд обращает внимание, что постановлением Администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> постановление Администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <span class="Address2"><адрес></span>» и с внесенными изменениями, утратило силу (л.д. 229 -230, 231-231) и было опубликована в официальном печатном периодическом издании газеты <span class="Address2"><адрес></span> «Авангард» выпуск <span class="Nomer2">№</span>(51) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и размещено на официальном сайте администрации <span class="Address2"><адрес></span> в сети интернет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, оспариваемые нормативные правовые акты администрации <span class="Address2"><адрес></span> на день вынесения решения суда перестали затрагивать их права и интересы. Суд, не находит законных оснований для удовлетворения требований истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> к администрации <span class="Address2"><адрес></span> о признании недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления,– отказать в полном объёме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <span class="Address2"><адрес></span> областной суд через <span class="Address2"><адрес></span> районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья <span class="FIO13">ФИО13</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-266/2025 ~ М-19/2025 (Решение)</span> </div>