Дело № 2а-260/2025 ~ М-225/2025

Шимановский районный суд Амурской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 02.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 28RS0024-01-2025-000508-45</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-260/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 г.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Шимановск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шимановский районный суд Амурской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Тимченко Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Шимановского района Амурской области Порваткина А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Шимановска о возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Шимановского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, указав, что проведенной проверкой исполнения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории г. Шимановска, установлено, что в нарушение санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - не оснащены сведениями, предусмотренными п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – не оборудована ограждением обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, не оснащена сведениями, предусмотренными п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по содержанию указанных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории г. Шимановска возложена на орган местного самоуправления - администрацию г. Шимановска. Данную обязанность административный ответчик не исполнил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные административным ответчиком нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, оказывают негативное воздействие на здоровье людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец требует обязать административного ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить обустройство контейнерных площадок в соответствии с п. 3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- оснастить контейнерные площадки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> сведениями, предусмотренными п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- оборудовать контейнерную площадку по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, оснастить сведениями, предусмотренными п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение от 04 июля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по управлению жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска, ООО «Спецавтохозяйство».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменном отзыве представитель административного ответчика административный иск не признала. Указала, что Комитетом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации г. Шимановска 10 июля 2025 г. с ИП <span class="FIO3">ФИО3</span> заключен договор на ремонт контейнерных площадок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. По условиям указанного договора срок выполнения работ по ремонту площадок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ремонт площадок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> был выполнен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, недостатки ремонта не выявлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заместитель прокурора Шимановского района на административном иске настаивал, с учетом отказа прокурора от требований в части и прекращения судом производства по делу в части, требовал обязать административного ответчика в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу: оснастить контейнерные площадки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, в соответствии с п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; оборудовать контейнерную площадку по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, в соответствии с требованиями п. 3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21. Пояснил, что доводы представителя ответчика, указанные в возражениях необоснованны. Все указанные в административном иске площадки до настоящего времени не оснащены информацией, предусмотренной п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Контейнерная площадка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, не оснащена сведениями, предусмотренными п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители административного ответчика, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьями 150, 226 КАС РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и заинтересованных лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека закреплено также в статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесено, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на органы местного самоуправления действующим законодательством прямо возложена обязанность по организации в пределах территории соответствующего муниципального образования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям санитарных правил и норм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.п. 12, 25 ч. 1 ст. 4 Устава муниципального образования города Шимановска, принятым Решением Шимановского городского Совета народных депутатов от 01.06.2006 № 5/1, определено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что контейнерные площадки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> внесены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, утвержденного постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы прокурора о том, что обязанность по содержанию указанных в административном иске контейнерных площадок в соответствии с требованиями действующего законодательства, возложена на орган местного самоуправления (административного ответчика) административным ответчиком не оспаривалась и не опровергнуты. Кроме того, административным ответчиком в обоснование своей позиции представлены документы, свидетельствующие о принятии мер к содержанию этих контейнерных площадок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту проверки, составленному помощником прокурора <span class="FIO4">ФИО4</span> 30 июня 2025 г., контейнерные площадки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не оборудованы ограждением обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, сведениями о сроках, не снабжены сведениям, предусмотренными п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Площадка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> также не оборудована твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется данным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению и транспортированию, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 3 раздела II СанПиНа 2.1.3684-21, предусмотрено, что контейнерные площадки независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Шимановск, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 13 апреля 2017 г. № 711/пр «Об утверждении Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов», решением Шимановского городского Совета народных депутатов от 30.10.2017 № 40/1, утверждены Правила благоустройства муниципального образования город Шимановск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1.3 указанных Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск, они являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами в границах муниципального образования город Шимановск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск, контейнерные площадки следует снабжать сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, а также при необходимости информацией, предостерегающей владельцев транспортных средств о недопустимости загромождения подъезда специализированного транспорта, разгружающего контейнеры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа положений п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск, следует, что оснащение сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, является обязательным. В свою очередь вопрос оснащения контейнерной площадки информацией, предостерегающей владельцев транспортных средств о недопустимости загромождения подъезда специализированного транспорта, разгружающего контейнеры, решается лицом, ответственным за содержание контейнерной площадки в каждом конкретном случае с учетом имеющейся необходимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, представитель ответчика в письменном отзыве ссылалась на то, что в рамках заключенного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Комитетом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ИП <span class="FIO3">ФИО3</span> договора <span class="Nomer2">№</span>, был выполнен ремонт контейнерных площадок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Работы по ремонту контейнерной площадки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> будут выполнены в срок по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, заключение Комитетом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, действующего от имени муниципального образования, с ИП <span class="FIO3">ФИО3</span> договора на выполнение работ по ремонту контейнерных площадок, не освобождает администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от исполнения обязанности по содержанию этих площадок в соответствии с требованиями законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи, суд учитывает, что из представленного административным ответчиком договора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, акта выполненных работ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не следует какие именно работы подлежали выполнению по договору и были выполнены подрядчиком в рамках данного договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В выездном судебном заседании судом были осмотрены контейнерные площадки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В результате осмотра установлено, что на контейнерных площадках по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отсутствуют обязательные сведения о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов. Контейнерная площадка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не оборудована ограждением обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки и твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Во время осмотра металлические листы ограждения на контейнерной площадке по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> частично отсутствовали, мусор был распространен за пределы площадки. В границах площадки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> наблюдались лужи и потоки воды по проезжей части, заполненные мусором. Также на указанной контейнерной площадке отсутствовали сведения о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, административным ответчиком не доказано, что указанные в административным иске контейнерные площадки, в полном мере соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования город Шимановск, а также, что нарушения требований законодательства, приведенные прокурором в административном иске, на момент рассмотрения дела устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, заявленные прокурором административные исковые требования обоснованы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие органом или лицом, наделенными публичными полномочиями, конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы местного самоуправления не вправе отказаться от реализации вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя срок исполнения требований о выполнении работ, указанных в административном иске, суд учитывает характер нарушения прав неопределенного круга лиц, объем и сложность подлежащих выполнению мероприятий, тот факт, что договор на выполнение работ по ремонту контейнерных площадок уже заключен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом принципа добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, суд считает, что срок, в течение которого прокурор требует обязать административного ответчика выполнить указанные в административном иске работы по приведению контейнерных площадок в нормативное состояние (в течение трех с момента вступления решения суда в законную силу) является разумным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленный административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 178-180, 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Шимановска о возложении обязанности – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию города Шимановска Амурской области (ИНН 2809000632, ОГРН 1022800760014) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- оснастить контейнерные площадки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, в соответствии с п. 2.15.5 Правил благоустройства муниципального образования г. Шимановск, утвержденных Решением Шимановского городского Совета народных депутатов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- оборудовать контейнерную площадку по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, в соответствии с требованиями п. 3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ю.В. Савельева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной (мотивированной) форме принято 21 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ю.В. Савельева</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-260/2025 ~ М-225/2025 (Решение)</span> </div>

Основная информация

УИД дела: 28RS0024-01-2025-000508-45
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 21.07.2025
Судья: Савельева Ю.В.

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор Шимановского района
ИНН: 2801018780
ОГРН: 1022800535856
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация г. Шимановска
ИНН: 2809000632
ОГРН: 1022800760014
КПП: 282901001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и гражостроительства администрации города Шимановска
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО "Спецавтохозяйство"

Движение дела

02.07.2025 14:21

Регистрация административного искового заявления

02.07.2025 14:45

Передача материалов судье

04.07.2025 11:48

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
04.07.2025 12:00

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

15.07.2025 12:01

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

21.07.2025 13:30

Судебное заседание

Место: Каб. №3
Результат: Вынесено решение по делу
21.07.2025 16:15

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

28.07.2025 08:15

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

26.08.2025 14:06

Дело оформлено

28.08.2025 13:45

Дело передано в архив