Дело № 33-2069/2025
Архангельский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 29RS0005-01-2024-001448-34</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Строка 2.054, г/п 0 руб.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья Олупкина Д.В.</td> <td></td> <td> 13 марта 2025 года</td> </tr> <tr> <td>Докладчик Попова Т.В.</td> <td>Дело № 33-2069/2025</td> <td> город Архангельск</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Бланару Е.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Поповой Т.В., Сафонова Р.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ануфриевой Т.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску <span class="FIO2">Выучейского В.Н. </span> к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе <span class="FIO2">Выучейского В.Н. </span> на решение Исакогорского районного суда города Архангельска от 14 октября 2024 года по делу № 2-936/2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выучейский В.Н. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что проходил службу в уголовно – исполнительной системе в период с 1 апреля 1996 года по 31 мая 2023 года. При увольнении со службы ему не произведена в полном объеме оплата работы в сверхурочное время, а также время за работу в выходные и праздничные дни. Просил взыскать компенсацию за работу в выходные и праздничные дни за 2021 – 2022 годы за 1054 часов, за сверхурочную работу за 2021 - 2022 годы за 1205 часов, а также компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по Архангельской области).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель Симонян С.К. ранее на исковых требованиях настаивал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика, третьего лица Попова А.А. в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в представленных возражениях, считает, истцом пропущен без уважительных причин срок на обращение в суд с данным иском. Пояснила суду, что компенсация за работу в праздничные дни за заявленный в иске период выплачена истцу в полном объеме, компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в 2021 году составила 61 156 рублей 19 копеек, в 2022 году – 39 842 рубля 14 копеек. Данные суммы истцу не выплачены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции дело рассмотрено при данной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 14 октября 2024 года в удовлетворении исковых требований Выучейского В.Н. к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормы, компенсации морального вреда отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным решением не согласился истец, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить ввиду незаконности, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что сторона ответчика признает свою обязанность по уплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени. Судом не дана оценка его (истца) доводам о размере переработанного рабочего времени. Довод о таком значительном нарушении его прав не нашел отражения в решении суда. Считает, указанное свидетельствует о нарушении судом положений п. 2 ч. 3 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Суд, установив такой значительный размер переработки, обязан был вынести в адрес ответчика частное определение об устранении нарушений закона. Факты нарушения ответчиком закона установлены прокуратурой города Архангельска в отношении другого сотрудника, также уволенного ответчиком. Остальным сотрудникам, продолжающим проходить службу у ответчика, никакой компенсации за переработку рабочего времени не произведено. Со ссылкой на положения ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) указывает, что срок для обращения работника в суд составляет 1 год, им исковое заявление подано в пределах этого срока. Полагает, положения сотрудников правоохранительных органов не должны ухудшаться нормативными правовыми актами, регулирующими служебную деятельность, по сравнению с положением работников, на которых распространяются нормы ТК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Симонян С.К. доводы апелляционной жалобы поддержал. Полагает, что к истцу применимы положения ТК РФ, он имел право на обращение в суд с иском в течение 1 года. Считает, что права сотрудников уголовно-исполнительной системы не должны быть ущемлены по сравнению с теми лицами, на которых распространяются положения трудового законодательства. Судом не установлено, за какой период стороной ответчика установлен размер компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области и третьего лица УФСИН России по Архангельской области Попова А.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, полагала, что истцом пропущен срок на обращение в суд с заявленным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, третьего лица, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истец проходил службу в уголовно – исполнительной системе в период с 1 апреля 1996 года по 31 мая 2023 года, перед увольнением занимал должность начальника караула отдела охраны ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказов начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области от 18 ноября 2021 года <span class="Nomer2">№</span>-к и от 18 октября 2022 года <span class="Nomer2">№</span>-к сотрудникам, в том числе истцу, предоставлены дополнительные дни отпуска в количестве 10 дней за ненормированный служебный день, за 2021 год и за 2022 год соответственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании рапортов истца от 16 января 2022 года, 10 февраля 2022 года, 6 марта 2022 года, 5 апреля 2022 года, 5 июля 2022 года, 16 мая 2022 года, 6 апреля 2021 года, 17 мая 2021 года, 7 июля 2021 года, 28 сентября 2021 года, 17 ноября 2021 года, 3 декабря 2022 года, 5 июля 2022 года ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области произведена выплата истцу компенсации за работу в праздничные дни, что подтверждено приказами от 9 июня 2021 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 13 июля 2021 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 15 декабря 2021 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 16 февраля 2022 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 12 декабря 2022 года <span class="Nomer2">№</span>-лс.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также истцу произведена выплата компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени на основании приказов от 21 апреля 2021 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 14 июля 2021 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 29 сентября 2021 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 28 февраля 2022 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 14 марта 2022 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 8 апреля 2022 года <span class="Nomer2">№</span>-лс, 16 мая 2022 года <span class="Nomer2">№</span>-лс.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рапорт от 19 декабря 2022 года о предоставлении компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные дни в сентябре – декабре 2021 года оставлен ответчиком без удовлетворения, о чем истцу направлено письмо от 30 декабря 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом 5 мая 2023 года <span class="Nomer2">№</span>-лс с истцом расторгнут контракт о службе в уголовно – исполнительной системе, он уволен с 31 мая 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом предусмотренного ч. 4 ст.74 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации») трехмесячного срока для обращения в суд с данным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данными выводами судебная коллегия согласна, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, соответствует доказательствам, которые получили оценку суда по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительную систему, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника установлены ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», нормы трудового законодательства применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в случаях, если они не урегулированы нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п. 1, 2, 6 ст. 1 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» служба в уголовно-исполнительной системе – вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; должности в уголовно-исполнительной системе – должности сотрудников уголовно-исполнительной системы, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организациях, входящих в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации; сотрудник – гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение (статус) сотрудника определяется настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, регулирующими особенности поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, прохождения и прекращения службы в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 10 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 74 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» предусмотрено, что служебный спор в уголовно-исполнительной системе – неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы и контракта, между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и сотрудником или гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявшим на службе в уголовно-исполнительной системе, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении (ч. 4 ст. 74 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 31 мая 2022 года № 1333-О, трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением служебного спора (за исключением споров, связанных с увольнением со службы) направлен на достижение оптимального согласования интересов сторон служебных правоотношений. Сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав сотрудника и является достаточным для обращения в суд. Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в указанный срок по уважительным причинам, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, законодателем установлен специальный срок для обращения с иском в суд по служебным спорам, в том числе с гражданином, ранее состоявшим на службе в органах уголовно-исполнительной системы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 55 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч. 6 ст. 55 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанных норм законодательства, особенностью правового регулирования труда сотрудников органов уголовно-исполнительной системы является то, что в качестве исключения из общих правил, установленных трудовым законодательством, об оплате в повышенном размере труда, осуществляемого за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, для данной категории работников ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» в качестве приоритетной формы компенсации такой работы предусмотрено предоставление дней отдыха.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные дни отдыха при невозможности их регулярного предоставления предоставляются в суммированном виде, в том числе путем их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 мая 2013 года ФСИН России принят приказ № 269, которым утвержден, в том числе, Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной систем (далее - Порядок № 269). Согласно п. 19 Порядка № 269, денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Как следует из п. 20 Порядка № 269, служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; в этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели; в случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника (то есть в случае подачи им рапорта) вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация, которая выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается компенсация.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, с 3 октября 2021 года вступил в силу Приказ ФСИН России от 16 августа 2021 года № 701, которым признан утратившим силу приказ ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 и утвержден новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Указанный порядок не предусматривает выплату денежной компенсации сотрудникам уголовно-исполнительной системы за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минюста России от 5 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно исполнительной системе Российской Федерации» установлен новый порядок привлечения к сверхустановленной работе, предоставления компенсации и расчет денежной компенсации. Так, в соответствии с п. 5 Приложения 11 Приказа № 132 сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с ч. 6 ст. 60 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (п. 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником) (п. 8). Согласно п. 9 Приложения 11 Приказа № 132 рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в соответствии с законом для реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх режима служебного времени необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительного отработанного времени сверх режима служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений ст. 55 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. Соответственно, выполнение сотрудником служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни должно быть компенсировано не позднее учетного периода - соответствующего календарного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 64 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСИН России от 16 августа 2021 года № 701, при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в период службы с 2021-2022 гг. истец неоднократно привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. При этом материалами дела подтверждается, что оплата компенсации за работу в праздничные дни в 2021-2022 гг. произведена истцу в полном объеме, а также на основании его рапортов предоставлены дополнительные дни отпуска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ответчиком не оспаривается, что выплата истцу компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области за оспариваемый период производилась не в полном объеме. Вместе с тем, об указанных фактах нарушения со стороны работодателя истцу было известно, однако, с иском истец обратился 31 мая 2024 года, то есть за пределами трехмесячного срока на обращение в суд и значительным его пропуском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие уважительных причин пропуска истцом срока судом первой инстанции не установлено. Апелляционная жалоба истца также не содержит уважительных причин пропуска данного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как правильно указал суд первой инстанции, будучи дееспособным, не имея ограничений в выборе действий и распоряжении собственными правомочиями, истец имел возможность обращения в суд в установленный законом срок, в том числе путем подачи иска как лично, так и через представителя, однако в отсутствие объективных препятствий, своевременно право на судебную защиту не реализовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что срок для обращения в суд за защитой прав по заявленному спору о взыскании денежной компенсации пропущен, а доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, пропуск без уважительных причин срока на обращение с иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы истца предусмотренный ч. 4 ст. 74 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением служебного спора (за исключением споров, связанных с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе) направлен на достижение оптимального согласования интересов сторон служебных правоотношений. Сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав сотрудника органов уголовно-исполнительной системы и является достаточным для обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом закрепление в ч. 2 ст. 392 ТК РФ правила о том, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении представляет собой установление специального срока для защиты права на оплату труда для граждан, работающих по трудовому договору, и не предполагает обязательного установления аналогичных норм в отношении лиц, занятых профессиональной деятельностью, связанной с осуществлением публичных функций, в том числе сотрудников органов уголовно-исполнительной системы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи установление иного срока на обращение в суд ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», отличного от срока, установленного ТК РФ, не может рассматриваться как ухудшающее положение истца по сравнению с иными гражданами, реализующими трудовые права, или как противоречащее нормам ТК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка в апелляционной жалобе истца на то, что в решении суда не нашли отражения его доводы о значительном нарушении прав, при том, что ответчиком факт невыплаты компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не оспаривался, на правильность выводов суда не влияет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также не влияют на правильность постановленного решения установленные прокуратурой города Архангельска факты нарушения ответчиком закона в отношении другого сотрудника, поскольку правового значения для разрешения заявленного спора они не имеют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд обязан был вынести в адрес ответчика частное определение, не свидетельствуют о незаконности принятого судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебной коллегией нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Исакогорского районного суда города Архангельска от 14 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <span class="FIO2">Выучейского В.Н. </span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.М. Бланару</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Т.В. Попова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р.С. Сафонов</p></span>