Дело № 7р-162/2025
Архангельский областной суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">7р-162</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">5 мая 2025 года город Архангельск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Архангельского областного суда Чебыкина Н.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» Кириллова <span class="FIO5">ФИО15</span> на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу от 14 августа 2024 года <span class="Nomer2">№</span> и решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 4 февраля 2025 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу (далее – территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Архангельской области МТУ Ространснадзора по СЗФО) от 14 августа 2024 года <span class="Nomer2">№</span> общество с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» (далее – ООО «ОТК», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 4 февраля 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Директор ООО «ОТК» Кириллов <span class="FIO6">ФИО16</span> в жалобе просит отменить состоявшиеся акты, считая их незаконными, ссылаясь на наличие специального разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза, а также на процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О времени и месте рассмотрения жалобы ООО «ОТК» извещено заказной корреспонденцией (отправление с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span> получено 24 апреля 2025 года), в судебное заседание законного представителя, защитника не направило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) тяжеловесное транспортное средство – это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании подпункта 2 пункта 24 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения в случае, если установленные требования о перевозке груза, не являющегося неделимым, не соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 6 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приложением № 2 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом допустимая масса транспортного средства, относящегося к категории – автопоезда седельные и прицепные шестиосные и более, составляет 44 тонны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 2 июля 2024 года в 18 часов 38 минут в районе 1215 километра федеральной автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» (СПВГК № 1 «Архангельск») ООО «ОТК», используя комбинацию транспортных средств в составе грузового седельного тягача RENAULT C 6X4, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, и прицепа специализированного прочего SPECPRICEP 9942L5 9942L5, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> под управлением водителя <span class="FIO3">ФИО13</span>, нарушило требования статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ, так как осуществляло движение по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы на величину более 50 процентов без специального разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с результатами измерений масса комбинации транспортных средств восьмиосного автопоезда составила 69,23 тонны, при допустимой массе шестиосного и более автопоезда 44 тонны. Таким образом, превышение составило 25,23 тонны или 57,33% соответственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ОТК» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признавая постановление должностного лица о назначении административного наказания законным и обоснованным, судья районного суда исходил из того, что действия по осуществлению перевозки тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы на величину более 50 процентов без специального разрешения, образуют объективную сторону вмененного состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с данным выводом не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом инструментального обследования от 2 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>-СПВК,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом осмотра транспортного средства от 2 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>-СПВК,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом результатов измерения весовых параметров транспортного средства <span class="Nomer2">№</span> с объяснениями водителя <span class="FIO3">ФИО13</span>, указавшего, что 28 июня 2024 года он забрал автомобиль с грузом в городе Белгороде, двигался по маршруту Белгород – Москва – Вологда – Архангельск, иных разрешений, кроме разрешения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span>, не выдавалось,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рапортом должностного лица <span class="FIO2">ФИО12</span> от 2 июля 2024 года, согласно которому при составлении акта результатов измерения весовых параметров транспортного средства была допущена ошибка в дате его составления (указано 2 июня 2024 года вместо 2 июля 2024 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом постоянного рейда от 2 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>-СПВК,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- фотоматериалами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- транспортной накладной от 2 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, в которой грузополучателем указано ООО «<span class="others1"><данные изъяты></span>» (<span class="Address2"><адрес></span>), груз – негабаритный груз, 4 грузовых места, массой 52 тонны, грузоотправитель – ООО «ОТК», водитель – <span class="FIO3">ФИО13</span>, транспортное средство «Рено», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, и прицеп государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, путевым листом со сроком действия с 20 июня по 19 июля 2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- регистрационными документами на грузовой седельный тягач RENAULT C 6X4, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, и прицеп специализированный прочий SPECPRICEP 9942L5 9942L5, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ОТК»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">иными материалами дела, которым была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в постановлении доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом при рассмотрении дела установлено, что 2 июля 2024 года в 18 часов 38 минут в районе 1215 километра ФАД М-8 «Холмогоры» (пост СПВГК-1 «Архангельск») ООО «ОТК», используя комбинацию транспортных средств в составе грузового седельного тягача RENAULT C 6X4, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> и прицепа специализированного прочего SPECPRICEP 9942L5, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> осуществляло перевозку негабаритного груза в количестве 4 экземпляров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На стационарном пункте весогабаритного контроля были произведены измерения весовых параметров транспортного средства с использованием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- весов автоматических для взвешивания транспортных средств в движении и измерения нагрузок на оси SUPA WEIGHT 5000с, серийный <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска 2016, свидетельство о поверке № <span class="Nomer2">№</span> действительно до 9 октября 2024 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рейки нивелирной телескопической VEGA TS5M, серийный <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска 2019, свидетельство о поверке № <span class="Nomer2">№</span>, действительно до 29 октября 2024 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рулетки измерительной металлической Geobоx РК2-30Р, серийный <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска 2016, свидетельство о поверке № <span class="Nomer2">№</span> действительно до 29 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Результаты измерений зафиксированы в акте от 2 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, оснований сомневаться в их правильности не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя об отсутствии состава вмененного правонарушения ввиду наличия специального разрешения от 1 июля 2024 года являлись предметом тщательной проверки судьи районного суда и мотивированно отклонены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела представлено выданное ООО «ОТК» разрешение от 1 июля 2024 года № <span class="Nomer2">№</span> на перевозку в период с 1 июля по 12 ноября 2024 года с использованием транспортных средств (седельный тягач RENAULT C 6X4, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> и полуприцеп SPECPRICEP 9942L5, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>) груза – негабаритного груза (19,0 м х 3,0 м х 6,64 м) 60,250 тонн по маршруту движения: <span class="others3"><данные изъяты></span> <span class="others4"><данные изъяты></span> (начальная точка), <span class="others5"><данные изъяты></span> (конечная точка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В разрешении имеется схема транспортного средства (автопоезда), на которой изображено расположение перевозимого груза (груз 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем перевозимый ООО «ОТК» груз не соответствовал характеристике груза, указанной в разрешении от 1 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 3 пункта 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 19 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ неделимым грузом является груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части. При перевозке крупногабаритным транспортным средством неделимым считается груз, являющийся неделимым по габариту (габаритам), превышающему (превышающим) допустимые габариты транспортного средства при погрузке на него такого груза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств неделимости груза представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Технические спецификации и рекомендации завода изготовителя, доказывающие неделимость груза, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя об этом опровергаются представленными в деле фотоматериалами, согласно которым перевозимый груз не являлся одним целым и состоял из четырех частей, в связи с чем груз мог быть разделен без потери потребительских свойств, а также транспортной накладной от 2 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, содержащей характеристики груза – негабаритный груз, 4 грузовых места.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного в рассматриваемом случае наличие специального разрешения от 1 июля 2024 года, обстоятельством, исключающим административную ответственность, не является, поскольку перевозимый Обществом груз являлся делимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности ООО «ОТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, являются верными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о нарушении процессуальных требований при извещении Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом несостоятельны в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О времени и месте составления протокола об административном правонарушении (в 14 часов 00 минут 23 июля 2024 года в территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Архангельской области МТУ Ространснадзора по СЗФО по адресу: город Архангельск, улица Поморская, дом 2, кабинет 54, ООО «ОТК» извещалось заблаговременно посредством направления уведомления заказной почтовой корреспонденцией (почтовое отправление с идентификатором <span class="Nomer2">№</span>) по месту нахождения юридического лица ООО «ОТК» (<span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором <span class="Nomer2">№</span> следует, что 17 июля 2024 года в 00 часов оно возвращено из-за истечения срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела должностным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями части 4.1 статьи 25.15 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «ОТК», его защитника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ОТК» было назначено на 14 часов 00 минут 14 августа 2024 года в помещении территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области МТУ Ространснадзора по СЗФО по указанному выше адресу.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено по месту нахождения юридического лица ООО «ОТК» (<span class="Address2"><адрес></span>) заказной почтовой корреспонденцией (почтовое отправление с идентификатором <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором <span class="Nomer2">№</span> следует, что 6 августа 2024 года в 00 часов оно возвращено из-за истечения срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие законного представителя и (или) защитника ООО «ОТК».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сведений, представленных по запросу областного суда руководителем отдела по работе с обращениями АО «Почта России» от 3 и 25 апреля 2025 года №№ <span class="Nomer2">№</span>, следует, что доставка писем с почтовыми идентификаторами <span class="Nomer2">№</span> в адрес получателя (Общества) не производилась, так как ООО «ОТК» арендует в ОПС абонементный ящик, в который были вложены извещения о прибытии писем в отделение в день их поступления в ОПС, создание соответствующей информации об этом в программном обеспечении отделения не предусмотрено локальными нормативными документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 (далее – Правила оказания услуг почтовой связи), почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее – почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств несоблюдения Правил оказания услуг почтовой связи при доставке адресованных ООО «ОТК» почтовых отправлений, содержащих извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела должностным лицом, не представлено. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях были опущены в арендуемую Обществом ячейку абонементного почтового ящика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «ОТК» при требуемой от него внимательности и осмотрительности могло принять меры, направленные на получение почтовой корреспонденции, чего не сделало. Не приняв всех возможных мер к своевременному получению поступающей в отделение почтовой связи корреспонденции, ООО «ОТК» тем самым взяло на себя риск последствий такого неполучения. О невозможности по объективным причинам своевременно проверить абонементный ящик и получить конкретные почтовые отправления с идентификаторами <span class="Nomer2">№</span> заявитель не сообщил, материалы дела сведений о наличии таких обстоятельств не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, исходя из положений статьи 25.15 КоАП РФ и разъяснений, приведенных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушений процессуальных требований при извещении Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела должностным лицом не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден, постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено ООО «ОТК» в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначенное административное наказание не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, то есть отвечает целям административного наказания, установленным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей районного суда соблюден, нарушений процессуальных требований не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно, обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены всесторонне, полно и объективно.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебное решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и судебного решения, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу от 14 августа 2024 года <span class="Nomer2">№</span> и решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 4 февраля 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» Кириллова <span class="FIO7">ФИО17</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.А. Чебыкина</p></span>