Дело № 33а-6083/2025
Архангельский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 29RS0019-01-2025-000135-46</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">стр.3.024, г/п 00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Шинакова М.В. № 2а-197/2025 03 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Торицына С.В. № 33а-6083/2025 город Архангельск</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Лобановой Н.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Сека Ю.А., Торицыной С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Мироненко М.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области на решение Онежского городского суда Архангельской области от 03 июня 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению Архангельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Торицыной С.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Архангельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц о признании бездействия, выразившегося в неисполнении требований федерального законодательства по оформлению бесхозяйного сибиреязвенного скотомогильника, расположенного в границах Онежского муниципального района Архангельской области, в 2000 метрах от деревни Ворзогоры (координаты местоположения <span class="others1"><данные изъяты></span>), в государственную собственность Архангельской области, незаконным; обязании в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оформить указанный бесхозяйный сибиреязвенный скотомогильник в государственную собственность Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведения анализа состояния законности выявлены факты ненадлежащей реализации полномочий Инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области (далее - Инспекция) и Министерством имущественных отношений Архангельской области (далее - Министерство) в части оформления бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников в собственность Архангельской области. Отсутствие собственника и, как следствие, контроля за состоянием скотомогильников, может повлечь существенный вред окружающей среде, привести к чрезвычайной ситуации, загрязнению земель (почв).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецкого автономного округа, Министерство строительства и архитектуры Архангельской области, Правительство Архангельской области, администрация Онежского муниципального округа Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Онежского городского суда Архангельской области от 03 июня 2025 года административное исковое заявление удовлетворено, признано незаконным бездействие Инспекции и Министерства, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства по оформлению бесхозяйного сибиреязвенного скотомогильника, расположенного в границах Онежского муниципального района Архангельской области, в 2000 метрах от деревни Ворзогоры (координаты местоположения <span class="others2"><данные изъяты></span>), в государственную собственность Архангельской области. На Инспекцию и Министерство возложена обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оформить бесхозяйный сибиреязвенный скотомогильник, расположенный в границах Онежского муниципального района Архангельской области, в государственную собственность Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что земельный участок, занятый сибиреязвенным скотомогильником, находится в собственности Российской Федерации, имеет ограждение в деревянном исполнении, предупредительные аншлаги, фактически содержится государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Северодвинская городская станция по борьбе с болезнями животных» в соответствии с ветеринарными правилами. В установленный судом срок исполнить решение заведомо не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры и Правительство Архангельской области просят решение оставить без изменения, как законное и обоснованное, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, заслушав представителя административного ответчика Инспекции Хлопину О.В., поддержавшую апелляционную жалобу, дополнительно указавшую, что Инспекция является ненадлежащим административным ответчиком по делу, представителя административного истца прокурора Анащенко М.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав дополнительно представленные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Правительством Архангельской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> утвержден План мероприятий («дорожная карта») по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в государственную собственность Архангельской области на 2020-2025 годы (далее - дорожная карта).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 раздела 2 дорожной карты запланировано в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу заявлений о государственной регистрации права государственной собственности Архангельской области и права оперативного управления государственных учреждений на сибиреязвенные скотомогильники. Ответственными исполнителями указаны Министерство и Инспекция.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Архангельской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что расположенный в 2000 метрах от деревни Ворзогоры (координаты местоположения <span class="others3"><данные изъяты></span>) в Онежском муниципальном районе Архангельской области сибиреязвенный скотомогильник площадью 1680 кв.м является бесхозяйным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Скотомогильник на праве оперативного управления не передавался, на балансе органов местного самоуправления не состоит, в перечне муниципального имущества отсутствует, на государственном учете не состоит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на то, что отсутствие собственника и, как следствие, контроля за состоянием скотомогильников может повлечь существенный вред окружающей среде, привести к чрезвычайной ситуации, загрязнению земель (почв), указанное послужило поводом для обращения в суд с требованием о возложении обязанности по принятию мер по оформлению бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников в государственную собственность Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что уполномоченными органами, осуществляющими функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, требования федерального законодательства по оформлению скотомогильников в государственную собственность Архангельской области не исполняются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 44, части 1 статьи 55 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. В собственности субъекта Российской Федерации может находиться имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти субъекта Российской Федерации полномочий, которые осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации своих задач и публичных функций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 1090 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4, определяет, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках организации мер по обеспечению безопасности сибиреязвенных захоронений, помимо прочего, проводят работы по содержанию в надлежащем санитарном состоянии сибиреязвенных скотомогильников, биотермических ям, отдельных старых захоронений животных, павших от сибирской язвы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, решение вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации и предусматривает возможность нахождения в собственности субъекта Российской Федерации имущества, необходимого для проведения таких мероприятий, в том числе скотомогильников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку целью создания скотомогильника, предназначенного для захоронения биологических отходов, являются нераспространение возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных, охрана окружающей среды от загрязнения, а также защита населения от болезней, общих для человека и животных, суд первой инстанции сделал правильное заключение, что содержание этого объекта федеральным законодательством отнесено к полномочиям государственных органов субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Скотомогильник – определенный в соответствии с природоохранными, санитарными и ветеринарными требованиями законодательства земельный участок, имеющий ограждение, специально оборудованный земляными ямами (траншеями) и (или) биотермическими ямами (ямами Беккари) для захоронения биологических отходов (пункт 3 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 февраля 2018 года № 27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункты 2 и 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Архангельской области от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» к полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области относятся, в том числе совершение действий, необходимых для оформления документов на государственное имущество Архангельской области, регистрации прав на него и оценки (подпункт 27), согласование проектов решений Правительства Архангельской области о приобретении Архангельской областью недвижимого имущества в казну Архангельской области (подпункт 32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 5 апреля 2011 года № 99-пп, Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области (далее – государственное имущество), земельными участками, находящимися в государственной собственности Архангельской области, и иными земельными участками, право распоряжения которыми предоставлено Архангельской области (далее – земельные участки).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 8 Положения в сфере своего ведения Министерство осуществляет, в том числе следующие полномочия: совершение действий, необходимых для оформления документов на государственное имущество, регистрации прав на него и оценки (подпункт 33); подготовку материалов для передачи государственного имущества в федеральную и муниципальную собственность и для принятия в государственную собственность Архангельской области имущества из федеральной, муниципальной и иных форм собственности (подпункт 42); управление и распоряжение земельными участками, в том числе осуществление действий, необходимых для оформления прав Архангельской области на земельные участки, а также для оформления иных документов, связанных с управлением и распоряжением земельными участками (подпункт 43); реализацию решений Правительства Архангельской области в сфере земельных отношений, в том числе о приобретении земельных участков в государственную собственность Архангельской области (подпункт 45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, в его полномочия входит совершение действий, направленных на принятие в собственность Архангельской области имущества из федеральной собственности, реализация решений Правительства Архангельской области о приобретении земельных участков в собственность Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об удовлетворении административного иска к Министерству являются верными, основанными на законе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы подателя апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований к Инспекции по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 Положения об Инспекции, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 203-пп (далее – Положение), Инспекция является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции по контролю и надзору, по управлению государственным имуществом и по оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами (пункт 4 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В сфере своего ведения Инспекция осуществляет организацию и проведение на территории Архангельской области мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, а также организацию обустройства и ликвидации скотомогильников, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, на территории Архангельской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, государственной программой и утвержденными в областном бюджете расходами на ее реализацию (подпункт 4 пункта 8 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, осуществляя в сфере своего ведения функции по контролю и надзору, а также по управлению государственным имуществом и по оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии, Инспекция, вопреки выводам суда первой инстанции, в рамках своей компетенции не наделена полномочиями по распоряжению от имени Российской Федерации и Архангельской области государственным имуществом и в отношениях соподчинения с Министерством не находится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковых требований, прямо относящихся к сфере ведения Инспекции, Архангельским межрайонным природоохранным прокурором по настоящему административному делу не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание в дорожной карте Инспекции в качестве соисполнителя мероприятий, связанных с направлением в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу заявлений о государственной регистрации права государственной собственности Архангельской области на сибиреязвенные скотомогильники, исходя из существа данного документа, носит организационный характер и, вопреки утверждению прокурора, не подлежит применению при рассмотрении данного спора в отрыве от приведенных выше Положений, регламентирующих полномочия соответствующих органов государственной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска к Инспекции надлежит отказать с отменой решения суда в данной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о порядке безвозмездной передачи имущества от одного публичного собственника другому неоднократно являлся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который в своих решениях указывал, что такая передача – независимо от состава публично-территориальных субъектов, выступающих ее участниками, и направления движения находящегося в публичной собственности имущества – предполагает при ее реализации соблюдение общих принципов и гарантий, к числу которых относятся наличие волеизъявления всех заинтересованных субъектов и согласованность действий соответствующих уполномоченных органов (Постановление от 30 июня 2006 года № 8-П; определения от 7 декабря 2006 года № 542-О, от 4 декабря 2007 года № 828-О-П и от 9 ноября 2017 года № 2516-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к данным разъяснениям, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, осуществляющее функции по управлению федеральным имуществом, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, возражений относительно безвозмездной передачи спорного скотомогильника в государственную собственность Архангельской области не высказало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 части 6 статьи 180, статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда. Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенным публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Устанавливая срок исполнения решения суда о возложении на административных ответчиков обязанности по принятию спорного скотомогильника в государственную собственность Архангельской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, суд первой инстанции не ставил на обсуждение сторон и не исследовал вопрос о том, в течение какого срока реально возможно исполнить возложенную судом обязанность, какие этапы и мероприятия предусматривает процесс оформления земельного участка в собственность субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом процедура передачи земельного участка, занятого сибиреязвенным скотомогильником, из федеральной собственности в собственность Архангельской области не может быть осуществлена без внесения изменений в документы территориального планирования Архангельской области и перевода земельного участка из одной категории в другую.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом принципа обязательности вступившего в законную силу судебного акта, подлежащего неукоснительному исполнению, а также предусмотренной законом ответственности за неисполнение судебного акта (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), установленный судом первой инстанции срок исполнения возложенной обязанности требованиям разумности и исполнимости не отвечает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении срока исполнения решения суда с учетом объема и характера запланированных мероприятий, необходимых временных, финансовых и организационных затрат, в целях обеспечения исполнимости решения суда судебная коллегия полагает, что двухгодичный срок с даты вступления в законную силу решения суда будет отвечать требованиям разумности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене в части с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Онежского городского суда Архангельской области от 03 июня 2025 года отменить в части и принять по административному делу новое решение, которым административное исковое заявление Архангельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области, министерства имущественных отношений Архангельской области, возложении обязанности принять сибиреязвенный скотомогильник в государственную собственность Архангельской области удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие министерства имущественных отношений Архангельской области, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства по оформлению сибиреязвенного скотомогильника, расположенного в границах Онежского муниципального района Архангельской области, в 2000 метрах от деревни Ворзогоры (координаты местоположения <span class="others4"><данные изъяты></span>), в государственную собственность Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать министерство имущественных отношений Архангельской области в течение двух лет со дня вступления настоящего решения суда в законную силу принять сибиреязвенный скотомогильник, расположенный в границах Онежского муниципального района Архангельской области, в 2000 метрах от деревни Ворзогоры (координаты местоположения <span class="others5"><данные изъяты></span>), в государственную собственность Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня исполнения решения суда по административному делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Архангельского межрайонного природоохранного прокурора к инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>