Дело № 13-106/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Дело № 2-824/2021</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">УИД 29RS0001-01-2021-001579-96</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Материал № 13-106/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г. Вельск 21 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вельский районный суд Архангельской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в составе председательствующего Сидорак Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре Сухопаровой В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» о прекращении исполнительного производства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» (далее – МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска») обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 31 октября 2022 года в связи с утратой возможности его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование заявленного требования указано, что решением Вельского районного суда Архангельской области по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> удовлетворено исковое заявление прокурора Вельского района в интересах неопределенного круга лиц. На МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» возложена обязанность в срок до 01 сентября 2022 года устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму в основном здании МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; в здании структурного подразделения «Детский сад <span class="Nomer2">№</span> «Искорка» МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>А; в здании структурного подразделения «Детский сад <span class="Nomer2">№</span> «Орленок» МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а именно: обеспечить охрану объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны). В целях исполнения решения суда в здании МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на 1 этаже основного здания оборудовано помещение для охраны с выводом на экран изображения с камер видеонаблюдения и турникетами для обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов и осуществления контроля за их функционированием; на наружной стене зданий смонтирована камера, направленная на центральный вход, внутри здания установлена камера, направленная на входную группу и оснащенная системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; установлена система контроля управления доступом, которая блокирует все входные двери; приобретен ручной досмотровый металлоискатель; объект (территория) оснащена системой наружного освещения; контрольно-пропускной режим осуществляется дежурными сотрудниками (уборщиками служебных помещений) учреждения. Полагает, что в настоящее время утрачена возможность исполнения решения суда, поскольку паспортами безопасности МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», детских садов от 2024 года образовательным учреждениям присвоена 4 категория опасности, которой не предусмотрена физическая охрана объекта. Таким образом, исполнить решение суда в части возложения обязанности обеспечить охрану объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании директор МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» <span class="FIO3">КТА</span> поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Прокурор <span class="FIO4">ГЛД</span> в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГИУ ФССП России в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела следует, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 10 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 11 декабря 2021 года, исковое заявление прокурора Вельского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворено. На МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» возложена обязанность в срок до 01 сентября 2022 года устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму в основном здании МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; в здании структурного подразделения «Детский сад <span class="Nomer2">№</span> «Искорка» МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; в здании структурного подразделения «Детский сад <span class="Nomer2">№</span> «Орленок» МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- обеспечить охрану объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- оборудовать на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- оборудовать основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от 31 октября 2022 года в отношении МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определением Вельского районного суда Архангельской области от 18 ноября 2022 года МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» предоставлена отсрочка исполнения решения Вельского районного суда Архангельской области от 10 ноября 2021 года до 21 ноября 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от 17 апреля 2024 года исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 31 октября 2022 года передано в СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обращаясь в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, заявитель ссылаясь на то, что в настоящее время утрачена возможность исполнения решения суда, поскольку МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», детскими садами «искорка» и «Орленок» в 2024 году получены паспорта безопасности, которыми установлена 4 категория опасности объектов образования, не предусматривающая физическую охрану учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силустатьи 13Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно положениямстатьи 2Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Правильным исполнением судебных актов в смысле приведеннойнормыявляется исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как установленочастью 1 статьи 439Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренныхЗакономоб исполнительном производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании ч. 1 ст. 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях, прямо предусмотренных данной нормой, а также в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Пунктом 2 части 1 статьи 43Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">По смыслу указаннойстатьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Возлагая на МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» обязанность, в том числе, обеспечить охрану объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, суд исходил из того, что в соответствии с пунктом 25 постановления Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», в отношении третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24, предписано обеспечить охрану объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Новые паспорта безопасности МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», структурного подразделения «Детский сад <span class="Nomer2">№</span> «Искорка» МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», структурного подразделения «Детский сад <span class="Nomer2">№</span> «Орленок» МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», утвержденные директором школы 28 февраля 2025 года и согласованные компетентными органами, предполагают отнесения зданий образовательного учреждения к четвертой категории опасности, при которой обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, в настоящий момент категория объектов (территории) МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска», указанных детских садов не требует обеспечения охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Следовательно, в данной части принудительное исполнение требований исполнительного документа невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Требования исполнительного документа в остальной части исполнены, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, копиями договора на монтаж системы видеонаблюдения и системы контроля управления доступом (СКУД), актов, счетов на оплату, актов о приемке выполненных работ, фотоматериалами, объяснениями директора МБОУ «СШ <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Дав оценку исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам в их совокупности, учитывая установленные обстоятельства, невозможность принудительного исполнения оставшегося требования исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224-225, 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа <span class="Nomer2">№</span> г. Вельска» о прекращении исполнительного производства удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Прекратить исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 31 октября 2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС <span class="Nomer2">№</span>, выданного Вельским районным судом Архангельской области по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span>, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Архангельский областной суд путем подачи через Вельский районный суд Архангельской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий Н.В. Сидорак</p> </div></span>