Дело № 2-213/2025 ~ М-149/2025

Виноградовский районный суд Архангельской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 27.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-213/2025 29 апреля 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД:<span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием истца Бугаевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> гражданское дело по иску <span class="FIO8">Бугаевой Е.П.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бугаева Е.П. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что она в настоящее время работает в ГБУЗ АО «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>» в должности медицинской сестры. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО от 27.12.2024 ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы по Списку № 2, который, по мнению ответчика, составил 4 года 11 месяцев 24 дня при требуемых не менее 5 лет. С 15.07.2023 по 01.08.2023 она работала в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в должности медицинской сестры на полную ставку - 1.0, что подтверждается приказами о приеме на работу и об увольнении, трудовым договором, табелем учета использования рабочего времени, информацией от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. Указанный период не засчитан ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, в связи с отсутствием подтверждения выполнения работ в течение полного рабочего дня. Просит суд включить период работы в должности медицинской сестры в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» с 15.07.2023 по 01.08.2023 в льготный стаж; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Виноградовский психоневрологический интернат» (далее - ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Бугаева Е.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что в спорный период работала медицинской сестрой на полной ставке. В ее обязанности входили все манипуляции с пациентами, уколы, обработки, помогала санитаркам перестилать постельное белье, раскладывала таблетки, списывала таблетки, вела документацию и следила за пациентами, если было кому-то плохо, то оказывала помощь. Режим работы был сменный, смена длилась 12 часов: с 09.00 до 21.00 – дневная смена и с 21.00 до 09.00 – ночная смена, 1 час на обед. В течение всей <span class="FIO10">смены</span> она находилась в непосредственном контакте с больными в здании интерната.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.</p> <p class="1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО отзыва на исковое заявление, следует, что Бугаева Е.П. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Бугаева Е.П. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ по достижении 48 лет (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) на дату обращения истцу требовалось не менее 20 лет страхового стажа, не менее 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 5 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2), величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 30. Решением ОПФР по Архангельской области и НАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Бугаевой Е.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по Списку № 2 (имеется 4 года 11 месяцев 24 дня при требуемом не менее 5 лет). Сведения о выполнении истцом работы в спорный период в течение полного рабочего дня при принятии Отделением решения отсутствовали, материалы дела не содержат. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленным ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» относительно истца, в период с 15.07.2023 по 01.08.2023 был отражен код особых условий труда, при этом имелась отметка о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и на неполную ставку (0,5). Бугаева Е.П., находясь в отпуске по основному месту работы в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, была принята на работу по совместительству в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» с 15.07.2023 в структурное подразделение «медицинская служба» на должность «медицинская сестра», <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - уволена. При норме 36 часов в неделю за период с 15.07.2023 по 01.08.2023 норма часов за ставку составила 79 часов 12 минут, истцом фактически отработано 77 часов, что фактически составило 0,97 ставки. В настоящий момент сведения о стаже работы, подлежащей учету в стаж работы по Списку № 2, в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствуют, имеется отметка о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на неполную ставку (0,97). Соответственно особые условия труда истца ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» не подтверждает. Просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.</p> <p class="1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.</p> <p class="1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительное снижение возраста для некоторых категорий лиц предусмотрено ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, так лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статей 8 Закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2024 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28,2, в 2025 году - 30.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых, взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что истец Бугаева Е.П. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в течение месяца до наступления возраста 48 лет обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по Списку № 2; в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 в связи с не достижением требуемого возраста. Решением также установлен стаж работы истца на дату обращения:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховой стаж (календарно) – 25 лет 9 месяцев 6 дней (при требуемом не менее 20 лет),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 10 месяцев 7 дней (при требуемом 20 лет);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- стаж работы по Списку № 2 в календарном исчислении – 4 года 11 месяцев 24 дня (при требуемых не менее 5 лет);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- стаж работы, предусмотренный п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с учетом льготного порядка исчисления – 22 года 15 дней (при требуемом 25 лет);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Бугаева Е.П. вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Бугаевой Е.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по Списку № 2.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец указала, что в спорный период с 15.07.2023 по 01.08.2023, находясь в ежегодном трудовом оплачиваемом отпуске по основному месту работы в <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> работала в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в должности медицинской сестры на условиях полного рабочего дня.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подп. "б" п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных, в частности средний и младший медицинский персонал в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (позиция 2260000г, п. «г», раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ является занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Понятие «Непосредственное обслуживание больных» содержится в указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических и моющих средств", под которым понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В приложении № 2 к Указанию от 26.04.1993 N 1-31-У содержится примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых поименована должность "медицинская сестра".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- прием больных в учреждение, отделение;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- организация питания больных;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- контроль за лечебно-охранительным режимом;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и др. медицинские сестры);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- участие в проведении обезболивания и оказания анастезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- проведение занятий по лечебной физкультуре;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- осуществление различных видов массажа;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- лечение больных в объеме терапевтической стоматологической помощи, санации полости рта;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников.</p> <p class="1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 Правил № 516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренными соответствующими списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, не менее 80 процентов рабочего времени.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 13 Закона № 173-ФЗ, действующего до 01.01.2015 года).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае условиями, при которых Бугаевой Е.П. может быть включен в специальный стаж спорный период работы в должности, поименованной в п. "г", раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2, имевший место после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня на непосредственном обслуживании больных в учреждениях с соответствующим профилем деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Бугаева Е.П. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с чем после указанной даты, обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат подтверждению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, которые необходимо оценивать наряду с совокупностью иных письменных доказательств, в том числе на основании документов, выданных работодателем.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с записями в трудовой книжке Бугаева Е.П. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время работает в <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> (до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>») в должности <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Бугаева Е.П. находилась в трудовом оплачиваемом отпуске (л.д. 20).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» и Бугаевой Е.П. заключен срочный трудовой договор, по условиям которого истец с 15.07.2023 принималась на работу в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» на должность медицинской сестры на условиях внешнего совместительства на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы, на период отпусков основных работников.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 срочного трудового договора условия труда на рабочем месте работника по степени вредности и (или) опасности являются вредными (3.2 класс).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом руководителя ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Бугаева Е.П. с 15.07.2023 была принята на работу по совместительству в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в структурное подразделение «медицинская служба» на должность медицинской сестры (л.д.21).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Бугаева Е.П. уволена из ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в связи с истечением срока трудового договора на основании приказа руководителя ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 22).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В представленном истцом расчетном листке за июль 2023 года указано о начислении Бугаевой Е.П. оплаты за работу в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в период с 15.07.2023 по 31.07.2023 за 77 часов работы и доплаты за 28 часов работы в ночное время.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, уточняющей особый характер работы, Бугаева Е.П. в период с 15.07.2023 по 01.08.2023 работала полный рабочий день в должности медицинской сестры при непосредственном обслуживании больных. По сведениям работодателя данная работа подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО проверены сведения, представленные ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в отношении истца за период с 15.07.2023 по 01.08.2023. В результате проверки установлено, что при норме часов в неделю 36 часов за период с 15.07.2023 по 01.08.2023 норма часов за ставку составила 79 часов 12 минут, Бугаевой Е.П. фактически отработано 77 часов, что фактически составило 0,97 ставки. В расчетном листе Бугаевой Е.П. за август 2023 года указана выплаченная сумма заработной платы за июль 2023 года, отработанных смен, часов, дней не указано. В акте также указано на необходимость отменить период стажа, указав <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «ВАХТА».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат», утвержденной директором этого учреждения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в должностные обязанности медицинской сестры входит, в том числе: проведение подготовки получателей социальных услуг к амбулаторному приему врача, выполнение всех назначений врача, проведение ежедневного обхода палат, выдача получателям социальных услуг назначенных врачом лекарства, введение лекарственных препаратов, тщательное слежение за состоянием здоровья, во всех случаях острых заболеваний и травм оказание первой медицинской помощи и немедленный вызов врача, осуществление осмотров на педикулез и чистоту кожного покрова, обеспечение строгого учета и хранения лекарств группы А и В в специальных шкафах, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, организация обследования получателей социальных услуг в диагностических кабинетах у врачей консультантов и в лаборатории, контроль выполнения получателями социальных услуг правил внутреннего распорядка, проведение отбоя и подъема получателями социальных услуг, организация прогулок на наблюдательных режимах, организация досуга в вечернее время, осуществление контроля состояния получателей социальных услуг с записью в журнале наблюдения, обеспечение правильного ухода за лежачими больными, проведение профилактики пролежней, контроль кормления и выполнения всех санитарных и гигиенических требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <span class="FIO6">Свидетель №3</span> – <span class="FIO11">(должность)</span> ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат», подтвердила, что Бугаева Е.П. в период с 15.07.2023 по 01.08.2023 работала в ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в должности постовой медсестры. В ее обязанности входили уход за проживающими получателями социальных услуг, наблюдение за их поведением, выполнение медицинских назначений, ведение документации. Режим работы Бугаевой Е.П. был сменный: с 09.00 до 21.00 дневная смена, с 21.00 до 09.00 ночная смена. В течение смены истец постоянно находилась в контакте с проживающими. Полагает, что работа в должности медицинской сестры входит в льготный стаж по Списку № 2, поскольку в учреждении используются психотропные препараты, которые считаются вредными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO5">Свидетель №1</span> в судебном заседании пояснила, что она работает <span class="FIO12">(должность)</span> ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат». Бугаева Е.П. работала в учреждении в должности медицинской сестры с 15.07.2023 по 01.08.2023 на полной ставке. Пенсионный фонд, не принимая направленные отчеты, указал на необходимость ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» предоставить сведения по Бугаевой Е.П. на неполную ставку (0,5), поскольку, по мнению пенсионного органа, 80% рабочего времени она занималась проживающими в интернате больными (делала уколы, выдавала таблетки), а 20% рабочего времени занималась документацией. При этом при подаче сведений код особых условий труда учреждением был отражен. Учреждение неоднократно <span class="FIO13">направляло</span> в отделение Фонда документы подтверждающие работу Бугаевой Е.П. на полную ставку, однако документы Фондом не принимались.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, факт выполнения Бугаевой Е.П. в спорный период времени на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня трудовых обязанностей, связанных с непосредственным обслуживанием больных, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие в выписке из лицевого счета Бугаевой Е.П. за период с 15.07.2023 по 01.08.2023 сведений о полной занятости истца, опровергается исследованными достоверными и достаточными письменными доказательствами действующего работодателя, подтвердившего льготные условия труда Бугаевой Е.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка ответчика на то, что работодатель, предоставляя сведения об особых условиях труда истца, указал 0,5 ставки, опровергаются исследованными доказательствами. Довод о том, что при норме 36 часов в неделю за период с 15.07.2023 по 01.08.2023 норма часов за ставку составила 79 часов 12 минут, а истцом фактически отработано 77 часов, что фактически составило 0,97 ставки, свидетельствует о работе на не полную ставку не обоснован, в судебном заседании нашло подтверждение, что Бугаева Е.П. работала в спорный период на ставку, а то, что суммарно количество отработанного времени составило менее 0,03 от нормы, не может являться основанием исключения данного периода из льготного стажа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд признает право Бугаевой Е.П. на включение периода работы с 15.07.2023 по 01.08.2023 ( 17 дней) в должности медицинской сестры ГБСУ АО «Виноградовский психоневрологический интернат» в стаж с тяжелыми условиями труда, следовательно стаж истца составит 5 лет 11 дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подаче иска по настоящему делу истец уплатил государственную пошлину в размере 3000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования <span class="FIO8">Бугаевой Е.П.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) включить <span class="FIO8">Бугаевой Е.П.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности медицинской сестры в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> «Виноградовский психоневрологический интернат» с 15 июля 2023 года по 01 августа 2023 года, в количестве 17 дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить <span class="FIO8">Бугаевой Е.П.</span> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) в пользу <span class="FIO8">Бугаевой Е.П.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (Три тысячи) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.И. Мой</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 29RS0004-01-2025-000225-86
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 29.04.2025
Судья: Мой А.И.
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Бугаева Елена Петровна
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГБСУ АО "Виноградовский психоневрологический интернат"
ИНН: 2910002395
ОГРН: 1022901271095
КПП: 291001001
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО
ИНН: 2901038317
ОГРН: 1022900514515
КПП: 290101001

Движение дела

27.03.2025 12:14

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

27.03.2025 12:24

Передача материалов судье

31.03.2025 14:19

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
31.03.2025 16:53

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

31.03.2025 16:53

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

23.04.2025 10:00

Судебное заседание

Место: Каб. 37
Результат: Объявлен перерыв
29.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Каб. 37
Результат: Вынесено решение по делу
12.05.2025 11:15

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

14.05.2025 11:15

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

19.08.2025 14:04

Дело оформлено

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд: Архангельский областной суд
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

02.06.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

02.06.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
02.06.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 16.06.2025
17.06.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

19.08.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции

Исполнительные листы

19.08.2025
Кому выдан: Взыскатель
Серия и номер бланка: ФС № 046354541
Статус: Выдан