Дело № 12-29/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-29/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29MS0020-01-2025-000430-55</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 мая 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Коряжма</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Пиляева Дмитрия Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 6 марта 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 6 марта 2025 года Пиляев Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.13 КоАП РФ, назначено наказания в виде наложения административного штрафа в размер 20 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Пиляев Д.В. обратился в Коряжемский городской суд Архангельской области с жалобой, в которой указал, что постановление вынесено в незаконном составе суда. Мировой судья неправильно определил место совершения предполагаемого правонарушения. Отмечает, что видеозапись заместителя прокурора <span class="FIO2">ФИО1</span> он вел не помещении прокуратуры, как указал в постановлении мировой судья, а в месте общего пользования - вестибюле административного здания, расположенного по адресу: Архангельская область, город Коряжма, улица имени А.А. Дыбцына, дом 1, (3-й этаж), где кроме прокуратуры города находятся иные организации - СНТ «Строитель», НО «Женщины Коряжмы». Также указал, что сбор биометрических персональных данных заместителя прокурора города Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span> без согласия последнего, путем производства видеозаписи на мобильный телефон и распространение биометрических персональных данных путем передачи вышеуказанной видеозаписи <span class="FIO4">ФИО2</span> посредством интернет сервиса «Ватсап» не подпадает под объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.13 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Пиляев Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, а производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава правонарушения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Потерпевший <span class="FIO2">ФИО1</span> в судебном заседании с доводами жалобы был не согласен, полагая вынесенное мировым судьей постановление законным, обоснованным и мотивированным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенный в судебном заседании по ходатайству Пиляева Д.В. - свидетель <span class="FIO4">ФИО2</span>, соглашаясь с доводами жалобы, также пояснил, что в тот день он приходил вместе с Пиляевым Д.В. на прием в прокуратуру, при этом какого-либо личного приема <span class="FIO2">ФИО1</span> фактически не проводил, ему в приеме было отказано. Все происходило в общественном коридоре, вне помещения прокуратуры. Не отрицает, что видеозапись ему действительно переслал Пиляев Д.В..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, проверив обжалуемое постановление, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по ч. 2 ст. 17.13 КоАП РФ наступает за сбор, передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных судей, прокурорских работников, следователей, лиц, производящих дознание, сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, сотрудников органов федеральной службы безопасности, сотрудников органов государственной охраны, сотрудников органов внешней разведки Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов или учреждений уголовно-исполнительной системы, сотрудников таможенных органов или сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности или выполнением такими лицами общественного долга либо персональных данных близких таких лиц, совершенные с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Пиляев Д.В <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в период с 11 час. 00 мин. до 12 час. 06 мин., находясь в прокуратуре города Коряжмы по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1, 3-й этаж, в помещении, расположенном при входе в служебные кабинеты прокуратуры г. Коряжмы, в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», совершил сбор биометрических персональных данных заместителя прокурора г. Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span> без согласия последнего, путем производства видеозаписи на свой мобильный телефон. Далее Пиляев Д.В. в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, находясь на территории г. Коряжмы Архангельской области, распространил биометрические персональные данные заместителя прокурора г. Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span> без согласия последнего, путем передачи вышеуказанной видеозаписи <span class="FIO4">ФИО2</span>, посредством Интернет-сервиса WhatsApp, с абонентского номера <span class="Nomer2">№</span> (Пиляев Д.В.) на абонентский <span class="Nomer2">№</span> (<span class="FIO4">ФИО2</span>). Действия Пиляева Д.В. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правильность выводов судьи о событии административного правонарушения и вине Пиляева Д.В. в его совершении подтверждается приведёнными в судебном постановлении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так Пиляев Д.В. ни в жалобе, ни в судебном заседании при рассмотрении дела по существу не оспаривал, что действительно осуществлял вышеуказанную видеосъёмку заместителя прокурора города Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span>, которую в последующем переслал своему знакомому <span class="FIO4">ФИО2</span>, по просьбе последнего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, вопреки доводам Пиляева Д.В., обосновано пришел к выводу, что видеосъёмка заместителя прокурора города Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span> без его согласия в тот день не носила законного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласится в приведенными в постановлении мотивами в данной части не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, связанные с обработкой персональных данных органами власти, юридическими и физическими лицами, урегулированы Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ устанавливает, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Случаи, когда обработка персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных, перечислены в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 11 Закона о персональных данных к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность. Такие сведения, используемые оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11 Закона о персональных данных. В иных случаях обработка таких сведений осуществляется с соблюдением общих норм Закона о персональных данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующее законодательство не предусматривает право гражданина на осуществление контроля за деятельностью органов прокуратуры при разрешении его обращения, а ст. 5 Закона о прокуратуре прямо устанавливает принцип недопустимости вмешательства в осуществление прокурорского надзора и не относит видеозапись и фотосъемку в помещениях прокуратуры к информации, подлежащей раскрытию, в том смысле, который предусмотрен Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные по делу обстоятельства достоверно подтверждают факт умышленного сбора и передачи Пиляевым Д.В. изображения заместителя прокурора города Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span> в связи с осуществлением им служебной деятельности, совершенных с нарушением требований законодательства о персональных данных, в целях установления личности субъекта персональных данных, что, вопреки доводам Пиляева Д.В., образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.13 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО1</span> является действующим сотрудником прокуратуры и согласно графику личного прием граждан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (среда) осуществлял личный прием граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тот факт, что видеозапись производилась Пиялевым Д.В. из помещения, находящегося перед входом в служебные кабинеты прокуратуры города Коряжмы обстоятельством, исключающим административную ответственность, не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные мотивы принятого решения в данной части отражены и в обжалуемом постановлении, не согласиться с которыми оснований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все доказательства по делу мировым судьей оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Пиляева Д.В. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Пиляеве Д.В. как лице, совершившем административное правонарушение, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола вручена, процессуальные права разъяснены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С обстоятельствами правонарушения Пиляев Д.В. был не согласен, как и не согласен с внесенными изменениями в протокол.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам Пиляева Д.В. место совершения административного правонарушения в протоколе отражено с учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе исходя из первоначальных пояснений самого Пиляева Д.В., о том, что видеофайл он передал своему знакомому <span class="FIO4">ФИО2</span>, будучи находясь на территории города Коряжмы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При описании места совершения административного правонарушения, связанного с распространением биометрических персональных данных заместителя прокурора г. Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span> без согласия последнего, путем передачи вышеуказанной видеозаписи <span class="FIO4">ФИО2</span> мировой судья указал, данное деяние было совершено конкретно по адресу места жительства Пиляева Д.В., а именно - <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, при этом, не дав объективной оценки тем изменениям, которые были ранее внесены в протокол по делу об административном правонарушении, что требует уточнения, поскольку распространение персональных данных Пиляев Д.В. совершил, находясь на территории города Коряжма Архангельской области, без указания конкретного адреса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом вносимое в постановление уточнение не изменяют сути описания события административного правонарушения, не изменяют установленные обстоятельства правонарушения и объем представленных доказательств и не свидетельствуют ввиду этого о нарушении права названного лица на защиту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением правил подсудности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство Пиляева Д.В. о рассмотрении дела по месту его жительства обоснованно оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция части 2 статьи 17.13 КоАП РФ предусматривает наказание виновному лицу – гражданину в виде административного штрафа в размере от двадцати до сорока тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание Пиляеву Д.В. назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.12 КоАП РФ с учетом его личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ, адекватно общественной опасности совершенного им правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий и его личности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьёй правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 6 марта 2025 года в отношении Пиляева Дмитрия Викторовича - изменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключить из описательной части постановления адрес места жительства Пиляева Д.В., а именно - <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, как конкретный адрес, откуда Пиляев Д.В. в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> распространил биометрические персональные данные заместителя прокурора г. Коряжмы <span class="FIO2">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление ставить без изменения, а жалобу Пиляева Д.В. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; С.В. Шевелёв</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p></span>