Дело № 2-3902/2025 ~ М-2475/2025
Ломоносовский районный суд г. Архангельска
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-3902/2025</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">04 августа 2025 года</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 29RS0014-01-2025-005227-70</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ломоносовский районный суд города Архангельска</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Полицинской Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Титовой О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Архангельска к администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор города Архангельска обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация ГО «Город Архангельск», администрация) о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что прокуратурой города в ходе надзора за исполнением национального проекта «Жилье и городская среда» в рамках реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» выявлены факты бездействия администрации городского округа «Город Архангельск» в части исполнения процедуры по сносу расселенных в рамках указанной программы аварийных многоквартирных домов. На территории городского округа «Город Архангельск» расположен многоквартирный <span class="Address2">...</span> дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии администрации города от <span class="Data2"><Дата></span> <span class="Nomer2"><№></span>. Постановлением Правительства области от <span class="Data2"><Дата></span> <span class="Nomer2"><№></span>-пп утверждена адресная программа области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы (далее – Программа). Согласно Программе на территории Архангельской области запланировано расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до <span class="Data2"><Дата></span> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. <span class="Address2">...</span> включен в указанную программу, расселен <span class="Data2"><Дата></span>. Срок расселения жилого дома истек <span class="Data2"><Дата></span>. Снос указанного дома в установленные сроки не осуществлен. Прокурором города <span class="Data2"><Дата></span> в адрес главы городского округа «Город Архангельск» внесено представление с требованием актуализации списка полностью расселенных домов с их последующим сносом, в том числе в отношении <span class="Address2">...</span>. Вместе с тем, до настоящего времени органом местного самоуправления меры к устранению нарушений не приняты, снос вышеуказанного дома не организован, финансовые средства на данные цели не выделены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика в судебном заседании с иском согласилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда дело рассмотрено при данной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Закон № 131-ФЗ) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа в том числе относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений также относится учет и содержание муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу приведенного закона определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, при этом, согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нормы, относящиеся непосредственно к вопросам местного значения администрации городского округа «Город Архангельск», созданы с тем, чтобы гражданам, проживающим на данной территории, обеспечивался бесперебойный доступ к необходимому для нормальной жизнедеятельности объему соответствующих публичных услуг надлежащего качества, служащих необходимой предпосылкой для реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации прав и свобод и служащих основной целью местного самоуправления - удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, следует из материалов дела, что на территории городского округа «Город Архангельск» расположен многоквартирный <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии администрации города от <span class="Data2"><Дата></span> <span class="Nomer2"><№></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства области от <span class="Data2"><Дата></span> <span class="Nomer2"><№></span>-пп утверждена адресная программа области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы (далее – Программа).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Программе, на территории Архангельской области запланировано расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до <span class="Data2"><Дата></span> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">...</span> включен в указанную программу, расселен <span class="Data2"><Дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Программой органы местного самоуправления, участвующие в Программе, в срок не позднее 12 месяцев после завершения расселения многоквартирного дома в рамках Программы осуществляют снос дома за счет средств местного бюджета (редакция от <span class="Data2"><Дата></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Программой органы местного самоуправления муниципального образования, участвующего в Программе, в срок не позднее 6 месяцев после завершения расселения многоквартирного дома в рамках Программы осуществляют снос дома за счет средств местного бюджета (редакция от <span class="Data2"><Дата></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный жилой дом расселен <span class="Data2"><Дата></span>, соответственно, срок его расселения истек <span class="Data2"><Дата></span>. Снос указанного дома в установленные сроки не осуществлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурором города <span class="Data2"><Дата></span> в адрес главы городского округа «Город Архангельск» внесено представление с требованием актуализации списка полностью расселенных домов с их последующим сносом, в том числе в отношении <span class="Address2">...</span> в г. Архангельске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, до настоящего времени органом местного самоуправления меры к устранению нарушений не приняты, снос вышеуказанного дома не организован, финансовые средства на данные цели не выделены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, исковые требования прокурора города Архангельска к администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования прокурора города Архангельска к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на администрацию городского округа «город Архангельск» обязанность в срок до <span class="Data2"><Дата></span> организовать проведение работ по сносу аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">...</span>, <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.В. Полицинская</p></span>