Дело № 12-17/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-17/2025 копия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 29MS0011-01-2025-000483-82</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Каргополь Архангельской обл. 01.04.2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Няндомского районного суда Архангельской области Лепина А.С.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Каргопольского районного потребительского общества (далее – Каргопольского РАЙПО) на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области, от 24.02.2025 о назначении административного наказания,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области, от 24.02.2025 Каргопольское районное потребительское общество (далее – Каргопольское РАЙПО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе Каргопольское РАЙПО указывает на несогласие с состоявшимся судебным актом, не оспаривая его по сути, указывает, что данное правонарушение совершено впервые, в связи с чем просит заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании председатель правления Каргопольского РАЙПО СасинаО.В. жалобу поддержала в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По делу установлено, что Каргопольское РАЙПО не выполнило в срок до 01.12.2024 предписание главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по Няндомскому, Коношскому и Каргопольскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, являющегося заместителем главного государственного инспектора в Няндомском и Каргопольском муниципальных округах, Коношском муниципальном районе Архангельской области по использованию земель, Никитина А.Н. от 20.08.2024 № 17-13/3-2024/1 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 29:05:081201:40, расположенного по адресу: Архангельская обл., Каргопольский р-н, д. Гавриловская, д. 42, в отсутствие оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации прав на землю.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Каргопольским РАЙПО административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06.02.2025; актом внеплановой документарной проверки от 20.08.2024; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 20.08.2024 № 17-13/3-2024/1, полученным адресатом 26.08.2024; актом проверки выполнения предписания от 20.01.2025 с отрицательными результатами, представителем Каргопольского РАЙПО не оспаривается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе Каргопольское РАЙПО просит заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, а также учесть обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, убыточное финансовое положение общества.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о замене административного штрафа на предупреждение не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ст. 19.5 КоАП РФ поименована в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ среди административных правонарушений, при совершении которых исключается замена административного штрафа на предупреждение, основания для изменения решения суда первой инстанции в части назначения административного наказания (замены административного штрафа на предупреждение) отсутствуют.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено Каргопольскому РАЙПО с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в минимально предусмотренном санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ размере, а потому справедливо.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленный санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ размер штрафа снижен вдвое.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недопустимости протокола об административном правонарушении и других процессуальных документов, приложенных в качестве доказательств к материалам дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности и порядок привлечения Каргопольского РАЙПО к административной ответственности не нарушен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела, и не содержится обстоятельств, которые могут служить основанием для отмены постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормы материального и процессуального права мировым судьей применены правильно, выводы судьи соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены, либо изменения принятого по данному делу судебного акта и удовлетворения жалобы не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области, от 24.02.2025 по делу № 5-54/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Каргопольского районного потребительского общества оставить без изменения, а жалобу Каргопольского районного потребительского общества – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.С. Лепина</p> </div></span>