Дело № 2-888/2025 ~ М-188/2025

Октябрьский районный суд г. Архангельска

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 27.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-888/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 29RS0018-01-2025-000302-83</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 мая 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Архангельск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд города Архангельска</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Померанцевой А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания <span class="FIO2">Киселевой М.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO1">Катышева А. Ю.</span> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании невыплаченного денежного довольствия, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> обратился в суд с указанным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП России по Архангельской области и НАО).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указал, что в период с 1 июня 2020 г. по 23 января 2025 г. проходил службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по ОУПДС отделения оперативного дежурства. Приказом ФССП России от 26 мая 2020 г. № 413 утвержден перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы. В соответствии с данным перечнем для занимаемой истцом должности установлена надбавка в размере 20% от должностного оклада за особые условия службы и надбавка 30% за должность в дежурных подразделениях органа принудительного исполнения. Вместе с тем в период с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г. истцу производилась только выплата надбавки в размере 30% (за должность в дежурных подразделениях органа принудительного исполнения). Письмом ФССП России от 16 октября 2024 г. <span class="Nomer2">№</span>-ИС «О перерасчете ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы» было указано на начисление сотрудникам процентных надбавок, предусмотренных Приказом ФССП России от 26 мая 2020 г. №413 не в полном объеме (надбавка в размере 20% от оклада не начислялась), дано предписание руководителям территориальных органов произвести доначисления невыплаченного размера надбавки и осуществить ее выплату до 25 ноября 2024 г. Во исполнение указанного письма в декабре 2024 года истцу была доначислена и выплачена процентная надбавка в размере 20% за период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. Вместе с тем за предшествующий период – с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г. – данная надбавка не выплачена. О нарушении своего права истец узнал в день выплаты процентной надбавки за период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. (25 ноября 2024 г.). 13 января 2025 г. истец обратился с рапортом о доначислении и выплате ему надбавки за указанный выше период. В соответствии с приказом ФССП России от 24 декабря 2024 г. истец уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 23 января 2025 г. в соответствии с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 1 октября 2019 г. №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На момент подачи иска в суд ответ на рапорт от 13 января 2025 г. получен не был. По расчетам истца размер недоплаченного денежного довольствия за период с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г. составляет 310 527 руб. 08 коп. Указанную сумму истец просил взыскать с ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем истец требования уточнил в части суммы недоплаченного денежного довольствия за период с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г., просил взыскать денежные средства в размере 252 562 руб. 95 коп., а также увеличил исковые требования, попросив также взыскать с ответчика проценты за задержку выплат с 26 июня 2020 г. по 27 января 2025 г. в общей сумме 237 393 руб. 88 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.(л.д. 24-25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП России).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span>, представитель истца по устному ходатайству адвокат <span class="FIO5">Коломиец А.В.</span> исковые требования поддержали в полном объеме. Полагали, что оснований считать срок обращения в суд пропущенным не имеется, поскольку правоотношения носили длящийся характер. Поддержали представленные в материалы дела письменные возражения относительно высказанной ответчиком позиции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика УФССП России по Архангельской области и НАО, а также третьего лица ФССП России – <span class="FIO3">Соколова В.А.</span> – с иском не согласилась, поддержала представленные в материалы дела возражения ответчика и объяснения третьего лица. Дополнительно указала, что надбавка была установлена истцу только 1 января 2024 г., денежные средства на выплату надбавки были доведены главным распорядителем для этих целей на 2024 год. Ранее, в 2020, 2021, 2022 и 2023 годах имела место экономия денежных средств, за счет которых сотрудникам выплачивались премии. Размер полученной за спорной период <span class="FIO1">Катышевым А.Ю.</span> премии превышает сумму процентной надбавки. Кроме того, полагала, что предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд, истцом пропущен. Письмо ФССП России, на которое ссылается истец, нормативно-правовым актом не является, было издано исключительно для служебного пользования, при этом приказ ФССП России, которым был утвержден перечень должностей, был издан 26 мая 2020 г., находился все это время в открытом доступе. Истец был в полной мере ознакомлен с составными частями его денежного довольствия, получал расчетные листки, в последующем мог ознакомиться с расчетными листками в личном кабинете (о чем был осведомлен), и в случае несогласия с размером денежного довольствия заявить об этом. Этого сделано не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 1 октября 2019 г. №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения»), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Закона от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (ч.1). Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.2). Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 ст. 2 Закона от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ предусмотрено, что одним из видов дополнительных выплат сотрудникам является ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 10 ст.2 указанного Закона ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты и предельные размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач определяются Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2013 г. №95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» (в редакции от 21 мая 2020 г.) утвержден перечень особых условий службы сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с данным Перечнем за службу в дежурных подразделениях органов принудительного исполнения установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу до 30%, за службу в подразделениях территориального органа принудительного исполнения – до 20%.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 указанного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что если сотрудник имеет право на получение надбавок по нескольким основаниям в соответствии с перечнями, утвержденными настоящим постановлением, то размер этих надбавок суммируется. Суммарный размер надбавки не может превышать 100 процентов должностного оклада сотрудника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26 июня 2020 г. №413 утвержден Перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеры надбавки по этим должностям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, за замещение должности в дежурных подразделениях органов принудительного исполнения устанавливается ежемесячная надбавка в размере 30% должностного оклада, за замещение должности в подразделениях территориального органа принудительного исполнения – в размере 20% должностного оклада.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлено выплату указанных надбавок осуществлять с 1 января 2020 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 90 ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения» финансирование службы в органах принудительного исполнения является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет фонда денежного довольствия осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. №126 «О порядке формирования фонда денежного довольствия сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы) и Федеральной таможенной службы» и от 1 января 2020 г. №1 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», с учетом предельной численности, установленной Указом Президента РФ от 26 декабря 2022 г. №955 «Об установлении предельной штатной численности работников органов принудительного исполнения Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. №126 фонд денежного довольствия формируется за счет средств, направляемых на выплату месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием, из расчета 18 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного Постановления Правительства РФ в фонд денежного довольствия включаются средства в размере не менее 14 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника, направляемые на выплаты, предусмотренные пунктами 1 - 8 части 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №283-ФЗ), в том числе на ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона № 283-ФЗ фонд денежного довольствия сотрудников формируется также за счет средств, предусмотренных на выплату повышения денежного довольствия с учетом коэффициентов или надбавок, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; на выплату коэффициентов и процентных надбавок в соответствии с частями 15 и 16 статьи 2 настоящего Федерального закона; на другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, объемы бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год формируются исходя из окладов месячного денежного содержания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и предельной штатной численности органов принудительного исполнения Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> приказом ФССП России от 20 мая 2020 г. №429-лс был назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения оперативного дежурства (л.д. 98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С истцом заключен срочный контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на 3 года – на период с 1 июня 2020 г. по 31 мая 2023 г. (л.д. 94-101).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФССП России по Архангельской области и НАО от 1 июня 2020 г. №294-лс <span class="FIO1">Катышеву А.Ю.</span> с 1 июня 2020 г. установлено денежное довольствие, состоящее из: месячного оклада по должности; месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (майор внутренней службы); ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в размере 30% должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в размере 20% месячного оклада; районного коэффициента к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 20%; процентной надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50% (л.д. 102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процентная надбавка в размере 30% была установлена за службу в дежурных подразделениях органов принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9 марта 2023 г. <span class="FIO1">Катышеву А.Ю.</span> вручено уведомление об окончании срока действия контракта 31 мая 2023 г., предложено заключить новый срочный контракт сроком на 1 год (л.д. 114).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9 марта 2023 г. <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> подал рапорт о заключении нового контракта. При этом <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> указал об ознакомлении и согласии с основными условиями службы в органах принудительного исполнения, а также порядком исчисления и выплаты денежного довольствия (л.д. 115).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ФССП России от 26 мая 2023 г. <span class="Nomer2">№</span> постановлено заключить новый контакт сроком на 1 год с <span class="FIO1">Катышевым А.Ю.</span>, на основании чего 26 мая 2023 г. с <span class="FIO1">Катышевым А.Ю.</span> заключен новый контракт сроком на 1 год (л.д. 116, 117-119).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 октября 2023 г. <span class="FIO1">Катышевым А.Ю.</span> подан рапорт о заключении нового контракта после достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения сроком на 1 год – с 24 января 2024 г. по 23 января 2025 г. (л.д. 121).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 декабря 2023 г. ФССП России издан приказ <span class="Nomer2">№</span> о заключении нового контракта с <span class="FIO1">Катышевым А.Ю.</span> (л.д. 122).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 января 2024 г. с <span class="FIO1">Катышевым</span> заключен срочный контракт на срок 1 год (л.д. 123-125).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 октября 2024 г. ФССП России направило в территориальные управления письмо <span class="Nomer2">№</span> «О перерасчете ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы», в котором указывалось на предусмотренную пунктом 2 постановления Правительства РФ от 5 февраля 2013 г. №95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» необходимость суммирования размера надбавок при наличии у сотрудника права на их получение по нескольким основаниям (итоговый размер надбавки не должен превышать 100% должностного оклада), а также факт выявления того, что некоторым сотрудникам при наличии права на получение надбавок по нескольким основаниям была установлена только одна; в связи с чем дано распоряжение установить размер надбавки сотрудникам, замещающим должности в подразделениях специального назначения и дежурных подразделениях ТО ФССП России, в подсистеме кадрового учета и расчета заработной платы АИС ФССП России в соответствии с Постановлением, произвести доначисление невыплаченного размера надбавки и осуществить ее выплату в срок до 25 ноября 2024 г. (л.д. 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 ноября 2024 г. <span class="FIO1">Катышеву А.Ю.</span> выдано уведомление о прекращении служебного контракта 23 января 2025 г. (л.д. 126).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 ноября 2024 г. руководителем УФССП России по Архангельской области и НАО на основании письма ФССП России от 16 октября 2024 г. издан приказ «Об установлении сотрудника Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы», в соответствии с которым сотрудникам органов принудительного исполнения УФССП России по Архангельской области и НАО, указанным в приложении к приказу, с 1 ноября 2024 г. устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приложению к приказу <span class="FIO1">Катышеву А.Ю.</span> установлена надбавка в размере 50% (л.д. 127, 129).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 ноября 2024 г. в приказ руководителя УФССП России по Архангельской области и НАО от 20 ноября 2024 г. внесены изменения в части указания даты установления сотрудникам, поименованным в приложении, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, вместо даты «1 ноября 2024 г.» указана дата «1 января 2024 г.» (л.д. 131).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 ноября 2024 г. <span class="FIO1">Катышевым А.Ю.</span> подан рапорт о расторжении служебного контракта и увольнении со службы 23 января 2025 г. (л.д. 130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 декабря 2024 г. ФССП России издан приказ об увольнении <span class="FIO1">Катышева А.Ю.</span> с 23 января 2025 г. (л.д. 132, 133, 134).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В декабре 2024 г. <span class="FIO1">Катышеву А.Ю.</span> произведена выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы за период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. в размере 3 861 руб. 80 коп. (без учета районного коэффициента и северной надбавки).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 января 2025 г. <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> обратился с рапортом на имя руководителя УФССП России по Архангельской области и НАО, в которому просил произвести перерасчет и выплату надбавки за период с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г. (л.д.8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 января 2025 г. <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> уволен со службы, с ним произведен окончательный расчет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ежемесячная надбавка в размере 20% за период, предшествующий 1 января 2024 г., ему не выплачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответе от 11 февраля 2025 г. на рапорт от 13 января 2025 г. <span class="FIO1">Катышеву А.Ю.</span> сообщено о невозможности разрешения его вопроса в связи с его обращением в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По расчетам истца размер недоначисленной и невыплаченной ему ежемесячной надбавки за период с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г. (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) составляет 252 562 руб. 95 коп. (л.д. 26-28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд, ссылаясь на ст.392 ТК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обращаться в суд за решением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 1 октября 2019 г. №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.4 ст. 70 Федерального закона от 1 октября 2019 г. №328-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в органы принудительного исполнения либо ранее состоявший на службе в органах принудительного исполнения, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа принудительного исполнения или к уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах принудительного исполнения, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку порядок прохождения службы в органах принудительного исполнения регламентирован специальными правовыми актами, нормы трудового законодательства применяются к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением указанной службы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае специальным законом сроки обращения в суд регламентированы, что исключает возможность применения норм Трудового кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок обращения в суд по заявленным истцом требованиям составляет – 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как отмечалось выше, постановление Правительства РФ «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» №95 от 5 февраля 2013 г. в редакции, включающей перечень особых условий службы сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, принято 21 мая 2020 г., вступило в действие с 3 июня 2020 г. (распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.), Приказ ФССП России № 413 «Об утверждении перечня должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям» издан 26 мая 2020 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные документы находятся в свободном доступе, таким образом, <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> имел возможность ознакомиться с указанными документами и в случае несогласия с составом и размером своего денежного довольствия обратиться к нанимателю за разрешением служебного спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с должностной инструкцией для замещения должности младший судебный пристав по ОУПДС должен обладать знаниями Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Правительства РФ и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей; законодательства о службе в органах принудительного исполнения; порядка работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну; правил внутреннего служебного распорядка Управления; правил и норм охраны труда и т.д. (л.д.108).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь с рапортами о заключении служебных контрактов 2 апреля 2020 г., 9 марта 2023 г., <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> подтверждал факт своего ознакомления и согласия с Федеральным законом от 1 октября 2019 г. №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с должностной инструкцией, основными условиями службы в органах принудительного исполнения, порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха (л.д. 97, 115).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, истец должен был узнать о нарушении (как он полагает) своего права не позднее получения выплаты денежного довольствия за каждый из месяцев спорного периода (за июнь 2020 года – в июле 2020 года, за июль 2020 года – в августе 2020 года и т.д.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 апреля 2022 г. <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> был ознакомлен с письмом УФССП России по Архангельской области и НАО о функционировании сервиса взаимодействия с подсистемами кадрового учета и расчета заработной платы АИС ФССП России, в котором доступны для скачивания и выведения на печать: справки по форме 2-НДФЛ, расчетный лист работника, расчетные листки за первую половину месяца; справка о заработке для расчета пособий; справка о доходах для иных целей и т.п. (л.д. 137, 138).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств чинения нанимателем препятствий к получению истцом информации о размере и составных частях денежного довольствия не представлено, истец в обоснование своих требований на это не ссылается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С иском в суд <span class="FIO1">Катышев А.Ю.</span> обратился 27 января 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что поскольку ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в совокупном размере 20% была установлена <span class="FIO1">Катышеву А.Ю.</span> в дополнение к ранее установленной ему надбавке в размере 30% приказом руководителя УФССП России по Архангельской области и НАО только с 1 января 2024 г., за предшествующий период она ему не начислялась, оснований для взыскания надбавки за период с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г. не имеется. Более того, <span class="FIO1">Катышевым А.Ю.</span>, обратившимся в суд 27 января 2025 г., пропущен предусмотренный ст. 70 Федерального закона от 1 октября 2019 г. №328-ФЗ трехмесячный срок обращения в суд, подлежащий исчислению по каждому входящему в период с 1 июня 2020 г. по 31 декабря 2023 г. месяцу в отдельности. Сама по себе выплата ежемесячной надбавки в размере 20% за период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. на основании приказа руководителя УФССП России по Архангельской области и НАО от 20 ноября 2024 г. (с изменениями от 26 ноября 2024 г.) после установления соответствующей надбавки с 1 января 2024 г., об обратном не свидетельствует, поскольку истец был ознакомлен (что подтверждено его же рапортами) с находящимися в открытом доступе нормативными правовыми актами, регулирующими порядок исчисления и выплаты денежного довольствия, обладал сведениями о размере своего денежного довольствия, соответственно, будучи несогласным с составом и размером денежного довольствия, мог своевременно реализовать свое право на обращение в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах исковые требования <span class="FIO1">Катышева А.Ю.</span> о взыскании недоплаты денежного довольствия, а также акцессорные требования о взыскании компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Катышеву А. Ю.</span> в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании невыплаченного денежного довольствия, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение (будет) составлено 20 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.А. Померанцева</p></span>

Основная информация

УИД дела: 29RS0018-01-2025-000302-83
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 14.05.2025
Судья: Померанцева А.А.
Категория дела: Споры, возникающие из трудовых отношений → Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): → Дела об оплате труда → о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат ( и компенсации за задержку их выплаты)

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Катышев Александр Юрьевич
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Коломиец Александр Васильевич (НО Новодвинская городская коллегия адвокатов Архангельской области)
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
ИНН: 2901280614
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ФССП РФ

Движение дела

27.01.2025 13:37

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

27.01.2025 14:57

Передача материалов судье

03.02.2025 07:29

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
03.02.2025 07:30

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

03.02.2025 07:30

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

26.02.2025 14:00

Предварительное судебное заседание

Место: 406, судья Померанцева А.А.
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
27.03.2025 14:00

Судебное заседание

Место: 406, судья Померанцева А.А.
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
14.05.2025 15:00

Судебное заседание

Место: 406, судья Померанцева А.А.
Результат: Вынесено решение по делу
20.05.2025 08:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

21.05.2025 12:31

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

22.09.2025 17:16

Дело оформлено

23.09.2025 11:39

Дело передано в архив

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий суд: Архангельский областной суд
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

20.06.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

27.06.2025

Оставление жалобы (представления) без движения

Примечание: Срок для устранения недостатков до 14.07.2025
08.07.2025

Поступление исправленной жалобы (представления) в суд

10.07.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
10.07.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 28.07.2025
30.07.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

22.09.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции