Дело № 12-98/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-98/2025</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 марта 2025 года</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">город Архангельск</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> на постановление административной комиссии Ломоносовского, Исакогорского и Цигломенского территориальных округов и территориальных округов Майская горка и Варавино-Фактория Администрации городского округа «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 04.02.2025 № 45/55-08,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением административной комиссии Ломоносовского, Исакогорского и Цигломенского территориальных округов и территориальных округов Майская горка и Варавино-Фактория Администрации городского округа «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 04.02.2025 № 45/55-08 <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее – областной закон № 172-22-ОЗ), с назначением наказания в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> подал жалобу о его отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> и его защитник <span class="FIO4">Сухих А.В.</span> в судебном заседании поддержали доводы жалобы. <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> пояснил, что квартира <span class="FIO5">КНА</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>) находится над его квартирой (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), в рассматриваемый период 06.01.2025 с 22 часов 00 минут до 22 часов 50 минут и позднее он находился дома один, телевизор или иные устройства громко не включал, не шумел, а <span class="FIO5">КНА</span> неправомерно его оговаривает. Также <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> пояснил, что <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">КНА</span> возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> неоднократно допускал нарушения права на тишину и покой ее и ее малолетнего ребенка, она с ним разговаривала по этому поводу, но безрезультатно, в связи с чем в этот раз она вынуждена была обратиться в полицию, где ей пояснили, что приехать не могут, но она может пригласить свидетелей или собрать иные доказательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании по инициативе подателя жалобы и его защитника допрошены свидетели – соседи, проживающие в том же подъезде жилого <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в котором проживает <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> и <span class="FIO5">КНА</span>: <span class="FIO6">КГН</span> и <span class="FIO7">КВВ</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>); <span class="FIO8">БВЕ</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>); <span class="FIO9">ТИР</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>); <span class="FIO10">ММС</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO6">КГН</span> и <span class="FIO7">КВВ</span> в судебном заседании пояснили, что их квартира, расположенная на первом этаже, не граничит с квартирой <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), расположенной на втором этаже, 06.01.2025 в рассматриваемый период с 22 часов 00 минут до 22 часов 50 минут находились дома и каких-либо шумов или звуков из <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> или иных мест не слышали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO8">БВЕ</span> пояснил, что его квартира расположена на 4 этаже над квартирой <span class="FIO5">КНА</span>, 06.01.2025 в рассматриваемый период с 22 часов 00 минут до 22 часов 50 минут он находился дома, но, скорее всего, спал, каких-либо шумов или звуков из <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> или иных мест не слышал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO9">ТИР</span> пояснил, что его квартира расположена на одной лестничной площадке с квартирой <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span>, но не граничит с ней, в указанный период времени <span class="FIO9">ТИР</span> находился дома, и не слышал каких-либо шумов или звуков из квартиры <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> или иных мест.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO10">ММС</span> пояснил, что его квартира расположена на первом этаже, с квартирой <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> общих стен или перекрытий не имеет, квартира <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> находится рядом на втором этаже, над магазином, который находится на первом этаже в помещениях рядом с квартирой <span class="FIO10">ММС</span>. Свидетель также пояснил, что в указанный период времени находился дома и не слышал каких-либо шумов или звуков из квартиры <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> или иных мест.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также все свидетели пояснили, что не имеют заболеваний органов слуха.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="FIO3">Вохтомину И.И.</span> вменяется в вину, что 06 января 2025 года (выходной праздничный день) примерно в период с 22 часов 00 минут до 22 часов 50 минут <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span>, находившийся в своей квартире по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, допустил нарушение тишины и покоя <span class="FIO5">КНА</span> находившейся в своей квартире по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а именно: громко слушал музыку, телевизор, чем нарушил требования статей 5 и 6 закона Архангельской области от 02.04.2024 № 69-6-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Архангельской области» (далее – областной закон № 69-6-ОЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 3 областного закона № 69-6-ОЗ предусмотрено, что граждане имеют право на покой и тишину на территории Архангельской области в местах, указанных в статье 4 данного закона, и в периоды времени, указанные в статье 5 закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 4 областного закона № 69-6-ОЗ, к местам, в которых обеспечиваются покой граждан и тишина, относятся жилые дома; здания и территории медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, гостиниц, пансионатов, домов отдыха и других средств размещения, интернатов для проживания обучающихся, организаций социального обслуживания граждан; а также территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 6 областного закона № 69-6-ОЗ установлены требования, обеспечивающие покой граждан и тишину. Пунктом 1 данной статьи установлено, что гражданам запрещается совершать следующие действия, если они влекут нарушение покоя граждан и тишины в местах, указанных в статье 4 данного областного закона, и в периоды времени, указанные в статье 5 закона:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в нестационарных торговых объектах, летних ресторанах, кафе, дискотеках;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) игра на музыкальных инструментах, пение, крики, свист, а также иные действия, сопровождающиеся звуками;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) применение пиротехнических средств;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) проведение ремонтных, строительных, земляных, погрузочно-разгрузочных работ, иных работ с применением механических средств и технических устройств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 5 статьи 6 областного закона № 69-6-ОЗ, указанные положения пункта 1 статьи не распространяются на следующие случаи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) предупреждение, предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушение пожаров, проведение неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения и жизнедеятельности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в нестационарных торговых объектах, ресторанах, кафе, дискотеках, игру на музыкальных инструментах, пение, крики, свист, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, применение пиротехнических средств в период с 22 часов 00 минут 31 декабря до 7 часов 00 минут 1 января следующего года или во время проведения праздничных мероприятий, организуемых местными администрациями муниципальных образований Архангельской области;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 5 областного закона № 69-6-ОЗ установлено, что к периодам времени, в течение которых не допускается нарушение покоя граждан и тишины действиями относятся период с 22 часов 00 минут до 8 часов 00 минут в рабочие дни и период с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные и нерабочие праздничные дни. К выходным дням в данном случае отнесены суббота и воскресенье, если эти дни не являются рабочими днями вследствие переноса выходных дней на другие дни на основании федерального закона или нормативного правового акта Правительства Российской Федерации; а также дни недели с понедельника по пятницу включительно, если эти дни являются выходными днями вследствие переноса выходных дней на другие дни на основании федерального закона или нормативного правового акта Правительства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К периодам времени, в течение которых не допускается нарушение покоя граждан и тишины действиями, указанными в подпункте 4 пункта 1 статьи 6 областного закона, дополнительно относятся периоды с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут и с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ежедневно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 2.4 областного закона № 172-22-ОЗ предусмотрена ответственность за нарушение требований, обеспечивающих покой граждан и тишину на территории Архангельской области, установленных областным законом «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Архангельской области». В отношении граждан возможно назначение наказания в виде предупреждения или в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации, 6 января 2025 года является нерабочим праздничным днем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, в период с 22 часов 00 минут 6 января 2025 года до утра следующего дня подлежали применению указанные требования, в том числе запрет на совершение действий, которые влекут нарушение покоя граждан и тишины в жилых домах, включая использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов следует, что производство по делу об административном правонарушении было возбуждено путем составления сотрудником полиции протокола об административном правонарушении на основании заявления <span class="FIO5">КНА</span>, объяснений <span class="FIO5">КНА</span>, <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span>, а также свидетелей <span class="FIO11">ХСВ</span> и <span class="FIO12">СМН</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт наличия звуков, нарушающих в указанный период времени 6 января 2025 года покой и тишину <span class="FIO5">КНА</span> и исходящих из квартиры <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span>, указанными документами, а также пояснениями <span class="FIO5">КНА</span> в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Из объяснений свидетелей <span class="FIO11">ХСВ</span> и <span class="FIO12">СМН</span> следует, что они присутствовали непосредственно в жилом помещении вместе с <span class="FIO5">КНА</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований полагать, что пояснения свидетелей <span class="FIO11">ХСВ</span> и <span class="FIO12">СМН</span> существенно противоречат иным материалам и обстоятельствам дела, не выявлено, равно как и оснований считать данные доказательства недопустимыми вследствие нарушения процессуальных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей о том, что они не слышали каких-либо шумов и звуков из <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> или иных источников, не опровергают заявление и объяснения потерпевшей <span class="FIO5">КНА</span>, и объяснения свидетелей <span class="FIO11">ХСВ</span> и <span class="FIO12">СМН</span>, поскольку, как следует из пояснений приглашенных в судебное заседание свидетелей, они в рассматриваемый период времени находились в иных жилых помещениях (квартирах).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт нахождения <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> в рассматриваемый период времени в своей квартире им не оспаривался ранее и подтвержден в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> и его защитника о наличии предшествующих конфликтов с <span class="FIO5">КНА</span> по поводу шума, в том числе от ее ребенка, не являются основанием для вывода о том, что <span class="FIO5">КНА</span> и указанные свидетели <span class="FIO11">ХСВ</span> и <span class="FIO12">СМН</span> сообщили ложную информацию относительно факта наличия громких звуков музыки и телевизора из <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (квартиры <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вменяемого в вину состава правонарушения осуществление замеров уровней громкости звуков и проведение экспертизы (исследований) на предмет превышения выявленных показателей установленным санитарным нормам не требуется. В вину <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> не вменяется нарушение санитарных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, нормирование категорий «тишина» и «покой» в каких-либо единицах измерения, в том числе децибелах, положениями областного закона № 69-6-ОЗ или иными нормативными правовыми актами не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, действующим правовым регулированием в данной сфере не исключается наличие определенной доли субъективности в оценке наличия или отсутствия нарушения тишины и покоя, что также подлежит учету гражданами и юридическими лицами, создающими указанные звуки (шумы) в соответствующие периоды времени во избежание нарушения норм закона. При этом также следует учитывать, что особенности восприятия звуков (шумов) могут быть как у лица, являющегося их источником, так и у иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возраст <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> (в том числе наличие <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>) не свидетельствует о том, что он не может быть субъектом административной ответственности, но фактически учтено при оценке характера нарушения, вида и размера наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> привлекаемого к ответственности лица также не выявлено оснований для вывода о том, что он действовал в состоянии невменяемости или состоянии крайней необходимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанных обстоятельств также отклоняются ссылки <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> и его защитника на необходимость проверки и учета уровней звукоизоляции в рассматриваемом случае. Особенности слуха и восприятия жильцов, особенности используемых ими телевизоров и иного звуковоспроизводящего оборудования, материалов, из которых выполнены стены и перекрытия жилых помещений (в том числе выполнение или отсутствие специальных мероприятий, направленных на звукоизоляцию), в силу положений областного закона № 69-6-ОЗ не являются основаниями для нарушения права на тишину и покой или основанием для освобождения от ответственности. Указанные обстоятельства могут определять характер нарушения, но не исключают его, а жильцы соответствующих помещений должны учитывать указанные особенности, включая звукоизоляцию или особенности акустики помещений, при определении своего поведения в указанные в областном законе периоды времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для назначения и проведения экспертизы в данном случае не имеется, поскольку применение специальных знаний и оборудования (средств измерений) в данном случае не позволит достоверно измерить характер восприятия <span class="FIO5">КНА</span> соответствующих звуков в указанный период времени, равно как и степень их влияния на тишину и покой для конкретного человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопреки доводам жалобы не имеется оснований полагать, что процессуальные требования в рассматриваемом случае были нарушены. Требования, предусмотренные статьями 1.5, 1.6, 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 28.1, 28.2, 29.10 КоАП РФ соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ. Срок давности привлечения к ответственности не нарушен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имеющаяся опечатка (описка) в части инициалов <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> была устранена административной комиссией в установленном порядке и не затрагивает существо обжалуемого постановления о привлечении лица к ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов следует, что <span class="FIO1">Вохтомин И.И.</span> был надлежащим образом извещен о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела административной комиссией, присутствовал в указанных случаях и давал объяснения. Следовательно, права <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> на защиту не были нарушены, он не был лишен возможности заявить возражения или иным образом защищать свои интересы, обратиться за получением юридической помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах и нормах права, регулирующих охрану тишины и покоя граждан, доводы подателя жалобы, отрицающего факт нарушения, свидетельствуют только о способе защиты и не могут быть основанием для вывода об отсутствии события или состава правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административной комиссией сделан правильный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2.4 областного закона № 172-22-ОЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания нарушения малозначительным не имеется, поскольку не выявлено обстоятельств, указывающих на исключительно формальный и несущественный характер нарушения, посягающего на тишину и покой граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">Вохтомину И.И.</span> назначен самый мягкий вид наказания (предупреждение), предусмотренное санкцией указанной нормы, в связи с чем также не имеется оснований для вывода о его несоразмерности характеру нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление административной комиссии Ломоносовского, Исакогорского и Цигломенского территориальных округов, территориальных округов Майская горка и Варавино-Фактория Администрации городского округа «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 04.02.2025 № 45/55-08 оставить без изменения, а жалобу <span class="FIO3">Вохтомина И.И.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">С.Р. Ярмолюк</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 29RS0018-01-2025-000572-49</p></span>