Дело № 2-876/2025 ~ М-324/2025
Соломбальский районный суд г. Архангельска
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">29RS0024-01-2025-000594-53 Дело № 2-876/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 апреля 2025 года г. Архангельск</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Дмитриева В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Пищухиной Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при участии помощника прокурора г. Архангельска Рудаковой Э.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> – <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении на государственной гражданской службе, признании незаконным приказа о расторжении служебного контракта, признании бессрочным срочного служебного контракта, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в суд с указанным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование искового заявления указано, что истец с 27.08.1996 по 31.01.2025 проходила государственную гражданскую службу в УФНС России по Архангельской области (далее - УФНС). 31.01.2021 заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы по должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства сроком на 1 год. Действие указанного контракта продлевалось в 2022, 2023 годы. 03.12.2024 получено предупреждение об истечении срока действия срочного служебного контракта. 03.12.2024 на имя руководителя УФНС подано заявление о продлении срочного служебного контракта. 25.12.2024 заявление было не согласовано начальником отдела обеспечения процедур банкротства <span class="FIO5">ФИО5</span> и заместителем руководителя УФНС <span class="FIO6">ФИО6</span> Приказом УФНС от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> служебный контракт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (по истечении срока действия). Приказ об увольнении является незаконным, поскольку вышеуказанный Федеральный закон не определяет категории должностей относящихся к руководящим. Неоднократные заключение срочных контрактов при выполнении аналогичных обязанностей свидетельствует о том, что фактически контракты считаются заключенными на неопределенный срок. В обоснование указанного довода ссылается на ст. 59 ТК РФ, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П. За время работы в УФНС истец неоднократно поощрялась в том числе иными органами и организациями. Увольнение с государственной гражданской службы явилось следствием нравственных и душевных страданий, обращалась в лечебные учреждения. На иждивении находится дочь 2004 года рождения, студентка очного отделения. В связи с чем просит суд восстановит на государственной гражданской службе в должности – заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства, признать бессрочным контракт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, признать незаконным приказ УФНС от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, взыскать заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO1">ФИО1</span>, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам искового заявления, представила письменные возражения на отзыв УФНС, дополнительно пояснив, что продление контракта о службе на системной основе, свидетельствует, что последний заключен на неопределенный срок, к спорным правоотношениям подлежат применению ст. 59 ТК РФ и Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П, также возражала против применений последствий срока исковой давности, поскольку в суд обратилась своевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ответчика УФНС - <span class="FIO4">ФИО4</span>, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истечение срока действия срочного контракта является самостоятельным основанием для его расторжения и увольнения со службы. Срочный контракт заключен с истцом поскольку занимаемая последней должность относится к категории «руководители». К спорным правоотношениям не подлежит применению нормы ТК РФ, постановление Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2023 № 59-П, поскольку данные правоотношения урегулированы специальным Федеральным законом. Также ссылалась на пропуск истцом исковой давности по требованию о признании бессрочным срочного служебного контракта. Представлен письменный отзыв.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение участвующего в деле прокурора полагавшим необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 37). Данное право может быть реализовано гражданином в различных формах, в том числе путем поступления на государственную гражданскую службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абзацы первый - третий статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (часть 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации (далее также - гражданский служащий), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (статья 2 этого закона; далее также - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (статья 13 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из принципов государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных в статье 4 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, является принцип стабильности гражданской службы (пункт 5 статьи 4 названного закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы оформляется соглашением - служебным контрактом между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа (часть 3 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенными условиями служебного контракта, в частности, являются: дата начала исполнения должностных обязанностей, права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент, права и обязанности представителя нанимателя, условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (пункты 2, 3, 5, 8 части 3 статьи 24 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 5 статьи 24 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ установлено, что условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частях 7 и 8 статьи 24 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ указано, что запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом (части 1 и 5 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. «з», «и», «к» п. 16 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609, копия акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы, экземпляр служебного контракта, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в служебный контракт, копии актов государственного органа о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, о временном замещении им иной должности гражданской службы приобщаются к личному делу гражданского служащего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим: 1) служебный контракт на неопределенный срок; 2) срочный служебный контракт (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ и другими федеральными законами (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 части 4 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ предусмотрено заключение срочного служебного контракта в случае замещения должностей гражданской службы категории "помощники (советники)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из определения Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 619-О-О пункт 1 части 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает возможность заключения срочного служебного контракта лишь в случаях, когда законом или иным нормативным правовым актом закреплено назначение на должность на определенный срок, в равной мере распространяется на всех лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, и не может рассматриваться как нарушающий права граждан на равный доступ к государственной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срочный служебный контракт о замещении государственной гражданской должности, относящейся к категории «помощники (советники)», учрежденной для содействия лицам или руководителям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, расторгается по истечении срока его действия, ограниченного сроком их полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ одним из общих оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является истечение срока действия срочного служебного контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено данным федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенная выше норма права не предусматривает таких последствий как невозможность увольнения гражданского служащего по истечении срока служебного контракта, в том числе и в случае, если по каким-либо причинам для представителя работодателя в установленный срок не представилось возможным предупредить гражданского служащего о предстоящем освобождении от должности (увольнении).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений гражданин, принявший решение поступить на государственную гражданскую службу, реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и выбор рода деятельности, соглашается со спецификой государственной гражданской службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> осуществляла служебную деятельность в налоговых органах с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности государственного налогового инспектора Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 26.05.2006 по 12.03.2012 проходила службу в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в должности главного государственного налогового инспектора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 13.03.2012 по 31.12.2013 проходила службу в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в должности заместитель начальника отдела, начальник отдела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 09.01.2014 по 31.12.2014 проходила службу в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в должности начальника отдела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 12.01.2015 по 29.01.2016 проходила службу в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску в должности начальника отдела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 01.02.2016 по 31.01.2025 проходила службу в УФНС в должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом также установлено, что приказом УФНС от 27.01.2021 постановлено заключить 01.02.2021 с <span class="FIO1">ФИО1</span>, срочный служебный контракт по должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства УФНС сроком на один год. Служебный контракт от <span class="Nomer2">№</span> (с изменениями и дополнениями) расторгнуть.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 31.01.2021 между УФНС и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключен служебный контракт <span class="Nomer2">№</span> о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации в УФНС (далее - служебный контракт).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из п.1 служебного контракта следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> как гражданский служащий приняла на себя обязательства исполнять должностные обязанности по должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства УФНС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пунктом 3 служебного контракта оговаривается, что в Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы должность, замещаемая гражданским служащим, отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы российской Федерации категории «руководители».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дата начала исполнения должностных обязанностей 01.02.2021 (п. 4 служебного контракта).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пунктом 14 служебного контракта определено, что последний заключается сроком на 1 год с 01.02.2021 по 31.01.2022 (п. 1 ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 21.12.2021 между УФНС и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключено дополнительное соглашение <span class="Nomer2">№</span> к служебному контракту предусматривающий продления срока действия последнего с 01.02.2022 по 31.01.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом УФНС от 23.12.2021 продлен <span class="FIO1">ФИО1</span> срок замещения должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства по 31.01.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 11.11.2022 между УФНС и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключено дополнительное соглашение <span class="Nomer2">№</span> к служебному контракту предусматривающий изменение абз. 1 п. 2, п. 4 служебного контракта, а именно: гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства в обособленном подразделении УФНС в г. Архангельске по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29 (п.2); дата начала исполнения должностных обязанностей 28.11.2022 (п.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом УФНС от 11.11.2022 <span class="FIO1">ФИО1</span>, заместитель начальника отдела обеспечения процедур банкротства, на должность заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротств на условиях ранее заключенного срочного служебного контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 23.12.2022 между УФНС и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключено дополнительное соглашение <span class="Nomer2">№</span> к служебному контракту предусматривающий изменение оплаты труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 18.01.2023 между УФНС и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключено дополнительное соглашение <span class="Nomer2">№</span> к служебному контракту предусматривающий продления срока действия последнего с 01.02.2023 по 31.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом УФНС от 18.01.2021 продлен <span class="FIO1">ФИО1</span> срок замещения должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства по 31.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 12.12.2023 <span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась с заявлением на имя руководителя УФНС о продлении срочного служебного контракта сроком на 1 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 19.12.2023 между УФНС и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключено дополнительное соглашение <span class="Nomer2">№</span> к служебному контракту предусматривающий продления срока действия последнего с 01.02.2024 по 31.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом УФНС от 19.12.2023 продлен <span class="FIO1">ФИО1</span> срок замещения должности заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротств на один год с 01.02.2024 по 31.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 03.12.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> предупреждена об истечении срока действия служебного контракта, о чем свидетельствует ее подпись в ознакомлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 03.12.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась с заявлением на имя руководителя УФНС о продлении срочного служебного контракта сроком на 1 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вышеуказанное заявление оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом УФНС от 24.01.2025 <span class="Nomer2">№</span> расторгнут служебный контракт от 31.01.2021 <span class="Nomer2">№</span> с одновременным освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнением с государственной гражданской службы Российской Федерации 31.01.2025 <span class="FIO1">ФИО1</span>, заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства по истечении срока действия служебного контракта (п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С вышеуказанным приказом <span class="FIO1">ФИО1</span> ознакомлена 31.01.2025, о чем свидетельствует ее подпись в ознакомлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее замещаемая должность истцом относятся к категории «руководители», группе «ведущие», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (подраздел 2, код должностей 11-1-3-058), что также следует из п. 3 служебного контракта, п. 1 должностного регламента заместителя начальника отдела обеспечения процедур банкротства УФНС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из части 4 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ следует, что срочный служебный контракт заключается в случае, в том числе, замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что ранее замещаемая должность <span class="FIO1">ФИО1</span> относятся к категории «руководители», то с последней в силу вышеуказанных норм, не мог быть заключен служебный контракт на неопределенный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доводы истца о бессрочности заключенного служебного контракта, применению к спорным правоотношениям ст. 59 ТК РФ, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2023 № 59-П, подлежат отклонению, поскольку основываются на ошибочном применении норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что прекращение контракта с <span class="FIO1">ФИО1</span> в связи с окончанием срока, предусмотренного контрактом, является самостоятельным основанием для прекращения служебных отношений, обстоятельством, не зависящим от воли сторон, действия ответчика по расторжению контракта являются правомерными, процедура расторжения срочного служебного контракта в связи с истечение срока его действия, предусмотренная законом о государственной гражданской службе, работодателем соблюдена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> поступая на государственную гражданскую службу и заключая срочный контракт, реализовала свое право на свободное распоряжение своими способностями к труду и выбор рода деятельности и как следствие согласилась со спецификой государственной гражданской службы, в том числе сроков ее прохождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также заслуживает внимание довод ответчика о применении к спорным правоотношениям в части искового требования о признании бессрочным срочного служебного контракта последствий пропуска сроков исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд с иском, в частности, о признании бессрочным срочного служебного контракта (заключенным на неопределенный срок) исчисляется не с момента прекращения срочного служебного контракта, а со дня его заключения, в данном случае этот срок пропущен, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании бессрочным срочного служебного контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанная правовая позиция относительно применения сроков исковой давности отражена в определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.10.2010 по делу № 20-В10-4.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку исковые требования о восстановлении на государственной гражданской службе, признании незаконным приказа о расторжении служебного контракта, признании бессрочным срочного служебного контракта не подлежат удовлетворению, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования о взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, так как являются производными от основных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении на государственной гражданской службе, признании приказа о расторжении служебного контракта незаконным, признании бессрочным срочного служебного контракта, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.А. Дмитриев</p></span>