Дело № 33-1037/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Хамидуллаева Р.Р. № 2-28/2025</p> <p class="20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33-1037/2025</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Астрахань 26 марта 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Жиляевой О.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Стус С.Н. и Юденковой Э.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике Каримовой Л.К.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе Правительства Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 16 января 2025 года по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области, предъявленному в интересах <span class="FIO2">Е.С.Р.</span>, к Правительству Астраханской области и ГКУ АО «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» о признании договора недействительным и предоставлении жилого помещения,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Икрянинского района Астраханской области обратился в суд в интересах <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> с исковым заявлением к Правительству Астраханской области и ГКУ АО «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» о признании договора недействительным и предоставлении жилого помещения, в обоснование указав, что при проведении проверки установлено, что распоряжением Правительства Астраханской области от 21.03.2013 № 124-Пр «Об уполномоченном органе» агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области определено уполномоченным органом за приобретение в собственность Астраханской области жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании распоряжения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» <span class="Nomer2">№</span> от 19 мая 2016 года <span class="FIO2">Е.С.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между ГКУ АО «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» и <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> 10 марта 2022 года заключен договор найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 марта 2022 года <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведенной проверки установлено, что переданная по договору найма квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не является благоустроенной, поэтому не может быть предметом договора найма специализированного жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил признать договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Астраханской области <span class="Nomer2">№</span>-ДС, заключенный 10 марта 2022 года между ГКУ АО «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» и <span class="FIO2">Е.С.Р.</span>, недействительным и обязать Правительство Астраханской области обеспечить <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> благоустроенным жилым помещением, пригодным для проживания и отвечающим санитарно-гигиеническим нормам, по договору найма специализированного жилого помещения, взамен ранее предоставленного.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области <span class="FIO7">Ш.Г.К.</span> в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Правительства Астраханской области <span class="FIO8">Ш.А.А.</span> возражал против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ГКУ Астраханской области «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» <span class="FIO9">Д.С.К.</span> просила отказать в удовлетворении исковых требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Министерства социального развития и труда Астраханской области <span class="FIO22">Д.Е.В.</span> в удовлетворении исковых требований просила отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области <span class="FIO10">Б.Д.А.</span> просил отказать в удовлетворении исковых требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 16 января 2025 года исковые требования прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> к Правительству Астраханской области, ГКУ АО «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» о признании договора недействительным и предоставлении жилого помещения удовлетворены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Правительство Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав докладчика, объяснения представителя Правительства Астраханской области <span class="FIO8">Ш.А.А.</span>, представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области <span class="FIO10">Б.Д.А.</span>, представителя Министерства социального развития и труда Астраханской области Дёминой Е.В., представителя Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области <span class="FIO11">С.А.О.</span>, представителя ГКУ Астраханской области «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» <span class="FIO9">Д.С.К.</span>, поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора <span class="FIO12">М.С.И.</span> и прокурора <span class="FIO13">З.Э.Э.</span>, полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 данной статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 данной статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что согласно выписке из протокола межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <span class="Nomer2">№</span> от 1 марта 2022 года <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> включена в список получателей специализированных жилых помещений по муниципальному образованию «Икрянинский район» на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 3 мая 2017 года (л.д. 171, 174, 175).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До 29 марта 2022 года <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 17).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между ГКУ АО «Дирекция энергосбережения и ЖКХ» и <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> 10 марта 2022 года заключен договор найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span> для детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Астраханской области (л.д. 11-16).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.1 данного договора <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> во владение и пользование для временного проживания с правом оформления регистрации передано жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв. м, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. (л.д. 11)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.2 договора передаваемое помещение должно быть благоустроенным и пригодным для проживания в нем, применительно к условиям указанного в п. 1.1 договора населенного пункта Астраханской области (л.д. 11).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2024 года <span class="FIO14">И.И.Т.</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 196-207).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением суда апелляционной инстанции Астраханского областного суда от 15 октября 2024 года приговор Кировского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2024 года оставлен без изменения (л.д. 208).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что 22 ноября 2021 года между Агентством в лице руководителя <span class="FIO15">П.А.Е.</span> и индивидуальным предпринимателем <span class="FIO14">И.И.Т.</span>, действующим по доверенности за <span class="FIO16">П.В.А.</span>, <span class="FIO17">П.А.И.</span>, <span class="FIO18">П.Е.А.</span> заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на сумму 1066230,90 руб., содержавший недостоверные сведения о том, что жилое помещение по указанному адресу соответствует техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям документации об электронном аукционе (техническое задание), условиям государственного контракта с приложением (спецификацией) к нему, предусматривающим, в том числе отсутствие зарегистрированных по указанному адресу лиц, самовольных перепланировок (л.д. 22).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению экспертизы № <span class="Nomer2">№</span> от 2 сентября 2023 года, проведенной в ходе расследования уголовного дела и положенной в основу приговора Кировского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2024 года, выявленные несоответствия, влияющие на безопасное и комфортное проживание, в жилом помещении, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, являются основанием для признания жилого помещения не отвечающим условиям комфортного проживания, представляют опасность для проживания, квартира по указанному адресу не является благоустроенной и пригодной для постоянного проживания граждан (л.д. 47-91).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что предоставленное <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не является благоустроенным, поэтому не может быть и предметом договора найма специализированного жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод апелляционной жалобы о том, что заключение эксперта № <span class="Nomer2">№</span> не является допустимым доказательством, поскольку проведено в ходе уголовного дела подлежит отклонению, поскольку данное экспертное заключение положено в основу вступившего в законную силу приговора Кировского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2024 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствуют доказательства непригодности жилого помещения по указанному адресу, подлежат отклонению, поскольку заключением эксперта № <span class="Nomer2">№</span> установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не является благоустроенным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С доводами апелляционной жалобы об отмене обжалуемого решения со ссылкой на то, что на момент передачи жилого помещения спорных вопросов о благоустроенности или пригодности для проживания не возникало, <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> и члены её семьи проживали в данной квартире с 10 марта 2022 года по 23 сентября 2024 года до обращения прокурора в суд с иском о признании договора от 10 марта 2022 года недействительным в связи с несоответствием жилого помещения требованиям благоустроенности и пригодности, судебная коллегия не соглашается, поскольку ответчиком не опровергнуты вышеуказанные доказательства несоответствия спорного жилого помещения требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям, учитывая характер выявленных в жилом помещении недостатков.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, поскольку совокупностью доказательств подтверждается предоставление <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, не отвечающего санитарным и техническим нормам, предъявляемым к жилым помещением, что делает невозможным использование данного жилого помещения по назначению, является верным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о пропуске срока исковой давности подлежат отклонению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве уважительных причин прокурором указано на то, что о несоответствии предоставленного <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> жилого помещения требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям, стало известно в 2023 году после проведения 2 сентября 2023 года соответствующей экспертизы в ходе уголовного дела (л.д. 34, 47 т. 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что исковое заявление подано прокурором в суд 4 июля 2024 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что срок, установленный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ прокурором и истцом <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> не пропущен. Поэтому доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции незаконно возложена на Правительство Астраханской области обязанность по обеспечению <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения взамен ранее предоставленного, подлежат отклонению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам указанной категории органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 1 Закона Астраханской области от 04.07.2022 N 38/2022-ОЗ "О Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом Астраханской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С доводами апелляционной жалобы о том, что Правительство Астраханской области является ненадлежащим ответчиком, судебная коллегия не соглашается, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Закона Астраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области" к полномочиям Правительства Астраханской области в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, относится осуществление мероприятий по реализации государственной политики в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацам седьмому, восьмому и девятому пункта 1 Распоряжения Правительства Астраханской области от 21.03.2013 N 124-Пр министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области определено ответственным: за строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">за приобретение в собственность Астраханской области жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам участия в долевом строительстве, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">за дальнейшую передачу жилых помещений, построенных и приобретенных в соответствии с абзацами седьмым, восьмым настоящего пункта, в министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области для государственной регистрации права государственной собственности Астраханской области и отнесения их к специализированному жилищному фонду Астраханской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка апелляционной жалобы на то, что распоряжением Правительства Астраханской области от 21.03.2013 N 124-Пр "Об уполномоченном органе" министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области определено – ответственным за предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и эксплуатацию специализированного жилищного фонда Астраханской области, не является основанием для возложения обязанности предоставить жилое помещение истцу на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, поскольку в соответствии в соответствии с абзацами седьмым, восьмым и девятым указанного пункта, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области определено ответственным за дальнейшую передачу жилых помещений, только построенных и приобретенных по договорам участия в долевом строительстве, что нарушит право истца <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> на предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда Астраханской области в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2012 N 571-П, приобретенного по иным основаниям, что не входит в полномочия министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, указанный довод апелляционной жалобы о единоличной ответственности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области за предоставление жилых помещений, опровергается Постановлением Правительства Астраханской области от 19.12.2012 N 571-П, которым утверждено Положение о межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пункту 1.1. которого данное положение определяет статус и порядок деятельности межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи распределяет приобретенные (построенные) за счет средств бюджета Астраханской области и (или) федерального бюджета жилые помещения между претендентами, составляет список получателей специализированных жилых помещений (пункт 2.2 указанного Положения).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установлено наличие у истца <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> нереализованного права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, учитывая, что предоставленное <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым законом к жилому помещению, а, следовательно, <span class="FIO2">Е.С.Р.</span> в соответствии с указанными нормами имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения данного спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в обжалуемом решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 16 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 апреля 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий О.А. Жиляева</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи областного суда Э.А. Юденкова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С.Н. Стус</p> </div></span>