Дело № 33а-1847/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <b>Судья Бектемирова С.Ш. Дело № 33а-1847/2025</b> <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№2а-239/2025</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Астрахань 25 июня 2025 г.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Обносовой М.В.,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей областного суда Хаировой Д.Р., Степина А.Б.,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике Лукиной Т.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. административное дело по апелляционным жалобам Астраханской таможни и <span class="FIO1">Царуку Д.Н. </span> на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2024 г. по административному исковому заявлению Астраханской таможни к <span class="FIO1">Царуку Д.Н. </span> о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила :</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Астраханская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Царуку Д.Н. о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени, указав, что в отношении Царука Д.Н. проведена проверка документов и сведений после выпуска и (или) транспортных средств по таможенному приходному ордеру <span class="Nomer2">№</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на Астраханский таможенный пост поступило заявление Царука Д.Н. о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства LEXUS PX350, 2010 г.в., VIN 2Т2ВК1ВА3АС066723. Расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним был предоставлен по форме, утвержденной Правилами. В графе «сумма утилизационного сбора (пени), подлежащая уплате» заявлено 5200 руб. Таможней установлено, что расчет утилизационного сбора должен осуществляться с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора 74 руб. 25 коп. в связи с чем, сумма неуплаченного Царуком Д.Н. утилизационного сбора составляет 1479800 руб. В адрес Царука Д.Н. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлены письма <span class="Nomer2">№</span>, 12-04-11/07063 о необходимости уплаты утилизационного сбора.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Царуком Д.Н. не уплачен утилизационный сбор, Астраханская таможня, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Царука Д.Н. задолженность в размере 1889630 руб. 61 коп., из них утилизационный сбор в размере 1479800 руб., пени в размере 409830 руб. 61 коп.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд первой инстанции представитель административного истца Евстигнеева Е.А. и Неттова Э.Г. административные исковые требования с учетом их увеличения поддержали, просили их удовлетворить.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Царук Д.Н. и его представитель Бесчастнов В.И., действующий на основании доверенности, требования не признали, просили в иске отказать. В случае удовлетворения требований просили снизить сумму неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку Царук Д.Н. является многодетным отцом.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кировского районного суда г. Астрахани от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административные исковые требования удовлетворены частично. С Царука Д.Н. в пользу Астраханской таможни взыскана сумма утилизационного сбора в размере 1479800 руб., пени в размере 50000 руб. В остальной части иска отказано. С Царука Д.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 29798 руб.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Астраханской таможни ставится вопрос об изменении решения суда первой инстанции, поскольку судом неверно рассчитана сумма пени, уменьшение размера начисленных пеней не допускается.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Царука Д.Н. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности, указывается, что нарушен порядок применения коэффициента расчета утилизационного сбора, нарушены сроки взыскания утилизационного сбора, нарушены таможенные стандарты как органа, осуществляющего взимание утилизационного сбора, помимо этого нарушен порядок ужесточения требований Астраханской таможней увеличено первоначальное требование уже после подачи иска, что противоречит принципу определенности административного иска. Царук Д.Н. не имеет юридического образования и специальный познаний в области права, ответчик не мог самостоятельно разобраться в простых формулировках применения норм законодательства, с расчетом утилизационного сбора, сроками давности и компетентностью органом власти.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На заседание судебной коллегии Царук Д.Н., представители УФНС по Астраханской области и Астраханского таможенного поста, извещенные надлежащим образом, не явились.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц и в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя Астраханской таможни Евстигнееву Е.А., поддержавшую апелляционную жалобу Астраханской таможни, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика, представителя административного ответчика Авдееву Е.Н., поддержавшую апелляционную жалобу Царука Д.Н., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы Астраханской таможни, проверив материалы административного дела и доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, Астраханской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) проведена проверка в отношении Царука Д.Н. по таможенному приходному ордеру <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На Астраханский таможенный пост <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> поступило заявление Царука Д.Н. о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, 2010 г.в., VIN <span class="Nomer2">№</span>. В расчете суммы утилизационного сбора заявлено 5200 руб.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате проведенной таможенной проверки <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составлен акт <span class="Nomer2">№</span>/А0030.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Астраханской таможней установлено, что расчет утилизационного сбора должен осуществляться с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора 74,25.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Астраханская таможня установила, что сумма неуплаченного Царуком Д.Н. утилизационного сбора составляет 1479800 руб.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Астраханским таможенным постом таможни внесены изменения в ТПО <span class="Nomer2">№</span> в части начисления утилизационного сбора. Таможней сформирован паспорт задолженности <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>/У/43.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес Царука Д.Н. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлены письма <span class="Nomer2">№</span>, 12-04-11/07063 о необходимости уплаты утилизационного сбора. Письма не вручены, возвращены в таможню из-за истечения срока хранения. Дата возврата заказных писем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Астраханская таможня обращалась к мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о выдаче в отношении Царука Д.Н. судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Астрахани от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>а-3790/2024 в пользу Астраханской таможни взыскана задолженности по утилизационному сбору в сумме 1479800 руб., пени в сумме 275366 руб. 12 коп.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Астрахани от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебный приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>а-3790/2024 отменен в связи с поступившими возражениями Царука Д.Н. против исполнения судебного приказа.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Царук Д.Н. не оплатил утилизационный сбор, Астраханская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым требованием, с учетом уточненных требований, о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 1889630 руб. 61 коп., из них утилизационный сбор в размере 1479800 руб., пени в размере 409830 руб. 61 коп.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного искового заявления в части взыскания утилизационного сбора в размере 1479800 руб. Спорное транспортное средство приобретено на территории Российской Федерации у лица, не уплатившего в нарушение установленного порядка утилизационного сбора, соответственно взимание утилизационного сбора должна осуществлять Федеральная налоговая служба. У Федеральной налоговой службы сведений о фактах обращения Царука Д.Н. с заявлением о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства Лексус РХ350 не располагает, в связи с чем требования о взыскании утилизационного сбора в размере 1479800 руб. удовлетворены в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия также считает правильными выводы районного суда о взыскании с Царука Д.Н. задолженности по пени, однако не может согласится с выводом о снижении суммы пени до 50000 руб., по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения пункта 9 статьи 72 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускают.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что с Царука Д.Н. в пользу Астраханской таможни подлежит взысканию полная сумма пени в размере 409830 руб. 61 коп.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила :</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Кировского районного суда г. Астрахани <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения, увеличив взысканную сумму пени с <span class="FIO12">Царука Д.Н. </span> в пользу Астраханской таможни до 409830 руб. 61 коп.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Кировского районного суда г. Астрахани от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд, принявший решение.</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="776" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="212"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p></td> <td valign="top" width="437"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">М.В. Обносова</p></td> <td valign="top" width="126"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="212"></td> <td valign="top" width="437"></td> <td valign="top" width="126"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="212"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи областного суда</p></td> <td valign="top" width="437"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Д.Р. Хаирова</p></td> <td valign="top" width="126"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="212"></td> <td valign="top" width="437"></td> <td valign="top" width="126"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="212"></td> <td valign="top" width="437"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">А.Б. Степин</p></td> <td valign="top" width="126"></td> </tr> </tbody> </table> </div></span>