Дело № 2-2937/2025 ~ М-2068/2025
Кировский районный суд г. Астрахани
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №2-2937/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 30RS0001-01-2025-004625-18</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 июня 2025г. г.Астрахань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кировский районный суд г.Астрахани в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Айназаровой С.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лапенко А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: г.Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 43, заявление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об отмене решения постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г. по делу по заявлению Кошкина <span class="FIO9">О.О.</span>, Истоминой <span class="FIO10">Т.А.</span> о переводе жилого дома в нежилое здание, с ходатайством о восстановлении срока на его подачу,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с заявлением об отмене решения постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г. по делу по заявлению Кошкина О.О., Истоминой Т.А. о переводе жилого <span class="Address2"><адрес></span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером 30:12:010582:48 в нежилое здание, указав, что данный многоквартирный жилой дом, является объектом культурного наследия регионального значения «Дом с торговыми лавками и складами <span class="FIO5">ФИО1</span>, 1860-е годы». Объектами собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» являются и значатся в реестре муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» жилые помещения <span class="Address2"><адрес></span> в указанном доме. Решение третейского суда по делу <span class="Nomer2">№</span> были затронуты права и законные интересы администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в сфере земельных и градостроительных отношений, как лица, не участвовавшего в третейском разбирательстве, нарушены основополагающие принципы российского права, в том числе публичные интересы. Решение третейского суда также противоречит публичному порядку Российской Федерации, вопрос о сохранении жилого и нежилого помещений в доме, являющемся объектом культурного наследия, рассмотрен с нарушением решения этого вопроса в административном порядке без согласия службы охраны объектов культурного наследия. При указанных обстоятельствах, просили решение постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г. по делу по заявлению Кошкина О.О., Истоминой Т.А. о переводе жилого <span class="Address2"><адрес></span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в нежилое здание, отменить. Одновременно заявитель просит восстановить срок на обжалование решения третейского суда, поскольку обжалуемое решение получено несвоевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 420 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, поскольку неявка надлежащим образом извещенных заинтересованных лиц по любым основаниям не является препятствием для рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы гражданского дела, гражданское дело №2-6181/2014, приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» в третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения (пункт 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона №102-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 418 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей с местом арбитража на территории Российской Федерации (третейские суды) могут быть оспорены сторонами третейского разбирательства, а также иными лицами, в отношении прав и обязанностей которых вынесено решение третейского суда, путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в соответствии со статьей 419 настоящего Кодекса. С заявлением об отмене решения третейского суда вправе обратиться прокурор, если решение третейского суда затрагивает права и охраняемые законом интересы граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно оспорить решение третейского суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 421 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение третейского суда может быть отменено судом по основаниям, установленным частями 3 и 4 настоящей статьи. Решение третейского суда может быть отменено по основаниям, установленным частью 4 настоящей статьи, также в случае, если сторона, подавшая заявление об отмене решения, не ссылается на указанные основания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 5 части 3 статьи 421 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение третейского суда может быть отменено судом в случае, если сторона, подающая заявление об отмене, представит доказательства того, что сторона, против которой принято решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим уважительным причинам не могла представить в третейский суд свои объяснения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 421 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отменяет решение третейского суда, если установит, что: спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства; решение третейского суда противоречит публичному порядку Российской Федерации. Если часть решения третейского суда, которая противоречит публичному порядку Российской Федерации, может быть отделена от той части, которая ему не противоречит, может быть отменена только та часть решения третейского суда, которая противоречит публичному порядку Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные основания к отмене решения третейского суда указаны в статье 42 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 мая 2011г. №10-П, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 18, 46, 55 (часть 3) и 118 Конституции Российской Федерации, обязывающих Российскую Федерацию как правовое государство к созданию эффективной системы защиты конституционных прав и свобод посредством правосудия, неотъемлемым элементом нормативного содержания права на судебную защиту, имеющего универсальный характер, является право заинтересованных лиц, в том числе не привлеченных к участию в деле, на обращение в суд за защитой своих прав, нарушенных неправосудным судебным решением. В соответствии с действующим правовым регулированием в случаях, когда решение третейского суда вынесено о правах и обязанностях лиц, не участвовавших в третейском разбирательстве (в том числе по спорам, возникающим из вещных правоотношений), такие лица располагают для защиты своих прав теми же правовыми средствами, которые предусмотрены для защиты от нарушений, допущенных при вынесении решения государственным судом, в том числе они вправе предъявлять в компетентный суд самостоятельный иск, а также оспаривать решение третейского суда, вынесенное по спору, выходящему за рамки правового конфликта сторон третейского разбирательства, в соответствии с процедурами, предусмотренными главой 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных выше норм права лицо, которое не является стороной третейского соглашения, вправе обратиться в суд с заявлением о его отмене в случае, если вынесенным решением затрагиваются его права и обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г. заявление Кошкина О.О., Истоминой Т.А. о переводе жилого дома в нежилое здание, удовлетворено. Третейский суд перевел жилой <span class="Address2"><адрес></span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, в нежилое здание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» с вышеуказанным решением третейского суда не согласна, поскольку она не являлась стороной по делу и третейскому соглашению и не участвовала в третейском разбирательстве, однако ее права и законные интересы затронуты вступившим в законную силу решением третейского суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом с торговыми лавками и складами <span class="FIO5">ФИО1</span>, 1860-е годы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектами собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» являются и значатся в реестре муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» жилые помещения <span class="Address2"><адрес></span> в вышеуказанном жилом доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению об уточнении технических характеристик объекта ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный Фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от 18 апреля 2022г. <span class="Address2"><адрес></span> жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> имеет общую площадь <span class="Nomer2">№</span> кв.м и состоит из следующих помещений: <span class="Nomer2">№ </span>- нежилого помещения, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м; <span class="Nomer2">№ </span>- нежилого помещения, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м; <span class="Nomer2">№ </span>- нежилого помещения площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м; <span class="Nomer2">№ </span>- квартиры, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м; <span class="Nomer2">№ </span>- квартиры, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м; <span class="Nomer2">№ </span>- квартиры, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м; <span class="Nomer2">№ </span>- общего коридора, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м; а - холодного подсобного помещения, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно экспертному заключению ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» <span class="Nomer2">№</span> от 27 октября 2023г. площадь здания с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, составляет <span class="Nomer2">№</span> кв.м и является суммой площадей помещений <span class="Nomer2">№</span>,4 кв.м и помещения <span class="Nomer2">№</span> кв.м, расположенных на первом этаже <span class="Address2"><адрес></span> Площадь жилых помещений, расположенных на втором этаже <span class="Address2"><адрес></span>, а также площадь нежилого помещения <span class="Nomer2">№</span>, расположенного на первом этаж, входящих в состав <span class="Address2"><адрес></span> объекта с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из характеристики площади многоквартирного жилого дома исключены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тоже время, судом установлено, что в состав здания <span class="Address2"><адрес></span> по спорному дому входит 6 помещений, а именно: помещения <span class="Nomer2">№</span> и жилые помещения (квартиры) <span class="Nomer2">№</span>, собственником которых является муниципальное образование «Городской округ город Астрахань».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, при вынесении решения третейского суда при ООО МП «Экспресс-Право» от 1 сентября 2013г. по делу <span class="Nomer2">№</span> вышеуказанные обстоятельства не проверялись, круг собственников спорного дома не устанавливался, администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань», как собственник помещений в спорном доме, к участию в рассмотрении дела не привлекалась, в связи с чем суд приходит к выводу, что права и законные интересы администрации муниципального образования «Городской округ Астрахань» в сфере земельных и градостроительных отношений, были нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 15 февраля 2011г. №101-р «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома <span class="Address2"><адрес></span> по <span class="Address2"><адрес></span>» данный многоквартирный жилой дом подлежит реконструкции (реставрации, с приспособлением под современное использование).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеуказанного распоряжения министерство культуры и туризма Астраханской области обратилось в Кировский районный суд г. Астрахани с иском к муниципальному образованию «Город Астрахань» в лице администрации г.Астрахани, Истоминой Т.А., Кошнику О.О. о принятии мер к сохранению объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 3 декабря 2014г. иск удовлетворен в части. Суд обязал муниципальное образование «Город Астрахань» в лице администрации г.Астрахани, Истомину Т.А., Кошника О.О. в соответствии с действующим законодательством: в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать научно-проектную документацию для проведения ремонтно-реставрационных работ здания - объекта культурного наследия регионального значения «Дом с торговыми лавками и складами <span class="FIO5">ФИО1</span>, 1860-е годы», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>; в двухнедельный срок со дня разработки, согласовать в установленном порядке научно-проектную документацию для проведения ремонтно-реставрационных работ здания - объекта культурного наследия регионального значения «Дом с торговыми лавками и складами <span class="FIO5">ФИО1</span>, 1860-е годы», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в трехмесячный срок со дня согласования научно-проектной документации принять меры для проведения ремонтно-реставрационных работ здания - объекта культурного наследия регионального значения «Дом с торговыми лавками и складами <span class="FIO5">ФИО1</span>, 1860-е годы», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> С Истоминой Т.А. и Кошкина О.О. в доход муниципального бюджета г.Астрахани взыскана государственная пошлина по 100 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда от 3 декабря 2014г. вступило в законную силу 6 января 2015г. и обращено к исполнению, по делу выданы исполнительные листы и возбуждены исполнительные производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» <span class="Nomer2">№</span>-р от 7 июня 2024 г. доли земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (<span class="Address2"><адрес></span>») по <span class="Address2"><адрес></span> в Кировском районе» изъяты для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение третейского суда при ООО МП «Экспресс-Право» от 1 сентября 2013г. <span class="Nomer2">№</span> также препятствует исполнению указанных судебных актов и распоряжений органа местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выше нарушения требований закона свидетельствуют о нарушении третейским судом при рассмотрении спора по заявлению Кошкина О.О., Истоминой Т.А. о переводе жилого дома в нежилое здание, основополагающих принципов российского права, в связи с чем служат основанием для отмены оспариваемого решения третейского суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам части 3 статьи 418 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, которое не является стороной третейского разбирательства и в отношении прав и обязанностей которого вынесено решение третейского суда, вправе подать заявление об отмене этого решения в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать об оспариваемом им решении третейского суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что заявление об отмене решения третейского суда подано в суд 27 мая 2025г. Как следует из заявления, решение третейского суда в адрес администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не направлялось, о наличии указанного решения суда заявителю стало известно из ответа на обращение в органы прокуратуры от 17 апреля 2025г. <span class="Nomer2">№</span>, ответ поступил в администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» 23 апреля 2025г., доказательств обратного сторонами не представлено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, доводы заявителя об уважительности пропуска срока на подачу заявления, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, приведенные правовые нормы, суд полагает возможным восстановить срок на обжалование решения постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 112, 224, 225, 418, 420 - 422 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">восстановить администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» срок для обращения в суд с заявлением об отмене решения постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об отмене решения постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г. по делу по заявлению Кошкина <span class="FIO9">О.О.</span>, Истоминой <span class="FIO10">Т.А.</span> о переводе жилого дома в нежилое здание, удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение постоянного действующего третейского суда при ООО МП «Экспресс-Партнерство» <span class="Nomer2">№</span> от 4 сентября 2013г. по делу по заявлению Кошкина О.О., Истоминой Т.А. о переводе жилого <span class="Address2"><адрес></span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в нежилое здание, отменить.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.Ю. Айназарова</p></span>